Izvještaji za Medije

TI BiH predstavlja rezultate monitoringa izborne kampanje

Banja Luka, 20. novembar 2025. godine – Transparency International u BiH organizuje konferenciju za medije na kojoj će predstaviti  preliminarnu analizu predizborne kampanje...

Izvještaji za Medije

TI BiH predstavlja rezultate monitoringa izborne kampanje

Banja Luka, 20. novembar 2025. godine – Transparency International u BiH organizuje konferenciju za medije na kojoj će predstaviti  preliminarnu analizu predizborne kampanje za prijevremene izbore za predsjednika Republike Srpske. Podaci uključuju procjenu troškova oglašavanja stranaka i kandidata na bilbordima, društvenim mrežama, medijima kao i procjenu troškova za predizborne skupove.

Takođe, na pres konferenciji biće predstavljeni i podaci vezani za praćenje zloupotrebe javnih resursa i kršenje izbornog zakonodavstva u toku predizbornog perioda.

Pres konferencija će se održati u petak, 21. novembra u 11:00 časova u prostorijama TI BiH (ulica Krfska 64e).

Najava za medije_20_11_2025

Proširenje ponovo na agendi EU: BiH može napredovati samo uz suštinske reforme 

Politika proširenja Evropske unije danas ima snažniji zamah nego prethodnih godina, uz jasnu opredijeljenost Evropske komisije da tokom ovog mandata otvori vrata novim...

Izvještaji za Medije

Proširenje ponovo na agendi EU: BiH može napredovati samo uz suštinske reforme 

Politika proširenja Evropske unije danas ima snažniji zamah nego prethodnih godina, uz jasnu opredijeljenost Evropske komisije da tokom ovog mandata otvori vrata novim državama članicama. Uprkos pozitivnom okruženju za proširenje, u Bosni i Hercegovini i dalje nedostaje političke volje da se ovakva prilika pretvori u stvarne rezultate. To potvrđuje i najnoviji izvještaj Evropske komisije, koji jasno ukazuje na izostanak napretka u ključnim reformama, kao i na pogoršanje u pojedinim oblastima, posebno onim koje se odnose na ljudska prava i borbu protiv korupcije. 

Upravo zato učesnici konferencije “Evropa zove – BiH na drugoj liniji”, održane u Sarajevu u organizaciji Transparency Internationala u BiH i Inicijative za monitoring evropskih integracija BiH, naglasili su da naredni period mora biti usmjeren na unapređenje transparentnosti i odgovornosti u ispunjenju preporuka Evropske komisije.  

Istaknuta je potreba za depolitizacijom tehničkih procesa na evropskom putu, što smo imali priliku vidjeti u proteklim godinama. Prilikom ispunjenja preostalih zahtjeva za pristupanje pregovorima, uključujući Zakon o sudovima BiH i Zakon o Visokom sudskom i tužilačkom vijeću, ključno je u potpunosti ispoštovati preporuke Venecijanske komisije i drugih relevantnih međunarodnih tijela. Ovaj proces se mora otvoriti prema javnosti kako bi se omogućilo smisleno učešće civilnog društva i drugih zainteresovanih aktera. Učesnici su posebno naglasili da se kompromisi ne smiju praviti na štetu vladavine prava i zaštite ljudskih prava, što se u prošlosti već dešavalo i imalo dugoročne posljedice po funkcionalnost institucija. Ovi minimalni standardi moraju postati prioritet i u porukama EU prema domaćim institucijama, kako bi se spriječila mogućnost političkih manipulacija evropskim putem u predizbornom periodu. 

Učesnici su istakli da je prilikom imenovanja glavnog pregovarača važno osigurati puno poštivanje ustavnih nadležnosti, ali i voditi računa o stručnosti i iskustvu kandidata koji bi trebao govoriti u ime BiH. Istovremeno, potrebno je unaprijediti kapacitete i funkcionalnost postojećih institucija, uključujući Direkciju za evropske integracije i mehanizam koordinacije, te jasno definisati uloge svih uključenih aktera tokom procesa pregovora. 

Civilno društvo predstavlja značajan resurs za evropske integracije, zahvaljujući svojoj ekspertizi, dugogodišnjem praćenju reformi i rezultatima u oblastima vladavine prava, borbe protiv korupcije i zaštite ljudskih prava. Zbog toga civilno društvo treba biti uključeno u izrade javnih politika te njihovoj primjeni i nadzoru. 

Prvi veliki test za ovakav pristup biće formiranje struktura za implementaciju Reformske agende u okviru Plana rasta za Zapadni Balkan. Inicijativa za monitoring evropskih integracija BiH već radi na mapiranju aktera i pripremi prijedloga modela konsultacija i uključivanja civilnog društva u ovaj proces. Od institucija BiH se očekuje da u potpunosti ispoštuju Uredbu o uspostavi Instrumenta za reforme i rast za Zapadni Balkan, koja jasno propisuje aktivno učešće civilnog društva, posebno u fazi nadzora provedbe reformi. Takođe je istaknuto da sadržaj Reformske agende mora biti dostupan javnosti, kako bi građani, mediji i organizacije civilnog društva mogli pratiti obaveze koje institucije preuzimaju i vrednovati njihov učinak. Iskustva partnerskih organizacija iz regiona pokazuju da transparentnost i kvalitetno informisanje doprinosi bržoj i uspješnijoj implementaciji reformi.   

Zaključna poruka konferencije bila je da kapaciteti i volja za praćenje i podršku reformskom procesu na strani civilnog društva postoje, ali da je za stvarne rezultate potrebna i politička volja institucija da taj kapacitet prepoznaju i omoguće njegovo smisleno učešće u svim fazama reformi. Od institucija se očekuje da dokažu proevropsko opredjeljenje kroz usvajanje i dosljednu primjenu reformi, te unaprijeđenu komunikaciju prema javnosti, kako bi građani jasnije razumjeli konkretne koristi integracija Bosne i Hercegovine u EU. 

Press rls 17112025

 

TI BiH i Inicijativa za monitoring evropskih integracija organizuju konferenciju “Evropa zove – BiH na drugoj liniji”

Transparency International u Bosni i Hercegovini (TI BiH) i Inicijativa za monitoring evropskih integracija BiH u ponedeljak 17. novembra 2025. godine u Swiss Hotelu u Sarajevu...

Izvještaji za Medije

TI BiH i Inicijativa za monitoring evropskih integracija organizuju konferenciju “Evropa zove – BiH na drugoj liniji”

Transparency International u Bosni i Hercegovini (TI BiH) i Inicijativa za monitoring evropskih integracija BiH u ponedeljak 17. novembra 2025. godine u Swiss Hotelu u Sarajevu organizuju konferenciju “Evropa zove – BiH na drugoj liniji”.

Povod održavanja konferencije je objavljivanja izvještaja Evropske komisije o napratku BiH na evropskom putu, gdje će se pružiti osvrt civilnog društva na stepen ispunjavanja ranijih preporuka i sam izvještaj. Učesnici će govoriti o aktuelnom stanju, planovima u okviru evropskih integracija, novoj Reformskoj agendi i ulozi institucija i civilnog društva u njenoj provedbi.

Na konferenciji će učestvovati ambasadori država članica, delegacije Evropske unije u BiH, međunarodnih organizacija, institucija BiH i organizacija civilnog društva.

Izjave za medije predviđene su u 10:10h

 

Najava i dnevni red

 

Agenda

10:00 – 10:30   Registracija učesnika i dobrodošlica uz kafu

10:30 – 10:50   Otvaranje konferencije i uvodna obraćanja

  • Åge Sandal Møller, ambasador Kraljevine Danske u BiH
  • Anne-Marije van de Staaij, zamjenica ambasadora Kraljevine Nizozemske u BiH
  • Ivana Korajlić, izvršna direktorica, Transparency International u BiH

10:50 – 12:00   Panel I: Evropski put BiH kroz prizmu obećanja, rezultata i spremnosti

  • Adebayo Babajide, zamjenik šefa Delegacije EU u BiH
  • Darija Ramljak, pomoćnica direktorice i šefica Sektora za strategiju i politike integracija
  • Adnan Ćerimagić, viši analitičar, Inicijativa za evropsku stabilnost (ESI)
  • Denis Džidić, izvršni direktor, Balkanska istraživačka mreža BiH i Inicijativa za monitoring evropskih integracija BiH

12:00 – 12:10   Kratka pauza

12:10 – 13:20   Panel II: Reformska agenda – ko, šta, kako i kada?

  • Amina Mulabdić, Direkcija za ekonomsko planiranje BiH
  • Fermin Cordobra, Službenik za politiku, Delegacija EU u BiH
  • Stefan Ristovski, istraživač, Institut za europsku politiku (EPI) Skoplje
  • Edo Kanlić, menadžer za zagovaranje i javne politike, TI BiH i Inicijativa za monitoring evropskih integracija BiH

13:20 – 13:30   Zaključci i završna izlaganja

Odgovorna vlast nema šta da krije: Otvoriti sve faze donošenja odluka vlada i parlamenata

Mostar, 13. novembar 2025. godine – Transparency International u BiH je na konferenciji „Otvorena vlast za otvoreno društvo“ u Mostaru predstavio preporuke za vlade i...

Izvještaji za Medije

Odgovorna vlast nema šta da krije: Otvoriti sve faze donošenja odluka vlada i parlamenata

Mostar, 13. novembar 2025. godine – Transparency International u BiH je na konferenciji „Otvorena vlast za otvoreno društvo“ u Mostaru predstavio preporuke za vlade i parlamente kako bi unaprijedili  transparentnost donošenja odluka na svim nivoima vlasti u BiH. Ovo obuhvata: uspostavljanje obaveze blagovremene i redovne objave dokumenata koji prate donošenja odluka vlada i parlamenata, objavljivanje dnevnih redova i nacrta odluka prije i nakon sjednica, razvoj i unapređenje elektronskih alata i platformi za uključivanje građana i javne rasprave, osiguranje učešća javnosti u radnim grupama za pripreme zakona, itd.

Na događaju su istaknuti pozitivni primjeri proaktivne transparentnosti Parlamenta BiH, Vlade Zeničko-dobojskog kantona i Skupštine Brčko distrikta BiH. Prakse ovih institucija predstavili su premijer Ze-Do kantona, Nezir Pivić, predsjednik Skupštine BD, Damir Bučević, te rukovodilac sektora za odnose s javnošću PS BiH, Zlatko Vukmirović. Uprkos prostoru za unapređenja, ove institucije prednjače u objavi ključnih dokumenata, te razvoju digitalnih rješenja koja građanima omogućavaju lakši pristup informacijama od javnog značaja.

Ipak, najnoviji pregled nivoa proaktivne transparentnosti procesa donošenja odluka u Bosni i Hercegovini pokazuje da su, uprkos vidljivim pomacima, potrebna dalja i ozbiljnija unapređenja kako bi transparentnost postala pravilo, a ne izuzetak.

Istraživanje je pokazalo da ni jedna vlada u BiH ne objavljuje redovno materijale sa održanih sjednica, dok je Savjet ministara jedina institucija izvršne vlasti čiji su zapisnici sa održanih sjednica objavljeni, iako sa određenim odlaganjem.

Ovaj podatak kao i činjenica da tek 3 od 14 vlada u BiH redovno objavljuje odluke na svojim zvaničnim stranicama ukazuje da građani nisu adekvatno upoznati sa odlukama izvršnih vlasti koje se na njih direktno odnose, što umanjuje stepen povjerenja u njihov rad.

Iako je uočeno blago poboljšanje u objavi godišnjih programa rada, koje sada redovno objavljuje sedam vlada, objava godišnjih izvještaja i dalje ostaje na izrazito niskom nivou.

Ništa bolje stanje proaktivne transparentnosti ne pokazuju ni zakonodavna tijela širom BiH, budući da skupštine kantona, entiteta, kao ni oba doma Parlamenta BiH ne objavljuju redovno planove niti izvještaje o provedenim javnim raspravama, a izvještaje o svom radu redovno objavljuje tek 6 od 16 zakonodavnih tijela. Pozitivna je okolnost da sve skupštine redovno objavljuju dnevne redove, ali pristup ostalim informacijama ostaje neujednačen – i dalje 4 kantonalne skupštine ne objavljuju materijale za sjednice.

TI BiH poziva sve nivoe vlasti da transparentnost prepoznaju kao ključni mehanizam za jačanje integriteta, odgovornosti vlasti u BiH. Pravovremeno, potpuno i proaktivno objavljivanje informacija mora postati neodvojiv dio institucionalne prakse, kako bi građani imali stvaran uvid u odluke koje se donose u njihovo ime. Stoga će u narednom periodu TI BiH ponovo uputiti inicijative prema vladama i parlamentima, sa konkretnim smjernicama i rješenjima za uspostavljanje transparentnijih praksi.

Konferencija je održana uz finansijsku podršku Švedske i Danske.

Press rls_13_11_2025

 

TI BiH organizuje konferenciju „Otvorena vlast za otvoreno društvo“

Sarajevo, 10. novembar 2025. godine – Transparency International u BiH (TI BiH) uz finansijsku podršku Kraljevine Danske i Švedske u četvrtak 13. novembra organizuje...

Izvještaji za Medije

TI BiH organizuje konferenciju „Otvorena vlast za otvoreno društvo“

Sarajevo, 10. novembar 2025. godine – Transparency International u BiH (TI BiH) uz finansijsku podršku Kraljevine Danske i Švedske u četvrtak 13. novembra organizuje konferenciju pod nazivom „ Otvorena vlast za otvoreno društvo“ .

Ovaj događaj će biti prilika da se ponovno otvori diskusija o transparentnosti procesa donošenja odluka na svim nivoima u Bosni i Hercegovini, te o mogućnostima za unaprjeđenje trenutne prakse.

Na okruglom stolu će biti predstavljeni podaci pripremljeni od strane TI BiH koji daju presjek trenutnog stanja i identifikuju prostor za potencijalna unapređenja regulatornog okvira procesa donošenja odluka, ali i postojećih praksi u radu izvršne i zakonodavne vlasti na državnom, entitetskom i kantonalnom nivou.

Konferenciji će prisustvovati predstavnici relevantnih institucija sa svih nivoa vlasti u BiH, organizacija civilnog društva i medija.

Konferencija će se održati u četvrtak, 13. novembra 2025. godine, u Hotelu Mepas u Mostaru, sa početkom u 10 časova.

Izjave za medije su predviđene u 09:45h.

Najava za medije_12_11_2025

 

Konferencija

„Otvorena vlast za otvoreno društvo“

Hotel Mepas Mostar

12-13. novembar 2025. godine

Dnevni red:

  1. novembar 2025. godine – 1. dan

15:00 – 18:00    Dolazak učesnika

19:00 – 21:00    Zajednička večera

  1. novembar 2025. godine – 2. dan

09:30 – 10:00   Registracija učesnika

09:45 – 10:00    Izjave za medije

10:00 – 10:15    Uvodno izlaganje

  • Ivana Korajlić, izvršna direktorica, TI BiH

10:15 – 10:45    Prezentacija analize: Pregled nivoa proaktivne transparentnosti procesa donošenja odluka

                              Emsad Dizdarević, program menadžer, TI BiH

10:45 – 12:45    Panel: Otvorena vlast za otvoreno društvo

                              Panelisti:

  • Nezir Pivić, premijer Zeničko-Dobojskog kantona
  • Zlatko Vukmirović, rukovodilac Sektora za odnose sa javnošću PSBiH
  • Damir Bulčević, predsjednik Skupštine Brčko Distrikta
  • Aladin Abdagić, glavni urednik Centra za istraživačko novinarstvo
  • Ivana Korajlić, izvršna direktorica TI BiH

Diskusija

12:45 – 13:00    Zaključna razmatranja i naredni koraci

13:00                   Završetak radionice i zajednički ručak

TI BiH organizuje okrugli sto „Značaj Registra stvarnih vlasnika u borbi protiv korupcije i pranja novca“

Sarajevo, 02. mart 2022. godine – Transparency International u Bosni i Hercegovini (TI BiH), uz podršku Češke Ambasade u BiH, organizuje okrugli sto pod nazivom „Značaj...

Izvještaji za Medije

TI BiH organizuje okrugli sto „Značaj Registra stvarnih vlasnika u borbi protiv korupcije i pranja novca“

Sarajevo, 02. mart 2022. godine – Transparency International u Bosni i Hercegovini (TI BiH), uz podršku Češke Ambasade u BiH, organizuje okrugli sto pod nazivom „Značaj Registra stvarnih vlasnika u borbi protiv korupcije i pranja novca“, koji će se održati u Sarajevu, hotel Holiday, Zmaja od Bosne 4, 29. oktobra 2025. godine, s početkom u 10:00 sati.

Okrugli sto će okupiti stručnjake iz oblasti prava, finansija, ekonomije, te predstavnike relevantnih institucija kako bi zajednički razmotrili aktuelna pitanja vezana za zakon o sprečavanju pranja novca, stvarno vlasništvo, njegovu ulogu u borbi protiv pranja novca, te izazove i prilike koje ono donosi.

Cilj događaja je da se u otvorenoj diskusiji razmotre ključni koraci i potrebne reforme kako bi Bosna i Hercegovina uspostavila registar stvarnog vlasništva koji zaista ispunjava svoju svrhu, da bude pouzdan, transparentan i koristan alat u sprečavanju i otkrivanju korupcije i pranja novca.

Tokom diskusije posebna pažnja biće posvećena iskustvima Češke Republike, čiji primjer pokazuje kako se kvalitetan i funkcionalan registar može razviti i koristiti kao efikasan mehanizam za povećanje transparentnosti poslovnog okruženja i jačanje povjerenja javnosti.

Okrugli sto će se održati u Sarajevu, hotel Holiday, Zmaja od Bosne 4, 29. oktobra 2025. godine, s početkom u 10:00 sati.

Izjave za medije su predviđene u 9:45 h.

Najava za medije – 28.10.2025

Dnevni red događaja u nastavku

Okrugli sto: Značaj Registra stvarnih vlasnika u borbi protiv korupcije i pranja novca

Sarajevo, hotel: Holiday, Zmaja od Bosne 4

29.10.2025. godine

Dnevni red:

09:30 – 10:00    Dolazak i registracija učesnika

09:45 – 10:00    Izjave za medije

10.00 – 10:15     Uvodna riječ

·         Predstavnik Ambasade Češke Republike u BiH

·         Emsad Dizdarević, Transparency International BIH

·         Marek  Chromý i Jan Dupák , Transparency International CZ

10:15 – 11:15   Predstavljanje nacrta priručnika o Registru Stvarnih vlasnika

·         Marek Chromý i Jan Dupák, Transparency International CZ

11:15 – 13:00      Značaj Registra stvarnih vlasnika u borbi protiv pranja novca i korupcije

·         Uvodničari,  Marek Chromý i Jan Dupák, Transparency International CZ

·         Diskusija sa učesnicima

13:00                   Ručak 

 

Međunarodni dan slobode pristupa informacijama: Pravo građana na informacije mora biti u potpunosti zagarantovano

Sarajevo, 30. septembar 2025. godine – Slab zakonski okvir na svim nivoima i dalje omogućava institucijama da kriju informacije od javnog interesa, što podriva transparentnost...

Izvještaji za Medije

Međunarodni dan slobode pristupa informacijama: Pravo građana na informacije mora biti u potpunosti zagarantovano

Sarajevo, 30. septembar 2025. godine – Slab zakonski okvir na svim nivoima i dalje omogućava institucijama da kriju informacije od javnog interesa, što podriva transparentnost i smanjuje odgovornost javnih institucija. Novi zakon na nivou BiH, koji je predstavljen kao reformski, donio je nove izazove u implementaciji, na šta su upozoravale organizacije civilnog društva.  To je poručeno na okruglom stolu koji su organizovali Transparency International u BiH i udruženje Vaša prava BiH, uz podršku Evropske unije, povodom Međunarodnog dana slobode pristupa informacijama.

Na skupu su predstavljene inicijative za unapređenje zakonskog okvira na svim nivoima vlasti, kao odgovor na praksu u kojoj su institucije koristile pravne praznine da produžavaju sporove, nisu dosljedno postupale po sudskim odlukama, te su ograničavale javni pristup informacijama ključnim za promociju transparentnosti i odgovornosti.

Na entitetskom nivou  institucije i dalje nisu obavezne proaktivno i redovno objavljivati ključne informacije od javnog značaja poput budžeta, ugovora, izvještaja dok novi zakon na državnom nivou i dalje ne daje očekivane rezultate. Zato se inicijativom predlažu mjere koje bi otklonile ključne nedostatke zakonskog okvira:

  • U RS i FBiH uvesti odredbe o proaktivnoj transparentnosti, propisati inspekcijski nadzor, prekršajne odredbe i novčanih kazni za kršenje zakona.
  • Na nivou BiH propisati sankcije za nepoštovanje zakonom propisanih rokova, promijeniti politiku izricanja novčanih kazni i uspostaviti nezavisan drugostepeni mehanizam odlučivanja po žalbi.

U Brčko Distriktu poseban izazov ostaje odsustvo zakona kojim bi se regulisala ova oblast već dvije godine.

Donošenje novog zakona na nivou BiH donijelo je određena poboljšanja, uključujući i odredbe o proaktivnoj transparentnosti. Istovremeno, stvorilo je i nove osnove na kojima institucije mogu odbiti pristup informacijama, što izaziva zabrinutost da bi informacije od javnog značaja mogle ostati nedostupne građanima i medijima. Uspostavljeno je i Žalbeno vijeće pri Vijeću ministara BiH što je dovelo u pitanje nezavisnost ovog tijela.

Po podacima TI BiH od početka 2024.g. do juna 2025.g. Vijeće je zaprimilo 108 žalbi od kojih je 12 odbačeno, 20 usvojeno, dok je u 62 predmeta žalba odbijena. Pokrenuto je do sada 15 upravnih sporova protiv odluka Vijeća, a Sud BiH je donio dvije presude, jedna kojom se tužba usvaja i jedna kojom se tužba odbija.

  • Ovi pokazatelji jasno ukazuju da postojeći drugostepeni mehanizam zaštite prava na pristup informacijama nije dovoljno funkcionalan i nezavisan, te da u potpunosti izostaje njegov angažman na unaprjeđenju pravne zaštite. Pozivamo nadležne institucije da, u skladu sa najboljom praksom u regionu i međunarodnim preporukama, uspostave nezavisno i nepristrasno tijelo koje će odlučivati o žalbama u postupcima pristupa informacijama, poručeno je iz TI BiH.

Na skupu je istaknuto da BiH i dalje ima ozbiljne izazove u primjeni zakona o slobodi pristupa informacijama, uključujući nedoslijednost u donošenju odluka, kašnjenja institucija i nedostatak proaktivne transparentnosti. Učesnici su razmijenili iskustva i predstavili prijedloge za unapređenje zakona, s ciljem jačanja institucionalne odgovornosti i osiguranja dosljedne primjene ovog prava na svim nivoima vlasti.

Aurelie Valtat, šefica Sektora za evropske integracije, politička pitanja, medije i informisanje u Delegaciji EU u BiH, izjavila je: „Evropska Unija već dugo podržava reforme koje jačaju transparentnost, odgovornost i dobro upravljanje u Bosni i Hercegovini. Novi državni Zakon o slobodi pristupa informacijama mora se pretočiti u stvarnu praksu, a ne ostati samo mrtvo slovo na papiru. U tom cilju, uz našu podršku Transparency International BiH i Vaša prava BiH razvili su online platformu koja olakšava podnošenje i praćenje zahtjeva za pristup informacijama. Pozivamo institucije, civilno društvo i medije da iskoriste ovaj trenutak kako bi transparentnost postala stvarnost za sve građane.“

Inicijative za unapređenje zakona koji regulišu ovu oblast biće upućene vladama i zakonodavnim tijelima  na svim nivoima. Predstavnici medija i organizacija civilnog društva koji podnose većinu zahtjeva institucijama, pozvali su vlasti da osiguraju transparentan proces i izbjegnu ponavljanje nedostataka uočenih prilikom usvajanja zakona na državnom nivou.

Press rls_30_9_2025

Međunarodni dan slobode pristupa informacijama: TI BiH i Vaša prava predstavljaju prijedloge za unapređenje zakona

Banja Luka, 27. septembar 2025. godine – Povodom Međunarodnog dana slobode pristupa informacijama Transparency International u BiH (TI BiH) i udruženje Vaša prava BiH (VP...

Izvještaji za Medije

Međunarodni dan slobode pristupa informacijama: TI BiH i Vaša prava predstavljaju prijedloge za unapređenje zakona

Banja Luka, 27. septembar 2025. godine – Povodom Međunarodnog dana slobode pristupa informacijama Transparency International u BiH (TI BiH) i udruženje Vaša prava BiH (VP BiH), uz finansijsku podršku Evropske unije, organizuje okrugli stol pod nazivom „Sloboda pristupa informacijama: Prepreke, rješenja i očekivanja“, koja će se održati 29. septembra 2025. godine u Sarajevu u hotelu Evropa sa početkom u 11:00 časova.

Ovaj događaj biće prilika da se govori o primjeni zakona koji regulišu ovu oblast na svim nivoima kao i o stanju nakon usvajanja novog zakona na državnom nivou. Učestvovaće  Ombudsman za ljudska prava, predstavnici delegacije Evropske unije u BiH,  relevantnih institucija sa svih nivoa vlasti u BiH, organizacija civilnog društva i medija a fokus diskusije bit će stavljen na rješenja koja treba preduzeti. Zato će TI BiH predstaviti inicijative i prijedloge za izmjenu zakona o slobodi pristupa informacijama na svim nivoima, koje su rezultat višegodišnjeg monitoringa i rada na promociji transparentnosti.

Izjave za medije predviđene su u 10:45h.

Najava za medije – 27.09.2025

Inicijativa za monitoring evropskih integracija: BiH rizikuje gubitak dodatnih 108 miliona eura ako ne usvoji Reformsku agendu

Sarajevo, 20. septembar 2024. godine – Vijeće ministara Bosne i Hercegovine ni na posljednjoj sjednici nije usvojilo Reformsku agendu, čime rizikuje gubitak dodatnih 108...

Izvještaji za Medije

Inicijativa za monitoring evropskih integracija: BiH rizikuje gubitak dodatnih 108 miliona eura ako ne usvoji Reformsku agendu

Sarajevo, 20. septembar 2024. godine – Vijeće ministara Bosne i Hercegovine ni na posljednjoj sjednici nije usvojilo Reformsku agendu, čime rizikuje gubitak dodatnih 108 miliona eura. Dok zemlje u regionu već koriste sredstva iz Plana rasta, BiH još nema pristup fondovima jer se domaći političari nisu usaglasili oko teksta Reformske agende. Zbog odugovlačenja je već izgubljeno 108,5 miliona eura, a Evropska unija je upozorila da će sredstva za BiH biti ponovo umanjena u istom iznosu ukoliko dokument ne bude usvojen do kraja septembra 2025. godine.

Zbog toga Inicijativa za monitoring evropskih integracija Bosne i Hercegovine, koalicija organizacija civilnog društva, poziva klubove poslanika u Predstavničkom domu Parlamentarne skupštine BiH da zatraže zakazivanje hitne sjednice posvećene evropskom putu države. Na toj sjednici bi se trebalo raspravljati o usvajanju Reformske agende u okviru Plana rasta za Zapadni Balkan i o posljedicama koje njeno neusvajanje proizvodi za građane BiH.

Bosna i Hercegovina je jedina zemlja Zapadnog Balkana koja ni godinu dana nakon isteka roka nije usvojila Program reformi, poznatiji u javnosti kao Reformska agenda, što je već dovelo do značajnog umanjenja sredstava. Činjenica da ni nakon te sankcije Vijeće ministara nije postiglo saglasnost pokazuje da upozorenja Evropske unije nisu shvaćena ozbiljno i da je potreban dodatni institucionalni angažman i pozivanje na političku odgovornost. Dosadašnje neodgovorno ponašanje nanosi direktnu štetu građanima, dodatno narušava kredibilitet BiH u procesu evropskih integracija i šalje negativan signal investitorima o stabilnosti i predvidivosti zemlje.

Neusvajanje Reformske agende najbolje oslikava zastoj na evropskom putu BiH. Od odobrenja pregovaračkog statusa u martu 2024. godine, nije ispunjen nijedan od ključnih uslova za održavanje prve Međuvladine konferencije između BiH i EU. Na zastoj, ali i nazadovanje u mnogim oblastima ukazuju i izvještaji i zaključci institucija EU doneseni u proteklih godinu dana.

Vijeće ministara nije ozbiljno shvatilo ova upozorenja, zbog čega parlamentarci kao direktno izabrani predstavnici građana BiH moraju pokazati političku odgovornost i iskoristiti svoje nadležnosti. Članice Inicijative pozivaju zastupnike i zastupnice da podrže inicijativu za hitnu sjednicu Predstavničkog doma i obavežu Vijeće ministara na hitno usvajanje Programa reformi, prije isteka roka za usvajanje, odnosno novih sankcija.

Evropske integracije su najvažniji vanjskopolitički cilj BiH i zahtijevaju nadstranački pristup. Široka podrška svih poslaničkih klubova bila bi jasan signal odgovornosti i spremnosti za nastavak evropskog puta BiH. Ovo je prilika da Parlamentarna skupština BiH, uoči posjete komesarke Marte Kos, pokaže da ima snagu da vrši nadzor nad izvršnom vlašću i da može usmjeriti reformske procese u interesu građana.

Inicijativa za monitoring evropskih integracija BiH

Članice Inicijative:

Transparency International u BiH

Sarajevski otvoreni centar

Balkanska istraživačka mreža BIH

Centar za istraživačko novinarstvo

Vaša prava BiH

Udruženje građana „Zašto ne“

Helsinški parlament građana Banjaluka

Asocijacija za demokratske inicijative

Udruženje BH Novinari

Centar za mlade KVART

Fondacija CURE

MyRight

Udruženje žena „Napravi razliku“

Trag Fondacija

Oštra nula

Romski informativni centar Kali Sara

Udruženje „Aarhus centar u BiH“

Udruženje „Zemlja djece“

TRIAL International u BiH

Inicijativa mladih za ljudska prava BiH

Vanjskopolitička inicijativa BiH

Udruženje „To PeeR“

Mreža za izgradnju mira

 

Press rls_20_9_2025

TI BiH o neusvajanju reformske agende: BiH gubi stotine miliona zbog ličnih interesa pojedinaca

Sarajevo, 27. Avgust 2025. godine: Vijeće ministara BiH ni na današnjoj sjednici nije razmatralo Reformsku agendu, a Bosna i Hercegovina je u julu zbog neusvajanja izgubila...

Izvještaji za Medije

TI BiH o neusvajanju reformske agende: BiH gubi stotine miliona zbog ličnih interesa pojedinaca

Sarajevo, 27. Avgust 2025. godine: Vijeće ministara BiH ni na današnjoj sjednici nije razmatralo Reformsku agendu, a Bosna i Hercegovina je u julu zbog neusvajanja izgubila 108,5 miliona eura, odnosno 10% sredstava predviđenih Planom rasta. Dok zemlje okruženja uveliko povlače sredstva, BiH zaostaje čak i za državama koje su mnogo kasnije dobile evropsku perspektivu. Zato Transparency International u BiH poziva Predstavnički dom Parlamentarne skupštine Bosne i Hercegovine da održi posebnu sjednicu i usvoji zaključke kojima će obavezati Vijeće ministara da bez odlaganja usvoji Reformsku agendu. Vlasti u BiH su više puta prekršile rokove koje su same postavile, a Evropska komisija je najavila novo smanjenje od 10% ukoliko reformska agenda ne bude usvojena do kraja septembra.

Iz svega je evidentno da ključni donosioci odluka u BiH nastavljaju višegodišnje opstrukcije procesa evropskih integracija, a provođenje ovih reformi ključno je za uspostavu efikasne vladavine prava i borbe protiv korupcije. Ipak nosioci vlasti ponovo su stavili dnevnu politiku, lične i stranačke interese ispred  interesa građana i vanjskopolitičkih ciljeva.  Sa takvim pristupom pravi problemi se tek mogu očekivati kod procesa implementacije ovih mjera ako imamo u vidu ovaj nivo opstrukcija koji gledamo kod usvajanja same Reformske agende, gdje trenutno nisu usaglašene samo dvije od 113 mjera.  Radi se o ukidanju entitetskog veta u Vijeću za državnu pomoć i obavezi poštovanja odluka i popunjavanju nedostajućih sudija Ustavnog suda BiH.

Ipak i brojne druge mjere u ovom dokumentu predstavljaju obaveze koje se već godinama ponavljaju na evropskom putu i nikada nisu ispunjene, pa je zbog toga evidentno da spor oko ove dvije mjere predstavlja samo sredstvo da se sabotira cijeli proces evropskih integracija.

Treba istaći i da je izradu Reformske agende obilježila potpuna netransparentnost. Vijeće ministara BiH nije komuniciralo o procesu usvajanja, a o tačkama neslaganja javnost je saznala isključivo iz suprotstavljenih saopštenja političkih stranaka, umjesto od institucija nadležnih za vođenje evropskih integracija. Parlamenti i nadležne komisije ostali su nijemi posmatrači, bez pokušaja da ovo pitanje stave na dnevni red ili izvrše pritisak na izvršnu vlast radi usvajanja Reformske agende.

Ovaj proces je jasan primjer i da mehanizam koordinacije evropskih integracija, uspostavljen 2016. godine, ne funkcioniše i da se zloupotrebljava u ključnim procesima, od odgovora na Upitnik Evropske komisije, preko kreiranja Programa integrisanja, pa do izrade Reformske agende. Pravo glasa predstavnika svih nivoa vlasti, u kombinaciji s pravilom jednoglasnog odlučivanja, bez obzira na stvarne nadležnosti, pretvorilo je tijela mehanizma koordinacije u alat za blokade, a ne za brži reformski napredak.

Zbog toga TI BiH apeluje na Vijeće ministara BiH koje da bez odlaganja usvoji Reformsku agendu, uvažavajući sve zahtjeve Evropske komisije, kako bi se omogućio pristup sredstvima iz Plana rasta za Zapadni Balkan. Pozivamo i  parlamente i nadležne komisije za evropske integracije da na tematskim sjednicama i saslušanjima aktualizuju ovo pitanje, izvrše pritisak na izvršnu vlast da otvori proces javnosti i preispita funkcionalnost mehanizma koordinacije.

TI BiH takođe poziva nadležne institucije da prestanu zloupotrebljavati evropske integracije te da svi zakoni i politike na evropskom putu budu usvajani u redovnoj proceduri, uz obavezne javne konsultacije.

Press rls_27.08.25_

Sukob interesa pri izboru direktorice Sekretarijata VSTV-a: Sekretar Ministarstva pravde ocjenjivao šeficu kabineta Ministra

Banja Luka, 13. jul 2025. godine – Visoko sudsko tužilačko vijeće BiH (VSTV) imenovalo je Ivanu Zovko-Planinić za direktoricu Sekretarijata VSTV-a, uprkos upozorenjima...

Izvještaji za Medije

Sukob interesa pri izboru direktorice Sekretarijata VSTV-a: Sekretar Ministarstva pravde ocjenjivao šeficu kabineta Ministra

Banja Luka, 13. jul 2025. godine – Visoko sudsko tužilačko vijeće BiH (VSTV) imenovalo je Ivanu Zovko-Planinić za direktoricu Sekretarijata VSTV-a, uprkos upozorenjima Transparency International u BiH (TI BiH) na pristrasnost i potencijalni sukob interesa pri njenom imenovanju.

Naime, Agencija za državnu službu BiH sprovela je konkurs za direktora Sekretarijata VSTV Bosne i Hercegovine,  te je kao najbolji kandidat ocijenjena Ivana Zovko-Planinić, dosadašnja šefica kabineta u Ministarstvu pravde BiH i nekadašnja savjetnica člana Predsjedništva BiH, Dragana Čovića. Član konkursne komisije, koja je vršila ocjenu kandidata, bio je i Željko Bogut, sekretar u tom istom ministarstvu. Ovo je potvrđeno na osnovu informacija koje je TI BiH dobio od Agencije za državnu službu, te se teško može smatrati slučajnošću u procesu izbora članova komisije.

Budući da su kandidatkinja i član komisije koja je nadležna za sprovođenje javnog konkursa zaposleni u istom organu, postoje opravdane sumnje da je prilikom selekcije i bodovanje moglo doći do pristrasnosti, zbog čega je Bogut, po tumačenju Transparency International u BiH, morao da odstupi iz komisije.

Ovo je jasno naznačeno i u Zakonu o državnoj službi u institucijama BiH koji jasno propisuje da, ukoliko postoji sukob interesa u odnosu na člana komisije za izbor, taj član daje ostavku na članstvo u komisiji. Istim zakonom je na više mjesta ponovljena obaveza nezavisnosti i nepristrasnosti komisija za sprovođenje javnih konkursa, te se posebna pažnja skreće na obavezu izbjegavanja mogućeg sukoba interesa.

Transparency International u BiH je od Agencije za državnu službu BiH zatražio kopije zapisnika konkursne komisije koja je razmatrala prijave, te je rukovodstvu Agencije, VSTV-a i svakom od članova Vijeća ponaosob,  uputio informaciju o ovom slučaju, kako bi se izvršila provjera imenovanja direktora Sekretarijata i cijele procedure sprovedenog konkursa.

TI BiH je apelovao na članove Vijeća da se ove okolnosti uzmu u obzir prilikom samog imenovanja, međutim Vijeće je bez obzira na sve imenovalo Zovko-Planinić, ignorišući sva pitanja integriteta procesa selekcije za ovako važnu poziciju.

Sekretarijat VSTV-a BiH pruža podršku i zadužen je za organizaciju rada Vijeća, provođenje odluka, budžet, te sve poslove ključne za funkcionisanje pravosudnog sistema. Iz tog razloga, bilo koja naznaka pristrasnosti ili manjka nezavisnosti u procesu imenovanja rukovodioca ove službe može da ima dalekosežne posljedice po povjerenje javnosti u integritet samog VSTV-a, ali i pravosuđa u BiH, koje je ionako poljuljano brojnim aferama.

Ovaj slučaj samo je jedan od mnogih primjera koji pokazuju da su imenovanja u najvažnijim institucijama pravosuđa BiH i dalje pod otvorenim političkim uticajem, koji ima prednost u odnosu na zakonom propisane procedure, na koje faktori poput meritornosti, integriteta ili nezavisnosti nemaju suštinskog uticaja.

Press rls_13_7_2025

Paraobavještajne službe kao znak otvorene diktature: Vlast uvodi paralelne institucije radi očuvanja režima

Banja Luka, 30. juni 2025. godine – Prijedlog Zakona o zašiti ustavnog uređenja, kojim vlast u Republici Srpskoj želi uspostaviti paraobavještajne službe sa ciljem...

Izvještaji za Medije

Paraobavještajne službe kao znak otvorene diktature: Vlast uvodi paralelne institucije radi očuvanja režima

Banja Luka, 30. juni 2025. godine – Prijedlog Zakona o zašiti ustavnog uređenja, kojim vlast u Republici Srpskoj želi uspostaviti paraobavještajne službe sa ciljem zastrašivanja, predstavlja zvanični prelazak ovog entiteta u otvoreni oblik diktature u kojoj se legalizuje progon političkih neistomišljenika.

Zakon, koji se ironično bavi zaštitom ustavnog uređenja, sadrži brojne odredbe koje su upitne u pogledu ustavnosti, kao što je osnivanje posebne „Službe za zaštitu ustavnog uređenja“ pod direktnom kontrolom Predsjednika, koja ima širok spektar nadležnosti, kao što su “istraživanje, prikupljanje, obradu i analiziranje obavještajnih podataka i saznanja od značaja za bezbjednost Republike Srpske”. Ovo ostavlja prostor za proizvoljan progon pojedinaca za koje se smatra da mogu biti prijetnja vladajućem sistemu u RS.

Osim toga, pomenutom službom rukovodio bi direktor kog imenuje sam predsjednik Republike Srpske, što zapravo pokazuje da se zakon donosi isključivo radi očuvanja režima Milorada Dodika, pod krinkom zaštite ustavnog uređenja, što je odlika vojne hunte, a ne demokratskog režima.

Zakon predviđa osnivanje i Specijalnog tužilaštva Republike Srpske za zaštitu ustavnog uređenja Republike Srpske nadležnog za procesuiranje čitavog niza krivičnih dijela koja su već definisana Krivičnim zakonikom RS, dok bi tužioce imenovala Narodna skupština RS. Osim preklapanja nadležnosti i pravne nesigurnosti, ovo se kosi sa važećim zakonskim okvirom koji uređuje način imenovanja nosilaca pravosudnih funkcija i kreira se paralelni pravosudni sistem otvoren za direktni politički uticaj i stranačku kontrolu nad procesuiranjem ovih krivičnih djela

Vladajuća koalicija, rukovođena političkim ciljevima Milorada Dodika, je u martu već pokušala da donese ovaj Zakon, koji je izglasan u Narodnoj skupštini Republike Srpske, ali je Ustavni sud RS odlučio da zakon ne predviđa proporcionalnu zastupljenost svih konstitutivnih naroda zbog čega ga je vraćen na doradu.

TI BiH podsjeća da je aktuelna vlast u Republici Srpskoj donijela niz zakona koji suzbijaju slobode medija, izražavanja, udruživanja i javnog okupljanja, sve sa ciljem gušenja kritike i neistomišljenika, kao i onih koji ukazuju na zloupotrebe i potencijalne slučajeve korupcije.

Ovim je demonstrirana, a najnovijim prijedlogom Zakona o zašiti ustavnog uređenja RS potvrđena nedvosmislena namjera režima u RS da koristi sva sredstva, makar bila i neustavna, da uspostavi potpunu kontrolu nad svim institucijama i segmentima društva i osigura apsolutnu moć režima.

TI BiH posebno ističe da u Republici Srpskoj već odavno vlada atmosfera linča, progona opozicije, nezavisnih medija i civilnog društva, praćeno direktnim  pozivima na nasilje, te instrumentalizacija pravosuđa za obračun sa opozicijom, čime je svakako stvoren ambijent nesigurnosti za neistomišljenike i one koji upućuju kritike na račun javne vlasti.

Transparency International u BiH stoga poziva da se pod hitno odustane od usvajanja ovog i sličnih zakonskih rješenja, te da se osigura temeljna zaštita osnovnih prava svih građana.

 

Press rls_30_6_2025

Svjetski dan zviždača u BiH: Prijava sve manje, građani bez zaštite i povjerenja u institucije

Banja Luka, 23. juni 2025. godine – Samo jedna osoba odlučila se da zatraži zaštitu od Agencije za prevenciju korupcije i koordinaciju borbe protiv korupcije (APIK) ali je i...

Izvještaji za Medije

Svjetski dan zviždača u BiH: Prijava sve manje, građani bez zaštite i povjerenja u institucije

Banja Luka, 23. juni 2025. godine –

Samo jedna osoba odlučila se da zatraži zaštitu od Agencije za prevenciju korupcije i koordinaciju borbe protiv korupcije (APIK) ali je i taj zahtjev odbijen, čime je najjasnije ilustrovano stanje u oblasti zaštite lica koja prijavljuju korupciju, takozvanih „zviždača“ u Bosni i Hercegovini.

Situacija u entitetima je još nepovoljnija – u Republici Srpskoj tokom prošle godine nije podnesen nijedan zahtjev za zaštitu prijavitelja korupcije, dok su učinjeni koraci ka umanjenju već ionako ograničenog obima zaštite za potencijalne zviždače.

Ni u Federaciji BiH situacija nije ništa bolja, iako TI BiH najviše prijava dobija upravo iz ovog entiteta gdje najveći problem predstavlja nepostojanje zakona koji štiti potencijalne zviždače. Izuzetak predstavlja Kanton Sarajevo koji je 2023. donio svoj zakon, usljed čega je 6 lica dobilo status zaštićenog prijavitelja korupcije, od ukupno 8 primljenih zahtjeva, što ostale građane ovog entiteta stavlja u diskriminatoran položaj.

Da su hitne promjene neophodne govori i činjenica da je Transparency International BiH u toku 2024. godine dobio 21 prijavu od lica koja se mogu svrstati u red zviždača, dok je u prvih pet mjeseci ove godine zabilježeno čak 16 prijava, što ukazuje na to da građani polažu veći stepen povjerenja u nevladine organizacije nego u institucije kada je borba protiv korupcije u pitanju, što i ne bi trebalo da čudi budući da zviždačima u BiH najveći stepen zaštite trenutno pružaju upravo organizacije civilnog društva.

Među ključnim iskoracima predstavlja i izrada novog Zakona o zaštiti prijavitelja nepravilnosti na nivou BiH na kom radi Ministarstvo pravde BiH, kom se TI BiH obratio sa prijedlozima za osiguranje pune i efikasne zaštite zviždača. Ovi prijedlozi, između ostalog, predviđaju pravo građana na izbor da nepravilnosti prijave unutar institucije ili van nje, uključujući mogućnost obraćanja medijima, bez straha od odmazde. Posebnu pažnju potrebno je posvetiti sprečavanju pritisaka na zviždače prilikom traženja zaštite, te otklanjanje mogućnosti preispitivanja “dobre vjere”, odnosno motiva prijavilaca, zbog čega su do sada prijavioci često odvraćani od traženja zaštite i prijavljivanja korupcije.

Osim ovih odredbi, novi Zakon mora jasno prepoznati i situacije u kojima zviždači trpe štetne posljedice i pored postojanja statusa zaštićenog prijavioca, te osigurati efikasno postupanje institucija u ovakvim situacijama.

Nizak stepen povjerenja građana u pravnu zaštitu svjedoka i žrtava korupcije proizlazi ne samo iz nedostatka zakona, već i iz njihove slabe primjene, te atmosfere javne osude, zastrašivanja i otvorenih prijetnji najviših političkih zvaničnika upućenih svakome ko se usudi kritikovati rad institucija i javno ukazivati na korupciju.

Efikasnost borbe protiv korupcije u Bosni i Hercegovini umanjuje i neadekvatan odgovor sudova u BiH koji su povećali broj oslobađajućih presuda u predmetima za korupcijska djela za 20% u 2024. godini u odnosu na godinu ranije. Uporedo sa tim, tužilaštva su smanjila broj otvorenih istraga dok je zabilježen najniži broj podignutih optužnica za korupcijska krivična djela u posljednje četiri godine, uprkos činjenici da je BiH, po nalazima CPI, druga najkorumpiranija država u Evropi.

Iako prijave “zviždača” predstavljaju najefikasniji način da se korupcija uoči, procesuira i spriječi, nedostatak pozitivnih primjera i sankcija za korupciju, nepostojanje zakona i njihova slaba primjena dodatni su signali građanima da je ne prijavljuju.

Zbog toga TI BiH apeluje na Ministarstvo pravde BiH da prilikom izrade novog Zakona o zaštiti prijavitelja nepravilnosti osigura punu usklađenost s međunarodnim konvencijama i EU direktivama koje garantuju osiguranje pune i efikasne zaštite zviždača. Pored toga, Transparency International u BiH izražava nadu da će Parlament Federacije BiH prepoznati ovo pitanje kao ključno, te što prije usvojiti Zakon koji je u proceduri, kako bi se osigurala adekvatna zaštita svim građanima koji prijave korupciju u Federaciji BiH.

 

Press rls_23_6_2025

TI BIH apeluje na Skupštinu Brčko distrikta: Omogućiti javnu raspravu o novom Zakonu o slobodi pristupa informacijama

Banja Luka, 03. Jun 2025. godine: Transparency International BiH zatražio je od Skupštine Brčko distrikta BiH da uputi na javnu raspravu nacrt Zakona o slobodi pristupa...

Izvještaji za Medije

TI BIH apeluje na Skupštinu Brčko distrikta: Omogućiti javnu raspravu o novom Zakonu o slobodi pristupa informacijama

Banja Luka, 03. Jun 2025. godine: Transparency International BiH zatražio je od Skupštine Brčko distrikta BiH da uputi na javnu raspravu nacrt Zakona o slobodi pristupa informacijama kako bi se unaprijedile odredbe, zaštitila prava građana i omogućilo uključivanje šire zainteresovane javnosti.

Sadržaj ovog zakona direktno utiče na prava građana da pristupe informacijama od javnog značaja, zatim na rad novinara i organizacija civilnog društva koje kontrolišu rad vlasti, a proteklih dana imali smo više reakcija i upozorenja da će predloženo rješenje dodatno omogućiti vlastima da kriju informacije od javnog interesa.

Ovaj propis tiče se svih građana kojima je to jedini mehanizam za dobijanje informacija pod kontrolom javnih organa. Nažalost, predloženim rješenjem ukida se mogućnost žalbe na odluku organa od kojeg se traže informacije, tako da će oni koji budu htjeli zaštititi svoja prava morati voditi sudske sporove koji će iziskivati dodatne troškove za zastupanje advokata, sudske takse i sl. pa je velika i vjerovatnoća da će dio njih u startu odustati.

Objavljivanje nacrta ovog Zakona izazvalo je negativne reakcije u javnosti i medijima zbog spornih odredbi koje ograničavaju pravo žalbe, propisuju prekršajne odredbe koje neće imati efekteu praksi, zanemaruju važeće procedure upravnog postupka, te potencijalno onemogućavaju efikasan nadzor nad postupanjem javnih organa.

Upravo zbog značaja i potencijalnog uticaja Zakona na građane, novinare i aktiviste, neophodno je da proces njegovog usvajanja bude otvoren, inkluzivan i transparentan, te da svi zainteresovani imaju mogućnost da iznesu svoje prijedloge i sugestije.

TI BiH smatra da bi upućivanjem zakona u javnu raspravu vlast Brčko distrikta BiH poslala važnu poruku da uvažava principe demokratskog odlučivanja i  poštuje pravo građana na učešće u donošenju odluka i oblikovanju javnih politika.

Press rls_0306

TI BIH o novom Zakonu o slobodi pristupa informacijama Brčko distrikta: Nedopustivo je građanima uskraćivati pravo na žalbu

Banja Luka, 21. maj 2025. godine: Transparency International u Bosni i Hercegovini (TI BiH) upozorava vlasti Brčko distrikta da u nacrtu novog zakona koji reguliše oblast...

Izvještaji za Medije

TI BIH o novom Zakonu o slobodi pristupa informacijama Brčko distrikta: Nedopustivo je građanima uskraćivati pravo na žalbu

Banja Luka, 21. maj 2025. godine: Transparency International u Bosni i Hercegovini (TI BiH) upozorava vlasti Brčko distrikta da u nacrtu novog zakona koji reguliše oblast pristupa informacijama, postoje brojne manjkavosti koje su suprotne međunarodnim standardima i koje građanima uskraćuju pravo na žalbu čime im se nameću dodatni troškovi.  TI BiH je Skupštini Brčko distrikta dostavio komentare na nacrt novog Zakona o slobodi pristupa informacijama koji će biti razmatran na današnjoj sjednici, a najspornije je to što uopšte nije predviđena mogućnost žalbe na odluku organa od kojeg se traže informacije od javnog značaja.

To će u praksi stvoriti dodatni prostor vlastima da od javnosti kriju ključne informacije o svom radu, potrošnji javnih sredstva i drugim informacijama od javnog interesa, te će primorati građane, medije i civilno društvo da pokreću skupe sudske sporove. To će iziskivati dodatne troškove za zastupanje advokata, sudske takse na tužbe i presude i za očekivanje je da će veliki dio njih u startu odustati.

Uskraćivanje prava na žalbu je nedopustivo jer je jedno od osnovnih načela upravnog postupka “načelo dvostepenosti“ a ovo pravo garantovano je i Ustavom BiH u koji je inkorporirana Evropska konvencija o ljudskim pravima i slobodama. Isto tako, određene norme su u suprotnosti s međunarodnim standardima, uključujući odredbe Evropske konvencije o ljudskim pravima i slobodama, kao i Konvencije Vijeća Evrope o pristupu službenim dokumentima (Tromsø konvencija).

Sporno je i to što su prekršajne odredbe koncipirane tako da se odgovorna lica kažnjavaju samo ako ne postupe po nalogu nadzornog organa, dok potpuno izostaje sankcija ako nezakonito postupaju prema podnosiocima zahtjeva. Brčko distrikt je do nedavno primjenjivao zakon BiH koji reguliše ovu oblast ali je donošenjem novog zakona na državnom novou u paketu tzv. “evropskih zakona” došlo do potrebe regulisanja ovog pitanja na nivou Distrikta. Međutim predloženi nacrt nije usklađen ni sa evropskim standardima, ni sa  zakonima na drugim nivoima.

Zbog toga TI BiH apeluje na poslanike da u skupštinskoj proceduri vrate nacrt na doradu jer novo rješenje treba da unaprijedi stanje u ovoj oblasti, a ne da ga dodatno pogorša.

Press rls_21.05.25

TI BiH: Predloženi Zakon o finansiranju političkih organizacija RS urušava institucionalni poredak i legalizuje reket i korupciju

Banja Luka, 20. maj 2025. godine: Zakon o finansiranju političkih organizacija koji je skupštinska većina u Republici Srpskoj uputila po hitnom postupku stvoriće paralelni...

Izvještaji za Medije

TI BiH: Predloženi Zakon o finansiranju političkih organizacija RS urušava institucionalni poredak i legalizuje reket i korupciju

Banja Luka, 20. maj 2025. godine: Zakon o finansiranju političkih organizacija koji je skupštinska većina u Republici Srpskoj uputila po hitnom postupku stvoriće paralelni sistem i otvoriti veliki prostor za korupciju. To će omogućiti izvlačenje javnog novca u stranačke kase preko privilegovanih privatnih preduzeća, dok će sa druge strane teško pogoditi sve stranke koje nemaju kontrolu nad javnim resursima.  

Ovim se podriva i institucionalni poredak i stvara pravna nesigurnost, jer se uvodi nadležnost Republičke izborne komisije, iako je kontrola finansiranja propisana Izbornim zakonom i Zakonom o finansiranju političkih stranaka BiH i u nadležnosti je Centralne izborne komisije BiH. 

Predloženi Zakon ukida budžetsko finansiranje svim partijama kao odgovor na odluku OHR-a kojom se obustavljaju isplate iz budžeta SNSD-u i Ujedinjenoj Srpskoj, jer njegovim donošenjem prestaje važiti Zakon o finansiranju političkih stranaka iz budžeta Republike, grada i opštine. Efekte toga najviše će osjetiti stranke koje nisu na vlasti i koje na ovaj način gube najveći dio prihoda, a osnovna namjera je da se omogući vladajućim partijama da te prihode nadomjeste kroz donacije privilegovanih privatnih preduzeća.

Njima se ovim rješenjem omogućava da stranci doniraju do 100.000 KM što se direktno kosi sa državnim zakonom koji reguliše ovu oblast. Takođe postavljeni su i veći limiti na donacije članova stranke i fizičkih lica što je u potpunoj suprotnosti sa državnim zakonom. 

Nadalje, za razliku od važećeg Zakona BiH, ne predviđaju se nikakve zabrane doniranja partija za firme koje posluju sa državom, što praktično znači legalizaciju korupcije i svojevrsnog reketa. 

Kako to u praksi izgleda javnosti je dobro poznato iz afere “korona ugovori” gdje je jedan od optuženih u ovom predmetu na sudu priznao da je navodno 250.000 KM javnog novca koji je dobio kroz tender odnio u Ujeidnjenu Srpsku.  TI BiH je više puta upozoravao na ovakve pojave jer su prijavljeni troškovi izbornih kampanje puno manji od stvarnih  a samo za poslednje izbore stranke su prikazale najmanje 2,6 miliona KM niže troškove od procjene TI BiH-a. 

Iz svega je jasno jedino da je krajnji cilj ovog prijedloga omogućavanje dodatnih izvora finansiranja  strankama koje su i do sada zloupotrebljavale javna sredstva, a kojima je sada ukinuto finansiranje iz budžeta. Ono što jedino nije jasno je kako bi predloženi zakon uopšte bio provodiv, imajući u vidu da su sva pitanja izbora prihoda, troškova, izvještavanja, nadzora i revizije stranaka već regulisana na nivou BiH. Zbog toga TI BiH poziva poslanike da odbace ovo rješenje jer osim što predstavlja podrivanje institucionalnog poretka, uvodi i potpuni haos u oblast finansiranja političkih stranaka.  

Press rls_20.05.2025.

Uključite se

Ne propustite

Ukoliko želite da dobijate naša saopštenja odmah nakon objavljivanja ostavite svoju e-mail adresu u polje ispod.