Saopštenja i najave

Grupa organizacija civilnog društva iz RS traži od poslanika Narodne skupšine RS i skupštinskih odbora da povuku Prijedlog Zakona o javnom redu i miru RS iz skupštinske procedure

Izvještaji za Medije ● 31 Januara 2015

Posebno ističemo da narodni  poslanici koji treba da odlučuju o usvajanju novog Zakona o javnom redu i miru, te Vlada RS kao njegov predlagač imaju pravo da se pozivaju na krivično-pravni i građanski imunitet, te na taj način zaštite za bilo koji postupak izvršen u okviru njihovih dužnosti u odgovarajućim organima Republike Srpske. Ukoliko se predloženi Zakon usvoji, organizacije civilnog društva traže od Vlade RS da po hitnom postupku predloži ukidanje Zakona o imunitetu Republike Srpske,  da narodni poslanici usvoje ovaj prijedlog i pokažu svojim biračima da su i oni spremni da snose odgovornost za svoje postupke na društvenim mrežama.

Proširivanje definicije javno mjesto na društvene mreže, bez jasnog objašnjenja šta se smatra uvredljivim i uznemiravajućim sadržajem i vrijeđanjem (članovi 7. i 8.), ostavlja prostor za različita tumačenja, što je sa stanovišta pravne sturke, neprihvatljivo.

Osim toga, organizacije ističu da su nepotrebne kazne zatvora koje su predviđene za pojedine prekršaje javnog reda i mira, te da ne stoji konstatacija predlagača da je razlog uvođenja ovih kazni usklađivanje predloženog Zakona sa Zakonom o prekršajima RS. Zakon o prekršajima RS pored novčane i zatvorske kazne poznaje i mjere upozorenja-ukor i uslovnu osudu, a iste nisu predviđene ni za jedan prekršaj javnog reda i mira u predloženom tekstu.

Takođe, ponuđenom formulacijom prema kojoj postaje kažnjivo putem društvenih mreža narušavati javni red i mir isticanjem simobla, slika, crteža ili tekstova nepristojnog, uvredljivog ili uznemiravajućeg sadržaja,  grubo se krši pravo na slobodu izražavanja, garantovano i Ustavom i drugim međunarodnim konvencijama.

Preporukama Vijeća Evrope, naprotiv, podstiču se i pozivaju države članice da unapređuju slobodu izražavanja na internetu na način da donose zakone i praktične mjere koje će “spriječiti svaki oblik državne i privatne cenzure” nad internetom i društvenim mrežama.

Podržavamo nastojanja da se određeni sadržaji  na internetu i društvenim mrežama sankcionišu, kao što je širenje prostitucije i pedofilije, trgovina ljudskim organinma i širenje govora mržnje kojim se podstiču ksenoflbija, homofobija, antisemtizam, rasisam i fašizam.  Uostalom Vlada RS je i formirala Komitet za borbu protiv govora mržnje na Interentu,  i ova djela su već regulisana postojećim propisima u RS, tako da nije jasno šta je predlagač imao na umu kada je narušavanje javnog reda  i mira proširio na društvene mreže i  šta je bio motiv za ovo proširenje definicije.

Potpisnici saopštenja:

Transparency International BiH, portal BUKA, Oštra nula, Helsinški parlament građana Banjaluka, B.U.K.A, Centar za mlade Kvart (Prijedor)

Saopštenje za medije, 31.01.2015. – Transparency International BiH

Ambasadorica Republike Francuske u BiH posjetila TI BiH ured

Izvještaji za Medije ● 29 Januara 2015

Banja Luka, 29. januar 2015. – Cilj posjete fransucke ambasadorice je bio razgovor o aktivnostima i projektima TI BiH, o situaciji u BiH kada je u pitanju efikasnost sprečavanja korupcije, te o predstojećim koracima i saradnji u borbi protiv krupcije.

Osim ambasadorke, sastanku su prisustvovali g. Rémy Queney, prvi sekretar i saradnik za medije ambasade, kao i osoblje organizacije.

Dokumentacija koju je TI BiH dostavila Agencija za bankarstvo RS u slučaju Bobar banka

Izvještaji za Medije ● 21 Januara 2015

Transparency International BiH dobio je od Agencije za bankarstvo RS Izvještaj privremenog upravnika o finansijskom stanju i perspektivi Bobar banke a.d. Bijeljina, kao i krivične prijave koje je Agencija uputila Okružnom tužilaštvu u Bijeljini (vidjeti u prilogu), a koje se odnose na predmet Bobar banka. TI BiH ističe da je dokumentacije dostavljena tek nakon što je poslata urgencija i izvršen pritisak insistiranjem, ali i slanjem medijskog saopštenja. Agencija još nije dostavila Završni izvještaj o o toku postupka privremene uprave i njenom okončanju, sa obrazloženjem realizovanih mjera postupka privremene uprave, iako je već uveliko u toku likvidacioni postupak nad Bobar bankom a.d. Bijeljina.

TI BiH je ranije dobio Izvještaj o poslovanju i rezultatima rada sa finansijskim izvještajem Agencije za bankarstvo Republike Srpske za 2011. i 2012. godinu (takođe vidjeti u prilogu).

TI BiH je ranije uputio i zahtjev za pristup informacijama Agenciji za bankarstvo RS zahtjevajući informacije o svim podacima, činjenicama i saznanjima kojima Agencija dokazuje da je ranije preduzimala radnje u predmetu Bobar banka. Iako smo obavješteni da takve informacije postoje, odnosno da se ranije postupalo u ovom predmetu, Agencija je informacije odbila ustupiti ističući da takve informacije predstavljaju službenu tajnu (odgovor u prilogu). TI BiH je na spornu odluku izjavio žalbu i nastaviće sa djelovanjem redovno izvještavajući o svim preduzetim aktivnostima, a sve kako bi javnost stekla uvid u rad Agencije za bankarstvo RS, kao i kako bi se ispitale sve okolnosti u slučaju Bobar banke.

Godišnji izvještaji 2011, 2012. Agencija za bankarstvo RS
Izvještaj o finansijskom stanju i perspektivi Bobar banke
Krivična prijava 2 Bobar banka
Krivična prijava Bobar banka
Odgovor Agencije za bankarstvo RS
Odgovor Agencije za bankarstvo RS (2)

Agencija za bankarstvo RS krije informacije od javnosti u slučaju Bobar banka

Izvještaji za Medije ● 20 Januara 2015

Banja Luka, 20. januar 2015. – Transparency International Bosne i Hercegovine sprovodi istraživačke aktivnosti sa ciljem utvrđivanja šta je preduzela Agencija za bankarstvo Republike Srpske kako bi se spriječilo postavljanje privremene uprave i posljedično oduzimanje dozvole za rad Bobar banci a.d. Bijeljina.

TI BiH je uputio zahtjev za pristup informacijama Agenciji za bankarstvo RS zahtijevajući informacije o svim podacima, činjenicama i saznanjima kojima Agencija dokazuje da je ranije preduzimala radnje u predmetu Bobar banka. Iako smo obaviješteni da takve informacije postoje, odnosno da se ranije postupalo u ovom predmetu, Agencija je informacije odbila ustupiti ističući da one predstavljaju službenu tajnu.

TI BiH je takođe tražio od Agencije za bankarstvo RS da dostavi izvještaj o finansijskom stanju i perspektivi Bobar banke a.d. Bijeljina, ali i završni izvještaj o toku postupka privremene uprave i njenom okončanju, sa obrazloženjem koje su mjere realizovane u postupku privremene uprave. Spomenuti izvještaji su morali biti sačinjeni prema Zakonu o Agenciji za bankarstvo, a likvidacioni postupak je mogao biti predložen jedino na osnovu izvještaja o finansijskom stanju i perspektivi banke. Do danas sporni izvještaji nisu dostavljeni i predočeni javnosti, iako javnost polaže pravo da ih posjeduje, jer samo na osnovu njih se može ocijeniti rad privremenog upravnika, koji je sada ujedno i likvidacioni upravnik.

S obzirom na štetu koja je nastupila po finansijski sistem i privredu Republike Srpske, ali i na opravdane sumnje u postojanje zloupotreba, kao i na rašireno nepovjerenje među građanima i korisnicima finansijkih usluga, Agencija za bankarstvo RS je obavezna da objelodani javnosti sve mjere koje su ranije preduzete prema Bobar banci a.d. Bijeljina. Zakon o slobodi pristupa informacijama Republike Srpske postavio je opravdani javni interes iznad zaštićenih vrijednosti, kao što je službena tajna, i TI BiH smatra da upravo u slučaju  Bobar banke a.d. Bijeljina javnost ima pravo da zna šta je preduzeto ustupanjem svih zvaničnih akata.

Transparency International BiH nastaviće insistirati na javnosti rada Agencije za bankarstvo RS i njenog rukovodostva, ali i na utvrđivanju odgovornosti u slučaju Bobar banke koristeći sva raspoloživa pravna sredstva.

Press rls – 20 1 2015 doc

TI BiH traži da se oglase Agencija za bankarstvo i Ombudsman za bankarski sistem RS u slučaju Bobar banke

Izvještaji za Medije ● 12 Decembra 2014

Banja Luka, 12. decembar 2014. — Blokiranje računa Bobar banke i nedavna dešavanja u bankarskom sektoru uznemirila su korisnike finansijskih usluga i cjelokupnu javnost u Republici Srpskoj, a Transparency International BiH smatra da nije dovoljno kratkim saopštenjem za javnost proglasiti stabilnost bankarskog sektora, kao što to čini Agencija za bankarstvo RS. Medijski članci su i ranije upozoravali na nagle gubitke Bobar banke, dok je privremeni upravnik Bobar banke, Savo Ševaljević, gostujući u ATV vijestima 06.12.2014. godine, izjavio kako se u slučaju Bobar banka „moglo ranije reagovati“, kao i da je „u radu ranijeg menadžemnta bilo dosta problema“. Ovo direktno upućuje na postojanje ranijih nepravilnosti u poslovanju Bobar banke a.d. Bijeljina, te Transparency International BiH zahtijeva da se oglase Agencija za bankarstvo RS i Ombudsman za bankarski sistem u RS i informišu javnost o svim aktivnostima koje su ranije preduzeli u slučaju Bobar banke. Zakonom o Agenciji za bankarstvo RS,  Agencija i Ombudsman za bankarski sistem nadležni su da vrše nadzor i preduzimaju odgovarajuće radnje u cilju sprečavanja nepravilnosti i nezakonitih radnji koje su očigledno postojale u poslovanju Bobar banke. Upravo zbog toga TI BiH je uputio zahtjev ovim institucijama za pristup informacijama o svim radnjama koje su u proteklom periodu preduzele Agencija za bankarstvo RS i Ombudsman RS, a odnose se na Bobar banku a.d. Bijeljina. Neophodno je da Agencija za bankarstvo informiše javnost, u skladu za zakonom i propisima, pravdajući tako i svrhu svog postojanja, jer postavljanje privremenog upravnika Bobar banci a.d. Bijeljina stvorilo je zabrinutost u javnosti, ali i ozbiljnu sumnju u kvalitet i nezavisnost rada Agencije. Podsjećamo da je Agencija za svoj rad odgovorna Narodnoj Skupštini RS i svim građanima Republike Srpske. Agencija za bankarstvo Republike Srpske mora dokazati da je preduzela sve zakonom predviđene radnje u sklopu svojih nadzornih ovlašćenja. TI BiH poziva i nadležne istražne organe da ispitaju rad rukovodostva i zaposlenih Agencije za bankarstvo RS i utvrde eventualnu odgovornost za propast Bobar banke.

Press rls – 12 12 2014 doc

Jačanje institucija ključno za efikasnu borbu protiv korupcije

Izvještaji za Medije ● 10 Decembra 2014

Sarajevo, 10. decembar 2014. – Agencija za prevenciju korupcije i koordinaciju borbe protiv korupcije (APIK), u saradnji sa Transparency International Bosne i Hercegovine (TI BiH), i uz podršku Vlade Velike Britanije, održala je juče Konferenciju povodom 9. decembra,  Međunarodnog dana borbe protiv korupcije. Na jučerašnjoj Konferenciji je istaknuta potreba jačanja institucija koje provode zakone, a posebno Agencije za prevenciju korupcije i koordinaciju borbe protiv korupcije (APIK), čije nadležnosti i kapaciteti moraju biti osnaženi kako bi mogla provoditi konkretne mjere u prevenciji korupcije. Zamjenik direktora Agencije, Dragan Slipac, istakao je da, uprkos tome što je nedostatak istinske volje svih segmenata društva u borbi protiv korupcije, prije svega političke, doveo do izostanka boljih rezultata, Agencija se uspjela nametnuti kao nezaobilazan faktor u borbi protiv korupcije u BiH. Agencija je pristupila izradi Strategije za borbu protiv korupcije za razdoblje 2015-2019. godine, koja će imati sveobuhvatan pristup i biti prihvatljiv za sve u BiH Ambasador Velike Britanije u BiH, Edvard Ferguson, je naglasio je da se u BiH sve češće govori o borbi protiv korupcije, ali da ta borba ne odgovara stvarnosti i da se još uvijek ne vide dovoljno konkretni rezultati, jer prema istraživanju Gallupa BiH je druga država na svijetu prema percepciji korupcije u vladama. „Međutim, još uvijek ima nade, jer oko 60% građana vjeruje da mogu uticati na promjene, a nadamo se i da će nove strategije borbe protiv korupcije na državnom i entitetskom nivou dati rezultate“, izjavio je ambasador Ferguson. Predstavnici Delegacije EU u BiH koji su učestvovali na Konferenciji dodatno su istakli važnost antikorupcionih reformi u procesu evropskih integracija, ali i činjenicu da je u prethodnom periodu BiH veoma malo postigla u ovoj oblasti.” Agencija za prevenciju korupcije i koordinaciju borbe protiv korupcije po prvi put zvanično ovom konferencijom obilježava Međunarodni dan borbe protiv korupcije i pozitivno je što time preuzima inicijativu, ali je ključna odgovornost na vlastima da omoguće nesmetan rad Agenciji i drugim institucijama koje provode zakone, uz adekvatne resurse i konkretne nadležnosti, za šta se i Transparency International BiH aktivno zalaže“, izjavio je Emir Đikić, predsjedavajući Odbora direktora TI BiH. Na Konferenciji su predstavljena i iskustva iz regiona u vezi sa praćenjem ispunjavanja međunarodnih obaveza u oblasti antikorupcijskih reformi, kao i dosadašnji rezultati Agencije, i drugih organizacija i institucija u borbi protiv korupcije. Zaključak većine govornika, ipak, je da, bez obzira na određene uspjehe pojedinačnih inicijativa civilnog društva i institucija, ključna prepreka efikasnijoj borbi protiv korupcije u BiH je nedovoljna posvećenost i nedostatak volje vlasti za agresivnijim reformama i jačanjem nezavisnosti institucija, kako bi efikano mogle provoditi zakone.

Press rls – 10 12 2014

APIK i TI BiH organizuju Konferenciju povodom Međunarodnog dana borbe protiv korupcije

Najave ● 07 Decembra 2014

Konferencija ima za cilj predstaviti i analizirati ključne aktivnosti koje se provode u oblasti prevencije i borbe protiv korupcije u Bosni i Hercegovini, prvenstveno u kontekstu ispunjavanja međunarodnih standarda u ovoj oblasti. Poseban naglasak će biti stavljen na glavne obaveze i izazove u procesu izgradnje efikasnog sistema borbe protiv korupcije u BiH.   Konferencija će okupiti zvaničnike relevantnih institucija sa svih nivoa vlasti u BiH, kao i diplomatskog kora u zemlji, predstavnike međunarodnih i regionalnih organizacija i inicijativa koje djeluju u BiH, te predstavnike zemalja regije, Evropske unije i učesnike koji dolaze iz organizacija civilnog društva koje djeluju u oblasti prevencije korupcije u Bosni i Hercegovini.   Konferencija će se održati u utorak, 9. decembra 2014. godine, u Hotelu Bristol u Sarajevu, sa početkom u 09:30 časova, kada su predviđena obraćanja učesnika za medije, a dnevni red se nalazi u prilogu.

Najava za medije – 7 12 2014

BiH nazadovala prema Indeksu percepcije korupcije

Izvještaji za Medije ● 03 Decembra 2014

Sarajevo, 3. decembar 2014. — Transparency International predstavio je Indeks percepcije korupcije (CPI) za 2014. godinu, koji rangira zemlje svijeta prema percipiranom nivou korupcije, a ove godine se, na listi od 175 zemalja, Bosna i Hercegovina nalazi na 80. mjestu. Ovo je nazadak u odnosu na 2013., kada se BiH nalazila na 72. mjestu. CPI, na osnovu relevantnih međunarodnih izvora, dodjeljuje ocjene na skali od 0 do 100, gdje 0 predstavlja najviši nivo percipirane korupcije, dok 100 predstavlja najniži nivo korupcije, pa se tako BIH ove godine našla na ovoj poziciji na osnovu dodijeljene ocjene 39, koja je takođe manja u odnosu na prethodnu godinu, ali i 2012., kada je iznosila 42. BiH 80. mjesto dijeli sa El Salvadorom, Mongolijom, Marokom i Beninom. Kada je u pitanju region, odnosno zemlje bivše Jugoslavije, Slovenija je i dalje na najboljoj poziciji (39. mjesto, sa ocjenom 58), zatim slijede Hrvatska na 61. mjestu, sa ocjenom 48, te Makedonija (64. mjesto, sa ocjenom 45), Crna Gora (76. mjesto, i ocjena 42) i Srbija (na 78. mjestu sa ocjenom 41). Jedino se Kosovo nalazi iza BiH, na 110. mjestu, sa ocjenom 33. Indeks percepcije korupcije i nezavidna pozicija BiH na ovoj ljestvici odražava potpuni izostanak rezultata u borbi protiv korupcije u prethodnom periodu, uzrokovan ne samo nezainteresovanošću institucija vlasti za antikorupcione reforme, već i kočenjem rada institucija za provođenje zakona od strane izvršne vlasti, čiji predstavnici su i sami akteri najvećih korupcijskih afera. I izvještaji Evropske unije i relevantnih međunarodnih institucija takođe ukazuju na to da ne samo da nema nikakvog napretka u ovoj oblasti, već se BiH kreće u suprotnom pravcu, idući prema potpunom urušavanju institucija i njihovoj privatizaciji od strane političkih elita. Imajući u vidu da je BiH već godinama na samom dnu regiona prema Indeksu percepcije korupcije, ali i kada su u pitanju reforme u procesu pridruživanja Evropskoj uniji, neophodan je potpuni zaokret u suočavanju sa problemom korupcije u BiH –  kroz reformu zakonodavstva, jačanjem institucija koje provode zakone i pravosuđa, i što je najvažnije, otklanjanje pritisaka i kontrole nad institucijama, kako bi BiH napravila značajniji pomak na CPI ljestvici.

Press rls – 3 12 2014 CPI

TI BiH prezentuje Indeks percepcije korupcije za 2014. godinu

Najave ● 01 Decembra 2014

Banja Luka, 1. decembar 2014. — Transparency International Bosne i Hercegovine organizuje konferenciju za medije na kojoj će predstaviti rezultate ovogodišnjeg Indeksa percepcije korupcije, koji TI provodi svake godine na globalnom  nivou, s ciljem upoređivanja percipiranog nivoa korupcije u javnom sektoru među državama i regionima. CPI i ove godine uključuje Bosnu i Hercegovinu, a ukupno se na listi ove godine nalazi 175 država.

CPI je najpoznatiji indikator korupcije u javnom sektoru u svijetu, a sačinjen je na osnovu različitih istraživanja provedenih od strane svjetski poznatih organizacija i institucija.

Indeks korupcije će biti predstavljen medijima u srijedu  3. decembra 2014., u Hotelu Europe u Sarajevu, sa početkom u 11.00 časova.

Press rls – 1 12 2014 doc

TI BiH prezentuje publikaciju „Najbolje prakse u otkrivanju i sankcionisanju korupcije“

Najave ● 28 Novembra 2014

Banja Luka, 28. novembar 2014. godine – Transparency International Bosne i Hercegovine (TI BiH), je u saradnji sa Transparency International Češke Republike tokom 2014. godine implementirao projekat Podrška nezavisnosti organima za provođenje zakona u otkrivanju slučajeva korupcije, finansiran od strane Ministarstva vanjskih poslova Češke Republike. U okviru pojekta je bio organizovan niz aktivnosti u kojima su učestvovali predstavnici organa za provođenje zakona, pravosuđa i drugi stručnjaci koji se bave istraživanjem korupcije u Bosni i Hercegovini i Češkoj Republici. Značajan dio ovih aktivnosti odnosio se na razmjenu informacija o dobrim paksama, preprekama i rizicima u istraživanju i procesuiranju korupcije u Bosni i Hercegovini i Češkoj Republici koji su rezultirali u studiji „Najbolje prakse u otkrivanju i procesuiranju korupcije”.

Konferencija sa prezentacijom publikacije održaće se u ponedjeljak, 1.decembra 2014. godine, u hotelu Europa, Sarajevo, sa početkom u 11.00 časova. Dnevni red se nalazi u prilogu.

Najava za medije, 28.11.2014. Transparency International BiH

TI BiH zahtijeva od MUP-a RS nalaze vještačenja snimka o kupovini poslanika

Izvještaji za Medije ● 27 Novembra 2014

Banja Luka, 27. novembar 2014. — Transparency International Bosne i Hercegovine uputio je zahtjev Ministarstvu unutrašnjih poslova Republike Srpske da dostavi nalaze vještačenja i informaciju o tome ko je radio vještačenje na osnovu kojeg je utvrđeno da je snimak koji je procurio u javnost, na kojem premijer RS Željka Cvijanović navodno govori o kupovini poslanika u Narodnoj skupštini RS, montiran.

Javnost ima pravo kompletnog uvida u nalaze vještačenja, kao i radnji koje su preduzete da bi se utvrdilo da li je snimak vjerodostojan, imajući u vidu da se na konstitutivnoj sjednici NSRS pokazalo da su upravo dva poslanika promijenila političke opcije, kako je bilo i najavljeno na samom snimku. Zbog toga što su navodi iz snimka praktično potvrđeni pri konstituisanju većine u NSRS, bačena je sumnja i na vjerodostojnost nalaza MUP-a RS, zbog čega je neophodno učiniti dostupnim sve informacije u vezi sa ovim slučajem.

MUP RS ima odgovornost prema građanima RS da dostavi informacije i nalaze vještačenja i zbog ozbiljnosti navoda iznesenih na samom snimku, jer ukazuju na moguću korupcuju na najvišem nivou vlasti i mogu imati nesagledive posljedice, obesmišljavajući cijeli koncept demokratije.

TI BiH se stoga nada da će MUP RS postupiti po Zakonu o slobodi pristupa informacijama i otkloniti sumnje u način utvrđivanja vjerodostojnosti snimka, te spriječiti potpuno urušavanje povjerenja u institucije i nosioce vlasti u RS.

Press rls – 27 11 2014 doc

Spriječiti ukidanje Pravilnika o sukobu interesa VSTV

Izvještaji za Medije ● 25 Novembra 2014

Banja Luka, 25. novembar 2014. — Transparency International Bosne i Hercegovine smatra da prijedlog za stavljanje van snage tek usvojenog Pravilnika o sukobu interesa članova Visokog sudskog i tužilačkog vijeća, odnosno izmjena člana 4. ovog Pravilnika, predstavlja pokušaj da se kroz izmjene ili ukidanje Pravilnika izbjegne sankcija za sukob interesa u kojoj se, prema medijskim napisima, našao Jovan Čizmović, jedan od članova Vijeća.

Naime, sporni član 4. koji se nastoji izmijeniti, predviđa da je član VSTV koji je aplicirao na pravosudnu funkciju, ili čiji srodnik je aplicirao na funkciju u pravosuđu, obavezan podnijeti ostavku, i to u trenutku apliciranja. Prema medijskim napisima, upravo je sin predlagača ovih izmjena aplicirao na funkciju u pravosuđu, te je gospodin Čizmović u tom slučaju bio dužan već tada podnijeti ostavku. Umjesto toga, on koristi svoju poziciju kako bi jednostavno stavio van snage ova pravila i ostao na funkciju, a u isto vrijeme i bio u mogućnosti da utiče na proces donošenja odluka o imenovanju njegovog sina za jednu od pozicija u pravosuđu.

TI BiH poziva članove VSTV da odbace ovaj prijedlog i pokažu elementarni nivo integriteta same institucije, a s druge strane da, ukoliko se pokaže da je Čizmović u sukobu interesa, postupe prema odredbama Pravilnika, koje nalažu njegovu ostavku.

Održan sastanak povodom kreiranja Akcionog plana Partnerstva za otvorenu vlast

Izvještaji za Medije ● 18 Novembra 2014

Bosna i Hercegovina je u septembru 2014. postala 65. članica globalne inicijative Partnerstvo za otvorenu vlast, čime  je preuzela obaveze prihvatanja i promovisanja osnovnih vrijednosti Partnerstva, te saradnju sa civilnim društvom u pogledu planiranja i definisanja državnog akcionog plana, kao i provođenja aktivnosti koje isti predviđa. Obzirom da je usvajanje i predstavljanje akcionog plana jedna od aktivnosti koju BiH kao nova članica Partnerstva mora izvršiti do jula 2015, u Sarajevu je organizovan sastanak predstavnika institucija koje su dosad u najvećoj mjeri bile uključene u aktivnosti koje su prethodile pristupanju BiH Partnerstvu, te organizacija civilnog društva koje su bile najaktivnije u zagovaračkim aktivnostima za pristupanje, s ciljem preciziranja narednih koraka kada je riječ o procesu akcionog planiranja. Sastanku su prisustvovale i Irena Bojadžievska, državna OGP koordinatorica za Makedoniju i predstavnica Ministarstva za informacijsko društvo i upravu Makedonije, te Saša Šegrt, voditeljica razvoja projekata GONG-a iz Hrvatske, koje su dale osvrt na procedure akcionog planiranja u Makedoniji i Hrvatskoj iz uglova vlasti i civilnog društva. Predstavnici Ministarstva vanjskih poslova BiH, Ministarstva pravde BiH i Ureda koordinatora za reformu javne uprave dali su kratke osvrte na trenutnu situaciju i perspektive BiH, te izazove za dalji proces donošenja akcionog plana. Uprkos trenutnim ograničavajućim okolnostima usljed procesa formiranja nove vlasti na svim nivoima, predstavnici institucija izrazili su spremnost na skoro preduzimanje konkretnih koraka kada je riječ o otpočinjanju procesa akcionog planiranja i uskoj saradnji sa civilnim društvom. Donošenje budućeg akcionog plana obuhvatit će širi krug institucija i organizacija civilnog društva, a sam proces bit će objavljen blagovremeno kako bi se i šira javnost mogla uključiti u prepoznavanje glavnih izazova i predlaganje mjera koje će se naći u akcionom planu. Press rls – 18 11 2014 doc

Deset stranaka tokom kampanje potrošilo 4,5 miliona KM samo na TV i oglase u štampi

Izvještaji za Medije ● 15 Oktobra 2014

Banja Luka, 15. oktobar 2014. — Transparency International Bosne i Hercegovine izvršio je praćenje i analizu predizborne kampanje za odabranih 10 političkih stranaka, uzimajući u obzir oglašavanje u elektronskim i štampanim medijima. Rezultati monitoringa pokazali su da je deset političkih stranaka tokom kampanje, samo na zakup prostora u elektronskim i štampanim medjima (10 TV stanica i 9 štampanih izdanja), utrošilo 3.600.000 KM. Kada se na ovo dodaju iznosi izdvojeni za pripremu oglasa, ukupni troškovi oglašavanja u ovim medijima iznose oko 4,5 miliona KM.

U ovaj iznos nisu uračunati zakupljeni termini u medijima, kao što su emisije ili emitovanje predizbornih skupova, kojih je bilo veoma mnogo, ali medijske kuće nisu obilježavale ove zakupljene termine, zbog čega se gubi granica između reklame i redovnog programa TV kuća.

Kada se uporede pojedinačne stranke, iznosi ukazuju na to da su najviše na ovaj vid oglašavanja utrošile Stranka demokratske akcije (SDA), oko 860.700, SNSD koji je kada se zbroje reklame ove stranke i oglašavanje koalicije SNSD-DNS, utrošio gotovo 870.000, te Savez za promjene sa troškom oko 775.000 KM. Tu su i Savez za bolju budućnost (SBB) sa procijenjenim troškovima oglašavanja u elektronskim i štampanim medijima od oko 493.000, Socijaldemokratska partija BiH (SDP) sa oko 406.500 KM, DNS sa oko 350.500, te Demokratska fronta sa oko 220.000 KM. Zanimljivo je da Narodna stranka radom za boljitak koja je bila obuhvaćena monitoringom, nije imala oglašavanja na pokrivenim medijskim kućama, te da je HDZ BiH imao zabilježene samo dvije objave oglasa.

TI BiH je izvršio i okvirnu procjenu utroška oglašavanja na bilbordima, na osnovu cjenovnika agencija, te došao do okvirnog iznosa od minimum 3.000.000 KM zbirno za političke stranke, te tako ukupan iznos pokrivenog oglašavanja iznosi 7,5 miliona KM.

Neophodno je napomenuti da ovdje nisu uključene sve medijske kuće, kao ni svi vidovi oglašavanja. Kada bi se zbrojili troškovi predizbornih skupova, plakati, leci, internet oglašavanje, autobusi, itd., procijenjeni troškovi bi bili višestruko veći.

TI BiH je takođe pratio predizborne skupove političkih stranaka, te će podaci o oglašavanju i o održanim skupovima biti upoređeni sa finansijskim izvještajima političkih stranaka, nakon što oni budu podneseni Centralnoj izbornoj komisiji.

Takođe, TI BiH je proslijedio CIK BiH informacije o potencijalnim kršenjima Zakona o finansiranju političkih stranaka, što uključuje i korištenje javnih resursa u svrhu promovisanja političkih stranaka, te se nada da će ove informacije biti uzete u obzir prilikom obavljanja revizije finansijskih izvještaja stranaka.

Press rls – 15 10 2014 doc

Nastavak urušavanja BiH

Izvještaji za Medije ● 10 Oktobra 2014

Banja Luka, 10. oktobar 2014. — Povodom objavljivanja Izvještaja Evropske unije o napretku Bosne i Hercegovine za 2014. godinu, Transparency International BiH izražava očekivanje da će Izvještaj poslužiti kao osnova za snažniji angažman i podršku EU BiH, kako bi se spriječilo dalje urušavanje institucionalnog okvira i elementarnih funkcija države. Nedvosmislena uloga najvišeg političkog rukovodstva u zemlji u organizovanim kriminalnim aktivnostima, apsolutna partijska kontrola nad svim javnim resursima i potpuna paralizacija institucija za provođenje zakona ozbiljno prijeti da potpuno destabilizuje zemlju i izazove sukobe i nerede. Iskazi građanskog nezadovoljstva već su bili viđeni u februaru ove godine. Od tada je nezadovoljstvo građana dodatno raslo zbog potpunog odsustva organizovane prevencije i sanacije posljedica poplava, što je osim materijalne štete rezultiralo i gubitkom ljudskih života.

TI BiH je ranije ove godine u okviru Strukturnog dijaloga o reformi pravosuđa pokrenuo inicijativu za identifikovanjem ključnih slučajeva korupcije od strane EU, koje institucije za provođenje zakona moraju prioritetno da riješe, a u koje su uključeni najviši nosioci vlasti u zemlji. Isto tako u procesu rješavanja slučajeva potrebno je osigurati dodatnu tehničku pomoć tužilaštvima i institucijama za provođenje zakona.

Izvještaj koji je objavila Evropska komisija zapravo potvrđuje da u BiH ne samo da nema napretka na provođenju reformi, već da se u ključnim oblastima, kao što je borba protiv korupcije i javna adminsitracija, BiH kreće u potpuno suprotnom pravcu.

Izvještaj o napretku ponovo naglašava problem pritisaka i političke kontrole nad radom pravosuđa, kao i neefikasnosti u procesuiranju velikih slučajeva korupcije i nedostatka kapaciteta pravosuđa za procesuiranje ekonomskog, finansijskog i kriminala povezanog sa javnim nabavkama. Napredak u provođenju reforme javne uprave i unapređenju njenih kapaciteta za ispunjavanje EU zahtjeva, takođe je ocijenjen kao veoma ograničan, a izražena je zabrinutost u vezi sa neefikasnošću i nefukcionalnošću javne uprave na svim nivoima vlasti.

Nažalost, upozorenja EU i sve negativniji izvještaji o napretku, ne samo da nisu do sada uticali na BiH lidere da preuzmu odgovornost i odlučnije mjere u približavanju BiH Evropskoj uniji, već su lideri pokazali izrazitu nezainteresovanost za provođenje reformi, posebno u oblasti borbe protiv korupcije i vladavine prava. Iz svega ovoga proizilazi zaključak da politike i poruke EU prema BiH moraju biti daleko jasnije i konkretnije, kako bi došlo do promjene negativne politčke dinamike u zemlji.

Press rls – 10.10.2014.

TI BiH informisao njemačke istražne organe u vezi sa nabavkom IDDEEA-e

Izvještaji za Medije ● 07 Oktobra 2014

Banja Luka, 7. oktobar 2014. — Transparency International Bosne i Hercegovine  je njemačkim istražnim organima uputio informacije vezane za slučaj nabavke elektronskih ličnih karata i vozačkih dozvola, sistema za izradu i personalizaciju elektronskih ličnih karata i ugovora sklopljenog u vezi sa tim poslom od strane Agencije za identifikacione dokumente, evidenciju i razmjenu podataka BiH (IDDEEA). TI BiH je proslijedio informacije njemačkim istražnim organima, imajući u vidu da prema informacijama iz medijskih izvještaja, kao i revizorskog izvještaja, u cijeli slučaj je uključen i njemački kapital i pravna lica iz Njemačke.

Na osnovu medijskih napisa i revizorskog izvještaja za 2013.godinu, može se zaključiti da postoje osnovi sumnje da se radi o teškim krivičnim djelima sa elementima zločinačkog udruživanja, u koja su uključeni najviši nosioci vlasti i njihova rodbina.

U ovom slučaju, Agencija je u 2012. godini provela postupak nabavke vezane za isporuku i uspostavu sistema za djelimičnu personalizaciju kartica, isporuku i nadogradnju postojeće opreme za personalizaciju kartica, kao i isporuke kartica i kompletnog sistema za personalizaciju elektronskih ličnih karata i održavanje sistema. Nabavka u ukupnoj vrijednosti od oko 104.000.000 KM provedena je putem pregovaračkog postupka bez objave obavijesti. Revizorski izvještaj  ukazao je na niz nepravilnosti u ovom postupku, a između ostalog odabir pregovaračkog postupka bez dodatne obavijesti o nabavci, što je propisano Zakonom o javnim nabavkama BiH. Revizorski izvještaj je takođe utvrdio da su ugovorom za nabavku obrazaca ličnih karata i vozačkih  dozvola ugovorene odredbe koje  mogu imati štetne posljedice za  budžet institucija BiH, a to se prije svega odnosi na povlačenje  ugovorenih godišnjih količina, ukupnih količina i avansno plaćanje.

Imajući u vidu eventualnu umiješanost visoko rangiranih političkih zvaničnika i činjenicu da je BiH pravosuđe u potpunosti neaktivno i pod direktnom političkom kontrolom, u ovom trenutku nije realno očekivati da će se ovaj slučaj naći pred istražnim organima BiH. Njemačka kao potpisnica OECD konvencije o kažnjavanju podmićivanja u inostranstvu ima obavezu da istraži ovakve slučajeve, obzirom da u cijelom slučaju postoji segment inostranosti, odnosno involviranost njemačkog kapitala i pravnih lica.

Press rls – 7 10 2014 doc