Izvještaji za Medije

Prednacrt novog Zakona o VSTV višestruko manjkav, proces izrade netransparentan

Izvještaji za Medije ● 05 Jula 2024

Banja Luka, 5. jul 2024. godine – Ministarstvo pravde BiH sačinilo je prednacrt novog Zakona o visokom sudskom tužilačkom vijeću (VSTV), u čiji sadržaj je javnost imala uvid tek kroz mišljenje Venecijanske komisije koje je nedavno objavljeno. Transparency International u BiH (TI BiH) upozorava da osim netransparentnog procesa same izrade, za koji je bila odgovorna radna grupa sa dominantnim učešćem izvršne vlasti i nedovoljnom uključenošću samog pravosuđa, ni sadržaj ne ispunjava relevantne preporuke u pogledu jačanja nezavisnosti i integriteta nosilaca pravosudnih funkcija.

Uočene manjkavosti, a koje je potvrdilo i mišljenje Venecijanske komisije, prije svega se odnose na nedefinisanu disciplinsku odgovornost članova Vijeća, nedovoljno precizne odredbe o sprečavanju sukoba interesa, zatim prijavu imovine, sastav Vijeća i nadležnosti pomoćnih tijela, ali i nedovoljnu transparentnost i isključivanje javnosti iz samog procesa izrade zakona.

Komentarišući prednacrt novog Zakona o VSTV-u, Venecijanska komisija je ponovila mnoge komentare koje je TI BiH upućivao na ranije izmjene ovog ključnog reformskog zakona, uz upozorenja da se reforma pravosuđa sprovodi na neadekvatan, parcijalan način, koji ne vodi ispunjavanju ključnih kriterijuma koji su stavljeni pred BiH na putu ka članstvu u EU.

Venecijanska komisija je u svom Mišljenju iznijela stav da se pri izboru nosilaca pravosudnih funkcija prednost treba dati kompetentnosti u odnosu na etničku pripadnost kandidata, te da se prilikom izbora na ključne pravosudne funkcije prvenstveno treba oslanjati na objektivne kriterije zasnovane na mjerljivim kompetencijama.

Dodatno je naglašena potreba jasnih odredbi koje regulišu nezavisnost VSTV od izvršne vlasti, kako kroz Ustavom definisanu ulogu, tako i kroz jasno izuzimanje VSTV iz primjene Zakona o upravi i Zakona o ministarstvima i drugim organima uprave BiH, što je bez obrazloženja uklonjeno iz predloženog teksta.

Osim toga, TI BiH naglašava da prednacrt Zakona o VSTV-u ne definiše način imenovanja članova komisija koje obavljaju razgovore, boduju i vrše testiranje kandidata za pravosudne funkcije, niti definiše mehanizme provođenja kvalifikacionog i pismenog testiranja. Ovo povećava rizik od neprimjerenih uticaja i nepravilnosti, ostavljajući prostor manipulacije procesom kroz uticaj na sastav komisija, koje imaju ključnu ulogu u izboru sudija i tužilaca, posebno kada se uzme u obzir veliki udio subjektivnog ocjenjivanja.

Prednacrt zanemaruje i određene mehanizme koji su uvedeni posljednjim izmjenama važećeg Zakona o VSTV, a koji se odnose na disciplinsku odgovornost članova VSTV, dok odredbe o sukobu interesa nisu unaprijeđene. Upravo su odredbe o sukobu interesa u Mišljenju VK istaknute kao problematične, budući da definicija nije jasno precizirana, na šta je TI BiH upozoravao prilikom posljednjih izmjena i dopuna Zakona. Pored toga, TI BiH i dalje ostaje pri ranijim preporukama da je prilikom podnošenja izvještaja o imovini i interesima sudija, tužilaca i članova Vijeća neophodno obuhvatiti sve bliske srodnike, uključujući i one koji ne žive u istom domaćinstvu, kako bi se smanjila mogućnost izbjegavanja prijavljivanja imovine na ovaj način, što ni prednacrtom nije predviđeno.

Kada je riječ o provjeri imovine, u dostavljenom tekstu i dalje nisu jasno regulisane obaveze svih institucija u postupku dostavljanja podataka i provjere, na šta je TI BiH ukazivao i tokom posljednjih izmjena, kao potencijalni mehanizam za blokadu provjera imovinskih kartona.

Nadalje, u skladu sa komentarima TI BiH, i Venecijanska komisija poručuje da VSTV treba imati neparan broj članova u cilju lakšeg donošenja odluka, uz preporuke da se u sastav Vijeća uključi više nezavisnih članova koji nisu nosioci pravosudnih funkcija. U mišljenju su ponovljeni prijedlozi TI BiH za jasnije definisanje disciplinske odgovornosti kako bi se napravila razlika između težih i lakših prekršaja, pa samim tim i sankcija.

U konačnici, ukazujući da predstavnici civilnog društva i drugi zainteresovani akteri nisu bili upoznati sa sadržajem prednacrta, niti uključeni u proces izrade ovog niti ostalih reformskih zakona iz oblasti pravosuđa, Venecijanska komisija napominje da su transparentnost i otvoren proces donošenja zakona neophodni i nužni preduslovi za kvalitetan završetak procesa.

TI BiH podsjeća da je ovo jedan od najvažnijih zakona za BiH, koji će usmjeriti pravac djelovanja kompletnog pravosudnog sistema, te da se mora iskoristiti prilika da ponuđeni zakon osigura osnovne temelje nezavisnosti i odgovornosti. TI BiH stoga apeluje na Vijeće ministara i Ministarstvo pravde BiH kao predlagača da osiguraju široke konsultacije o ovom važnom zakonu, uključi mišljenja svih relevantnih aktera, a posebno pravosudne zajednice i stručne javnosti koja je nedovoljno zastupljena u procesu kreiranja zakona.

Press rls_05.07.24_

Dodatni sadržaj:

Mišljenje Venecijanske komisije na prednacrt novog Zakona o visokom sudskom tužilačkom vijeću (VSTV) BiH: CDL-AD(2024)009-e Bosnia and Herzegovina – Interim Follow-up Opinion to previous Opinions on the High Judicial and Prosecutorial Council, adopted by the Venice Commission at its 139th Plenary Session (Venice, 21-22 June 2024)

Saopštenje TI BiH 4. aprila 2024: Ministarstvo pravde skriva Nacrt Zakona o Sudu BiH

Saopštenje TI BiH 25. oktobra 2023: Nakon upozorenja TI BiH: Onemogućena primjena izmjena Zakona o VSTV-u, pravosuđe BiH u blokadi?

Analiza TI BIH: Proces integracije BiH u EU: 14 prioriteta iz Mišljenja Evropske komisije 4 godine poslije

Analiza TI BiH: ANALIZA EFIKASNOSTI I INTEGRITETA DISCIPLINSKIH POSTUPAKA PROTIV SUDIJA I TUŽILACA U BOSNI I HERCEGOVINI

Izmjene paketa zakona koji regulišu bankarski sektor na najdirektniji način zarobljavaju institucije RS

Izvještaji za Medije ● 03 Jula 2024

Banja Luka, 3. juli 2024. godine – Hitnim  izmjenama zakona koji regulišu bankarski sektor i rad Investiciono razvojne banke (IRB) Republike Srpske na najdirektniji način vrši se zarobljavanje institucionalnog okvira privatnim interesima i neposredno ugrožava funkcionisanje cjelokupnog bankarskog sistema u RS, a IRB izlaže visokom riziku.

Prijedlozi kojima se mijenjaju odredbe Zakona o bankama Republike Srpske, Zakona o Investiciono razvojnoj banci te Zakona o unutrašnjem platnom prometu stavljeni su na dnevni red dan pred samu sjednicu na zahtjev Vlade, i to po hitnom postupku što potvrđuje sumnju da se kroz ubrzane procedure pokušava isključiti javnost iz procesa donošenja odluka, ugrožavajući tako javni interes i interes  građana Republike Srpske.

Ovakve izmjene u suprotnosti su sa primarnom svrhom i ulogom IRB, te se može zaključiti da se njima pogoduju uskim partikularnim interesima vladajućeg režima u RS i njemu bliskih kronističkih poslovnih struktura koje su i do sada imale privilegovan status.

IRB je i do sada funkcionisala na potpuno netransparentan način, pa su izvještaje ove institucije narodni poslanici čekali nekoliko godina, od 2015. do 2019. čime je javnost bila uskraćena za informacije o potraživanjima vrijednim 180 miliona a koja su na kraju otkupljena za 32 miliona od strane privatne firme jer ih IRB nije bila u mogućnosti naplatiti.

Opasnim namjerama vladajućeg režima koje su usmjerene na potpuno ovladavanje i zarobljavanje procesa donošenja odluka u pitanjima koja su od životnog značaja za građane, svjedoči i prijedlog izmjena Zakona o geološkim istraživanjima koji se takođe našao pred narodnim poslanicima a kojim se lokalnim zajednicama oduzima mogućnost da spriječe eksploataciju prirodnih sirovina koje ugrožavaju njihovu sredinu.

U cjelini gledano, predložene izmjene ne samo da ugrožavaju nezavisnost i stabilnost IRB-a kao katalizatora privrednog rasta nego dovode u pitanje održivost platnog prometa svih privrednih subjekata u Republici Srpskoj, banaka koje posluju sa IRB-om te fizičkih lica koja su korisnici kreditnih i drugih sredstava plasiranih putem ove institucije.

Transparency International poziva Vladu Republike Srpske da povuče navedene prijedloge a narodne poslanike da odbace ove izmjene koje nemaju karakter opšteg zakonskog okvira koji radi u korist građana već omogućavaju stavljanje institucija društva u službu grupe moćnika koji žele očuvati svoje bogatstvo stečeno koruptivnim djelovanje i izbjeći sankcije za takvo ponašanje.

Press rls_03.07.24_

Polovina tužilaštava u BiH bez istraga za visoku korupciju – Ozbiljan udarac vladavini prava 

Izvještaji za Medije ● 28 Juna 2024

Sarajevo, 28. juni 2024. godine – Polovina tužilaštava u Bosni i Hercegovini za tri godine nije pokrenulo niti jednu istragu za krivična djela visoke korupcije, pokazala je analiza koju je Transparency International u BiH (TIBiH) predstavio danas u Sarajevu. Tek jedan od devet tužilaca koji rade na predmetima privrednog kriminala i korupcije tokom 2023. godine pokrenuo je istragu za visoku korupciju ili tek 11 odsto. 

Loše pokazatelje rada pravosuđa na suzbijanju visoke korupcije upotpunjuje činjenica da u devet od ukupno 18 tužilaštava u BiH (Kantonalno tužilaštvo BPK, Kantonalno tužilaštvo ZHK, Kantonalno tužilaštvo Kantona 10, Kantonalno tužilaštvo Posavskog kantona, OJT u Prijedoru, OJT u Banjoj Luci, OJT  u Doboju, OJT u Bijeljini i OJT u Istočnom Sarajevu), nije pokrenuta niti jedna istraga za krivična djela visoke korupcije u periodu od 2021. do 2023. odine. Iako se očekivalo da odgovornost za procesuiranje visoke korupcije u RS sa okružnih bude prenesena na Posebni odjel Republičkog javnog tužilaštva, činjenica da je i ova institucija u periodu od tri godine imala samo četiri prijave u radu i tri optužnice za visoku korupciju, govori o generalnom nedostatku rezultata.  

Osim toga što se korupcija ne procesuira, kaznena politika za ova najozbiljnija krivična djela je suviše blaga, pa su sudovi u BiH od 2021. do 2023. u okviru 18 osuđujućih presuda u predmetima visoke korupcije izrekli kaznu zatvora u tek 11 slučajeva, dok je u 7 presuda izrečena uslovna osuda.

Ovi podaci predstavljeni su u “Analiza efikasnosti procesuiranja visoke korupcije” koja je predstavljena u toku konferencije “Kako do uspješnijeg procesuiranja predmeta korupcije” održanoj u Sarajevu. Ambasador Norveške u BiH Nj.E. Olav Reinertsen kazao je na otvaranju konferencije da civilno društvo ima ključnu ulogu u praćenju vlasti, informiranju građana i osiguravanju implementacije zakonskih odredbi.  

–Nakon decenija ulaganja i učenja, nastavljamo svjedočiti ključnoj ulozi koju civilno društvo ima u praćenju rada vlasti, informisanju građana i osiguravanju primjene zakona. Vladavina prava se ne odnosi samo na institucije i nove zakone, već i na ljude koji ih provode i poštuju. To zahtijeva kontinuirani nadzor, odgovornost i posvećenost postizanju višeg kvaliteta i veće efikasnosti. Korupcija narušava integritet institucija i predstavlja prepreku napretku, zbog čega je borba protiv nje neophodna za stabilnost i prosperitet BiH, izjavio je Reinertsen.

„Dijagnoza stanja u pravosuđu već je godinama ako ne i decenijama jasna – stanje potpune institucionalne zarobljenosti pravosuđa od strane političkih elita i organizovanog kriminala koji djeluju u simbiozi. Nažalost, kao reakciju na taj kompleksan problem, imamo fingiranje pravosudne reforme, što sasvim očekivano za posljedicu ima dalje pogoršanje stanja u pravosuđu“ naveo je u toku svog obraćanja Srđan Blagovčanin, predsjedavajući Upravnog odbora TI BiH.  

Visoka korupcija u Bosni i Hercegovini se uglavnom ne procesuira a kad se to i desi, pravosuđe u BiH pretežno rješava sitne slučajeve, dok velike korupcijske afere prolaze često bez odgovora, a sve to prati neproporcionalno blaga kaznena politika. Takva situacija, osim što ozbiljno podriva povjerenje u pravosuđe koje obiluje aferama, dovodi do razaranja institucija, uspostavljanja potpune političke i klijentelističke kontrole nad njima, što u konačnici vodi do krajnjeg rušenja koncepta vladavine prava, jedna je od poruka konferencije.  

Prezentovani rezultati rada pravosuđa u procesuiranju krivičnih djela korupcije samo potvrđuju  nalaze istraživanja Indeksa percepcije korupcije (CPI) za 2023. godinu, koje pokazuje da BiH ima najnižu ocjenu u regiji Zapadnog Balkana i značajno je u padu po stepenu percepcije korupcije, izgubivši sedam CPI bodova u posljednoj deceniji.  

Konferencija, koju je organizovao Transparency International u Bosni i Hercegovini u sklopu projekta SMART Balkan koji finansira Ministarstvo vanjskih poslova Norveške, okupila je predstavnike pravosuđa i druge relevantne aktere s ciljem razvijanja konkretnih rješenja za efikasnost pravosudnih procesa u BiH. 

Press rls_28.06.24_01

Analiza „Kvalitet i efikasnost procesuiranja visoke korupcije u Bosni i Hercegovini“

Fotografije sa konferencije “Kako do uspješnijeg procesuiranja predmeta korupcije”

TI BiH ORGANIZUJE KONFERENCIJU „KAKO POSTIĆI USPJEŠNO PROCESUIRANJE SLUČAJEVA KORUPCIJE“

Najave ● 27 Juna 2024

Sarajevo, 27. juni 2024. godine –Transparency International u BiH (TI BiH) u petak, 28. juna 2024. godine organizuje konferenciju „Kako postići uspješno procesuiranje slučajeva korupcije“ 

Tokom konferencije će biti predstavljena analiza „Kvalitet i efikasnost procesuiranja visoke korupcije u BiH“, koja nudi pregled institucionalnih kapaciteta, resursa i drugih relevantnih faktora koji utiču na procesuiranje visoke korupcije, kao i trenutne statističke pokazatelje vezane za procesuiranje korupcije prikupljene kroz istraživanja TI BiH.  

Cilj konferencije je istražiti pristupe i rješenja unapređenje finansijskih istraga, poboljšanje kvaliteta optužnica i bolju koordinacije između tužilaštava i agencija za provođenje zakona. 

Konferenciji će prisustvovati predstavnici pravosuđa, međunarodnih organizacija koje djeluju u BiH, te organizacija civilnog društva i medija. 

Konferencija će se održati u petak, 28. juna 2024. godine u hotelu Courtyard by Marriott Sarajevo, sa početkom u 10:00 sati. 

Izjave za medije su predviđene za 9:45 

Dnevni red u nastavku 

Konferencija „Kako do uspješnijeg procesuiranja predmeta korupcije“ 

Courtyard by Marriott, Sarajevo
28. juni 2024. godine 

09:30 – 10:00 – Registracija učesnika 

10:00 – 10:15 – Uvodna izlaganja 

• Nj.E. Olav Reinertsen, Ambasador Norveške u BiH 
• Srđan Blagovčanin, predsjedavajući Upravnog odbora TI BiH 
• Dajana Cvjetković, menadžerica SMART Balkans projekta 

10:15 – 10:45 – Prezentacija ključnih nalaza analize „Efikasnost i kvalitet u procesuiranju slučajeva visoke korupcije u Bosni i Hercegovini“ 

• Miloš Davidović, Pravni fakultet Univerziteta u Sarajevu 

10:45 – 12:15 – Panel I: Borbom protiv korupcije i organizovanog kriminala do efikasnog i nepristrasnog pravosuđa 

• Blaženka Grujić, tužiteljica Kantonalnog Tužilaštva KS – „Kako do uspješnih finansijskih istraga u predmetima korupcije“  
• Melika Murtezić, sudija Kantonalnog suda u Sarajevu – „Uloga sudija u osiguravanju pravičnih suđenja u slučajevima korupcije“  
• Harun Išerić, Pravni fakultet Univerziteta u Sarajevu – „Transparentnost pravosuđa kao instrument zaštite njegove nezavisnosti i nepristrasnosti: Ažurnost informacija, proaktivna transparentnost i sloboda pristupa informacijama“ 

Diskusija 

12:15 – 12:45 – Kafe pauza 

12:45 – 14:15 – Panel II: Koordinacija između tužilaštava i agencija za provedbu zakona u borbi protiv korupcije 

• Željka Fabić, Okružno javno tužilaštvo u Banja Luci – „Iskustva Tužilaštva u saradnji sa agencijama za provedbu zakona“  
• Sadmir Karović, SIPA – „Kako poboljšati saradnju između tužilaštava i agencija za provedbu zakona u istragama finansijskog kriminala i korupcije“  
• Ena Gotovuša, Pravni fakultet Univerziteta u Sarajevu – „Izazovi u saradnji tužilaštava i agencija za borbu protiv korupcije” 

Diskusija 

14:15 – Završetak konferencije i zajednički ručak 

Najava za medije – 27.06.2024 (1)

14 NIVOA NETRANSPARENTNOSTI: PODACI O KONCESIJAMA SE KRIJU OD JAVNOSTI, POSLJEDICE SU KORUPCIJA I UNIŠTAVANJE ŽIVOTNE SREDINE

Izvještaji za Medije ● 25 Juna 2024

Press rls_25.06.24_

TI BiH i ACT organizuju stručnu diskusiju „Koncesioni ugovori u BiH – problemi i mogućnosti zakonskog unapređenja“

Najave ● 21 Juna 2024

Sarajevo, 24. jun 2023. godine – Transparency International u BiH (TI BiH) i Fondacija Atelje za društvene promjene  – ACT u utorak, 25.6.2024. godine organizuju stručnu diskusiju pod nazivom “Koncesije u BiH – problemi i mogućnosti zakonskog unapređenja”.

Cilj ove stručne diskusije je unapređenje zakonskog okvira u oblasti koncesija u skladu sa EU direktivama i preuzetim međunarodnim obavezama, s posebnim fokusom na pristup pravdi u slučajevima zaštite prava na zdravu i očuvanu životnu sredinu. Glavni fokus stručne diskusije biće da se omogući razmjena mišljenja, iskustava i praksi između organa javne vlasti, organizacija civilnog društva, akademske zajednice, pravnika i advokata u primjeni važećeg zakonskog okvira u oblasti koncesija.

U toku diskusije će se razgovarati o potrebi usklađivanja pravnog okvira i međuinstitucionalne koordinacije unutar BiH, izazovima i iskustvima ekoloških aktivista u pokretanju sudskih postupaka u slučaju netransparentnih i štetnih koncesionih ugovora te će biti prezentovan Registar koncesija za sve nivoe vlasti u Bosni i Hercegovini koji je razvio TI BiH.

Stručna diskusija će se održati u Svečanoj sali Rektorata Univerziteta u Sarajevu (Obala Kulina bana 7/II), 25.6.2024. godine.  sa početkom u 10:00.

Izjave za medije predviđene su u 09.45h.

Najava-za-medije-24.06.2024-01

Okrugli sto na temu inkluzivnosti u implementaciji Ekonomskog i investicijskog plana – Ključna uloga organizacija civilnog društva

Izvještaji za Medije ● 05 Juna 2024

Sarajevo, 05. juni 2024. – Uloga organizacija civilnog društva je ključna kako bi se osigurale transparentnost i odgovornosti u realizaciji investicija iz Ekonomskog i inveticijskog plana (EIP) dok bi praćenje svih procesa dovelo do njihovog unapređenja, poruka je okruglog stola “Promovisanje inkluzivnosti u implementaciji Ekonomskog i investicijskog plana” održanog danas u Sarajevu.

Okrugli sto na temu  u organizaciji Transparency International u Bosni i Hercegovini, Instituta za saradnju i razvoj Albanije i Stalnog sekretarijata Transportne zajednice je okupio predstavnike relevantnih međunarodnih i domaćih institucija, organizacija civilnog društva i drugih zainteresiranih strana kako bi razgovarali o važnosti transparentnosti i inkluzivnosti u procesu korištenja investicija iz EIP-a.

Na samom otvaranju skupa Katarina Sara Vučetić, savjetnik za ekonomska pitanja u Ambasadi Kraljevine Norveške je naglasila da je inkluzivnost je temelj norveškog pristupa razvoju te podvukla da da inicijativa koja želi da ima moć da mijenja stvari mora uključivati glasove i perspektive svih zainteresovanih strana, posebno organizacija civilnog društva koje igraju ključnu ulogu u praćenju i upravljanju projektima, osiguravanju odgovornosti i zagovaranju potreba zajednice.

„Današnji okrugli sto je svjedočanstvo ovog saradničkog duha. Okupljanjem predstavnika međunarodnih i nacionalnih institucija, organizacija civilnog društva i drugih ključnih aktera stvaramo platformu za razmenu iskustava, naučenih lekcija i mogućnosti za unaprjeđenje. Kroz takav dijalog možemo identifikovati najbolje prakse za korišćenje investicija iz EIP-a za podršku razvoju održive transportne infrastrukture na Zapadnom Balkanu. Zajedno možemo napraviti trajni uticaj na budućnost Zapadnog Balkana.“ zaključila je Katarina Sara Vučetić.

Današnji okrugli sto je svjedočanstvo ovog saradničkog duha. Okupljanjem predstavnika međunarodnih i nacionalnih institucija, organizacija civilnog društva i drugih ključnih aktera stvaramo platformu za razmenu iskustava, naučenih lekcija i mogućnosti za unaprjeđenje. Kroz takav dijalog možemo identifikovati najbolje prakse za korišćenje investicija iz EIP-a za podršku razvoju održive transportne infrastrukture na Zapadnom Balkanu.

Dajana Cvjetković, menadžerica projekta SMART Balkan je istakla da je ovaj projekak posvećen jačanju uloge OCD i jačanju građanskog društva u različitim oblastima, obezbeđivanju učešća u unapređenju i praćenju svih procesa te naglasila važnu ulogu organizacija civilnog društva u praćenju investicija “Današnji skup je više od dijaloga; to je ključni korak ka podsticanju transparentnosti, inkluzivnosti i održivog razvoja u našem regionu uz podršku i praćenje OCD“ navela je.

Matej Zakonjšek, Direktor Stalnog sekreterijata Transportne zajednice, je naznačio važnost saradnje u transportnom sektoru: “Jedini način za sistemske promjene je kroz promjene koje se rade sistematično. Za to nam je neophodan sistem, kao i informacija koja vrsta podrške je vama potrebna da bismo izgradili taj sistem.”

Srđan Blagovčanin, Predsjedavajući Upravnog odbora Transparency Internationala u BiH, istakao je da inkluzivnost u investicijama vodi ka pravednijem društvu: ” Za ostvarivanje punog potencijala EiIPa neophodno je stvoriti pretpostavke u kojima se njegova realizacija vrši na potpuno transparentan i inkluzivan načina. U tom smislu je uloga CSO od krucijalnog značaja.”

Posebna pažnja okruglog stola bila je posvećena ulozi organizacija civilnog društva u praćenju i upravljanju ciklusom infrastrukturnih projekata. Tokom događaja, istaknuto je koliko je važno uključivanje organizacija civilnog društva kako bi se osigurala transparentnost i odgovornost u realizaciji infrastrukturnih projekata.

Ardian Hackaj, direktor istraživanja i koordinator Foruma za povezivanje u Tirani, Instituta za saradnju i razvoj Albanija je u toku svog obraćanja ukazao na složenost i visoku cijenu koje upravljanje velikim infrastrukturnim projektima (LIP) u zemljama Zapadnog Balkana (WB6) nosi sa sobom.

„Kako bi se unapredila transparentnost i odgovornost, ključno je uključiti posvećeni budžet za OCD u svaki tender za podršku LIP, čime bi se osigurala njihova značajna participacija tokom cjelokupnog projekta.“ Zaključio je Hackaj.

Takođe, predstavljeni su rezultati i benefiti koje je donijela ova saradnja, uključujući unapređenje komunikacije između različitih aktera i poboljšanje kvaliteta transportnih rešenja u regionu.

Učesnici su podijelili svoja iskustva, naučene lekcije i mogućnosti za unapređenje a zaključci će biti korisni za održavanje 5. Socijalnog foruma Transportne zajednice zakazanom za 06. juni 2024. godine u Sarajevu.

PrsRls 05.06.2024 – Okrugli sto na temu inkluzivnosti u implementaciji Ekonomskog i investicijskog plana – Ključna uloga organizacija civilnog društva

Udruženja protiv “zakona o neprofitnim organizacijama u RS”: Na udaru su svi od sportskih i sindikalnih do humanitarnih organizacija

Izvještaji za Medije ● 20 Maja 2024

Svako ko bude glasao za usvajanje restriktivnog Prijedloga zakona o posebnom registru i javnosti rada neprofitnih organizacija će stati protiv slobode udruživanja, slobode djelovanja i što je najbitnije – protiv dobrobiti i nastavka podrške, pomoći i pružanja usluga građanima i građankama Republike Srpske.

Zato pozivamo sve poslanike i poslanice u Narodnoj skupštini Republike Srpske da 22. maja 2024. kažu NE takvom zakonu!

Sistem koji zabranjuje slobodu govora, slobodu djelovanja, slobodu udruživanja postaje sistem straha i krivac za narušavanje osnovnih ljudskih, demokratskih i ustavnih prava.

Brojna udruženja u Republici Srpskoj već dugo godina na razne načine pomažu građanima i građankama, od socijalne pomoći, zaštite od nasilja i nasilnika, humanitarnih akcija, pružanja pravne pomoći, borbe protiv koruptivnih radnji, a sada su došla u situaciju da se bore za opstanak, crta im se meta na čelo i prijeti stavljanjem katanca na vrata!

Vlast pod izgovorom uvođenja transparentnosti u rad udruženja u stvari od svih udruženja želi da napravi podobne! Svaka aktivnost ili inicijativa koja im se ne svidi ili im ne odgovara, biće kažnjena. Svako udruženje koje ne bude podobno i radilo kako mu se kaže, biće na udaru raznih spornih i nedorečenih odredbi novog zakona, a u konačnici ugašeno. Novi zakon se odnosi na sva udruženja, a ne samo na određena, kako se to pogrešno prenosi u javnosti. Na udaru su svi, od onih koja se bore za ljudska prava i protiv korupcije do sportskih organizacija, udruženja za prava žena, sindikalnih organizacija, udruženja za zaštitu prava potrošača, humanitarnih udruženja…

Ovo neće dovesti samo do gašenja ili zabrane rada udruženja, već će proizvesti negativne ekonomske posljedice kroz izolaciju Republike Srpske i smanjenje investicija.

Udruženja građana već rade transparentno i u skladu sa zakonima, a sada pitamo radi li transparentno Vlada Republike Srpske koja je u tajnosti uputila Prijedlog tzv. zakona „o NVO“, u parlamentarnu proceduru. Sporne odredbe koje stoje u Prijedlogu zakona ostavljaju prostor proizvoljnom tumačenju vlasti da ocjenjuje koje organizacije “politički djeluju“, a etiketa „strani agent“ predstavljaće atak i pokušaj direktnog pritiska na nezavisnost i rad udruženja.

Takođe, Prijedlog zakona zadire u ustave Republike Srpske i Bosne i Hercegovine,  u Evropsku konvenciju o ljudskim pravima i temeljnim slobodama i nije u skladu sa najvažnijim međunarodnim standardima.

• Moramo sačuvati slobodu da se udružujemo!
• Slobodu da djelujemo!
• Slobodu da pomažemo građanima i građankama!
• Slobodu da imamo pravo na kritiku onoga što nije dobro!
• Slobodu da radimo za bolje sutra zajednice!
• Slobodu da govorimo!
• Zato glasno kažemo NE restriktivnom zakonu!

Saopštenje potpisuju:

Banjalučki centar za ljudska prava

Banjalučki socijalni centar

Centri civilnih inicijativa (CCI)

Centar za mlade „KVART“

Centar za informativnu dekontaminaciju mladih Banja Luka

Centar za životnu sredinu

Društvo za istraživanje i zaštitu biodiverziteta

Fondacija “Lara”

Fondacija „Udružene žene“

Helsinški parlament građana Banjaluka

Genesis project

Moja Hercegovina

Omladinska organizacija „Centar“ Mrkonjić Grad

Perpetuum mobile – Institut za razvoj mladih i zajednice

Pro Educa

Resursni Aarhus centar u BiH

SEMPER – Servis za medijsku profesionalnu edukaciju i razvoj

Transparency international u BiH

Udruženje “Centar za integrativnu inkluziju Roma i Romkinja Otaharin”

Udruženje građana „Impuls“ Banjaluka

Udruženje građana „eTrafika“

Udruženje građana “Pokret Demokratski centra”

Udruženje građana „UNSA Geto“

Udruženje građana „Zdravo da ste“

Udruženje za promociju evropskih standarda i unapređenje poslovnog ambijenta – Capital

Udruženje “Don”

Udruženje mreža za izgradnju mira

Udruženje građana „Mikro mreža“

Udruženje građana „Srce na dlanu“

Udruženje građana „ToPeeR“

Udruženje „Forum Žena“ Bratunac

Udruženje „Stop Mobbing“

Udruženje građana „Radnička solidarnost u BiH“

Udruženje građana „Restart“

Udruženje „Prijatelji Srebrenice“

Udruženje građana „Oštra nula“

Udruženje građana „Budućnost“ Modriča

Udruženje građana „Put pravde“

Udruženje građana „Korijeni“ Ugljevik

Centar za građansku suradnju Livno

Futura – Udruga za unapređenje kvalitete življenja

UG Fojničani Maglaj

Centar za razvoj omladinskog aktivizma CROA

Udruženje za projektni aktivizam Doboj

Ekološko udruženje Eko put

Udruženje građana Demos

Pojedinici i pojedinke:

Aleksandar Jokić

Igor Davidović

Jovana Kisin Zagajac

Saopštenje NVO 20.05.2024. sa potpisima

Predstavljena Studija nacionalnog integriteta: BiH bilježi pad i ključnim sektorima važnim za suzbijanje korupcije

Izvještaji za Medije ● 23 Aprila 2024

Sarajevo, 23. april 2024. godine – U posljednjih osam godina Bosna i Hercegovina zabilježila je pad integriteta u ključnim oblastima koje su važne za suzbijanje korupcije, pokazala je Studija nacionalnog integriteta (NIS) koju je Transparency International u BiH (TI BIH) predstavio u utorak, 23. aprila u Sarajevu. Ocjene integriteta ključnih institucija poput APIK-a su između 2015. i 2023. opale dok je najveće nazadovanje zabilježeno u oblasti upravljanja javnim preduzećima, slobode medija i civilnog društva zbog sve češćih nastojanja vlasti da suzbiju javnu kritiku.

Većina preporuka iz prethodnog NIS-a koje se odnose na stanje u ključnim sektorima poput rada pravosuđa, procesuiranja korupcije, javnog sektora, izborne administracije ili revizorskih institucija nije ispunjena a zabilježena su i značajna pogoršanja kako u zakonskom okviru tako i u primjeni.

„NIS daje dubinsku analizu svih društvenih stubova i uočava prostor i mjesto gdje je potrebna hitna promjena. Tri glavne i navodno nezavisne grane vlasti: zakonodavna, izvršna i pravosudna – podložne su snažnoj dominaciji drugog stuba, političkih stranaka. Primjetna je kontinuirano čvrsta kontrola političkih stranaka nad institucijama i vrlo rigidna kontrola zapošljavanja kadrova“ kazao je na otvaranju konferencije Srđan Blagovčanin, predsjedavajući upravnog odbora TI BiH.

BiH je u nizu međunarodnih izvještaja označena kao zarobljena država gdje su ključne institucije pod kontrolom vladajućih elita, a ono malo preostalih nezavisnih i kritičnih glasova ućutkano je stavljanjem tih institucija pod  stranačku kontrolu. Posebno zabrinjavaju posljednji napadi na izbornu administraciju i kompletan izborni sistem zemlje.

„Podrška Švedske u osiguravanju slobodnih i poštenih izbora, vladavine prava i slobode izražavanja u BiH danas znače više nego ikad jer zemlja doživljava korak unazad u nekim od tih oblast zbog kog izražavamo žaljenje. Nakon otvaranja pregovora o pristupanju, EU očekuje da BiH ispuni svoje obaveze i preduzme korake ka manje korumpiranom i transparentnijem društvu“ izjavila je Nj.E. Helena Lagerlöf, ambasadorice Švedske u BiH.

Rezultati Studije ukazuju da određeni pozitivni iskoraci koje su institucije u BiH napravile u skorijem periodu, kao što je usvajanje novih zakonskih rješenja poput Zakona o sprečavanju sukoba interesa tek treba da pokažu svoju reformsku djelotvornost kroz praktičnu primjenu.

“Procjena ukazuje da BiH mora poboljšati odgovornost i transparentnost javnog sektora, uključujući upravljanje javnim finansijama, transparentne budžete, zabranu sukoba interesa i depolitizaciju javne uprave. Unatoč brojnim neriješenim izazovima istaknutim u cijeloj Studiji, došlo je do niza pozitivnih pomaka koji su naveli Evropsku komisiju da preporuči, a Evropsko vijeće da odluči o otvaranju pristupnih pregovora s Bosnom i Hercegovinom, prošlog mjeseca” rekao je Alfredo Strippoli, šef Odsjeka za vladavinu prava u Uredu EU u BiH. “Neke od ovih dugo očekivanih reformi će tek proizvesti očekivani rezultat  jer su napori na njihovom provođenju u toku“, dodao je Strippoli.

Različite organizacije posvećene borbi protiv korupcije, uz medije, civilno društvo i privatni sektor, suočile su se sa značajnim izazovima, našavši se isključenim iz društvenog i političkog diskursa. Ova situacija, zajedno s poteškoćama s kojima su se susrele institucije ocijenjene u ovoj Studiji, značajno je uticala na iseljavanje visokokvalifikovanih pojedinaca, što predstavlja značajan problem odljeva mozgova u zemlji.

U cilju za zaustavljanja ovih negativnih trendova neophodno je poboljšanje odgovornost i transparentnost javnog sektora u BiH kroz bolje upravljanje javnim finansijama, transparentne budžete, zabranu sukoba interesa i  depolitizaciju administracije što su i ključne preporuke iz ovogodišnjeg NIS-a.

Press rls_24.04.24_

Dodatni sadržaji

Foto galerija

Fotografije sa događaja „Predstavljanje Studije sistema nacionalnog integriteta (NIS): Jačanje otpornosti na korupciju“ održanog 23. aprila 2024. godine u hotelu Swissotel Sarajevo.

NIS BiH 2023

Preuzmite dokument Studija Sistema nacionalnog sistema Bosna i Hercegovina 2023.

Promo materijal

TI BiH organizuje konferenciju „Predstavljanje Studije sistema nacionalnog integriteta (NIS): Jačanje otpornosti na korupciju“

Najave ● 22 Aprila 2024

Banja Luka, 22. april 2024. godine – Transparency International u BiH (TI BiH) u utorak, 23. aprila 2024. godine organizuje konferenciju „Predstavljanje Studije sistema nacionalnog integriteta (NIS): Jačanje otpornosti na korupciju“.

Tokom konferencije će biti predstavljena Procjena sistema nacionalnog integriteta (NIS) za 2023. godinu koja ispituje integritet, odgovornost i ulogu 15 ključnih oblasti poput pravosuđa, zakonodavne i izvršne vlasti, civilnog društva, javnog sektora i ostlih sistema upravljanja u zemlji koji predstavljaju svojevrsne stubove borbe protiv korupcije.

Konferenciji će prisustvovati predstavnici institucija sa svih nivoa vlasti, pravosuđa, regulatornih i agencija za provođenje zakona, predstavnici diplomatskog kora, međunarodnih i regionalnih organizacija i inicijativa koje djeluju u BiH, te organizacija civilnog društva i medija.

Konferencija će se održati u utorak, 23. aprila 2024. godine u hotelu Swissotel Sarajevo, sa početkom u 10:00 sati.

Izjave za medije su predviđene u 09:40h.

Dnevni red konferencije u nastavku

Najava za medije – 22.04.2024

Konferencija

„Predstavljanje Studije sistema nacionalnog integriteta (NIS): Jačanje otpornosti na korupciju“

Hotel Swissotel, Sarajevo

23. april 2024. godine

Dnevni red:

09:30 – 09:45 – Registracija učesnika

09:40 – 10:00 – Izjave za medije

10:00 – 10:15 – Uvodna izlaganja

• E. Helena Lagerlöf, ambasadorica Švedske u BiH
• Alfredo Strippoli – šef Odjela za vladavinu prava pri Delegaciji EU u BiH
• Srđan Blagovčanin, predsjedavajući Upravnog odbora TI BiH

10:15 – 10:45 – Prezentacija ključnih nalaza NIS Studije 2023

• Boris Divjak, osnivač i prvi predsjedavajući TI BiH

10:45 – 12:15 – Politički integritet – nosilac reformi

• Davor Bunoza, ministar pravde BiH
• Ermina Salkičević-Dizdarević, druga zamjenica predsjedavajućeg Komisije za borbu protiv korupcije, Predstavnički dom PS BiH
• Safet Kešo, član Komisije za borbu protiv korupcije, Predstavnički dom PS BiH
• Saša Magazinović, poslanik u Predstavničkom domu PS BiH
• Nenad Simović, rezidentni državni direktor NDI za BiH
• Ivana Korajlić, izvršna direktorica TI BiH

12:15 – 12:45 – Kafe pauza

12:45 – 14:15 – Panel II: Pravosuđe – temelj vladavine prava

• Lejla Hadžić, članica VSTV BiH
• Minka Kreho, v.d. predsjednice Suda BiH
• Milanko Kajganić, glavni tužilac Tužilaštva BiH
• Munib Halilović, glavni tužilac Federalnog tužilaštva FBiH
• Nermin Sijamhodžić, v.d. načelnika Federalne istražne službe kriminalističke policije
• Velimir Delovski, pravni savjetnik OSCE

14:15 – Završetak konferencije i zajednički ručak

TI BiH: Samovolja autoritarnog režima u RS uvodi zemlju u opasnu neizvjesnost

Izvještaji za Medije ● 19 Aprila 2024

Banja Luka, 19. april 2024. godine – Transparency International u BiH smatra da vladajuća većina u Republici Srpskoj usvajanjem Izbornog zakona RS, koji je suprotan Ustavu BiH, Izbornim zakonom BiH i Aneksu 3 Dejtonskog mirovnog sporazuma, pokušava stvoriti paralelnu izbornu administraciju i spriječiti provođenje legalnih izbora. Takvim potezom se stvara pravna nesigurnost i haos te ugrožava stabilnost u cilju očuvanja vlastite kontrole nad izbornim procesom i institucijama.

Autoritarni režim usvajanjem Izbornog zakona RS izašao je iz okvira pravnog poretka BiH, a Zakonom o imunitetu legalizovao je stavljanje nosilaca ključnih izvršnih i zakonodavnih funkcija iznad zakona, te tako potpuno ugrozio temeljni princip vladavine prava.

Umjesto unapređenja postojećeg zakonskog okvira i otklanjanja nedostataka koji su u prethodnom periodu omogućili sistemsku izbornu krađu, sada su na sceni ne samo blokade izborne reforme, već i uvođenje paralelnog izbornog sistema i donošenje zakona, kojima je jedini cilj opstanak vladajuće strukture na vlasti i osiguranje potpune nekažnjivosti u tom procesu. Zbog svega navedenog, usvajanje Izbornog zakona RS predstavlja pokušaj da se pravnim nasiljem spriječi održavanje legalnih izbora i iskazanje izborne volje građana.

Narodna skupština RS je sinoć usvojila i prijedlog Zakona o imunitetu RS a TI BiH je još ranije upozorio da ovakvo rješenje otvara ogroman prostor za kriminal i nekažnjavanje krivičnih djela korupcije koja počine najviši zvaničnici. Ovakav zakon bi amnestirao nosioce najodgovornijih izvršnih funkcija krivičnog procesuiranja za bilo kakva djela koja počine “iz svoje nadležnosti” što je suprotno svim međunarodnim standardima.

Oba zakona mogu imati nesagledive posljedice na elementarna ljudska prava građana da biraju i budu birani, ali i posljedice u smislu legalizacije neograničene samovolje nosilaca izvršne i zakonodavne vlasti. Ništa manje opasne posljedice ovih zakona nisu ni sa aspekta pravne sigurnosti i narušavanja stabilnosti zemlje.

Press rls_19.04.24_

TI BiH: Ministarstvo pravde skriva Nacrt Zakona o Sudu BiH

Izvještaji za Medije ● 04 Aprila 2024

Sarajevo, 04. april 2024. godine: Ministarstvo pravde Bosne i Hercegovine odbilo je objaviti Nacrt Zakona o Sudu BiH i tako nastavilo skrivati od javnosti jedan od najvažnijih reformskih zakona u procesu EU integracija. Transparency International u BiH zatražio je dostavljanje Nacrta koji je nekoliko puta skinut sa dnevnog reda Vijeća ministara BiH, ali je resorno Ministarstvo odbilo zahtjev, pozivajući se na jedno od niza ograničenja iz novog Zakona o slobodi pristupa informacijama. Upravo se ovaj zakon predstavljao kao jedan od velikih uspjeha koje je BiH napravila na Evropskom putu, iako su brojne organizacije civilnog društva upozorile da će vlastima omogućiti da dodatno kriju informacije od javnog značaja, što se pokazalo upravo na ovom primjeru.

Konkretno, Ministarstvo pravde se u ovom slučaju pozvalo na odredbu novog Zakona koja omogućava institucijama da ograniče pristup informaciji ako bi njeno objavljivanje “moglo ozbiljno narušiti proces njene izrade”. Međutim, Ministarstvo nije obrazložilo zašto bi objava sadržaja mogla narušiti proces donošenja ovako važnog zakona za koji postoji veliko interesovanje javnosti.

TI BiH smatra da je Ministarstvo trebalo nakon utvrđivanja nacrta ovaj zakon objaviti i uputiti poziv i omogućiti zainteresovanoj javnosti da dostavi pisane prijedloge i komentare. Naime, prvobitni Nacrt Zakona o sudovima BiH objavljen je na platformi e-konsultacije još 2022. godine, ali je nakon toga dorađivan u sklopu radne grupe i koalicionih dogovora, te je u više navrata mijenjan, postavljan i skidan sa dnevnog reda Vijeća ministara,  a u međuvremenu su promijenjeni naziv i opseg samog zakona koji se usvaja.  U isto vrijeme su u javnosti prisutne brojne polemike oko njegovog sadržaja i odredbi.

Umjesto da javnost uključi u postupak konsultacija i omogući javnu debatu o ovako važnom pitanju, Nacrt zakona se krije od građana, bez adekvatnog obrazloženja i sprovedenog testa javnog interesa, dok se  ključne odluke donose na zatvorenim koalicionim sastancima. TI BiH je i ranije upozoravao na vrlo štetnu praksu Vijeća ministara BiH da krije sadržaj najvažnijih zakona, da ih suštinski mijenja na samoj sjednici, a da javnost dobije uvid tek kada se ti zakoni već upute u parlamentarnu proceduri.

Ovim je javnost uskraćena je za bilo kakve informacije vezane za sam proces donošenja, ali i sadržaj ovog važnog propisa, što ne samo da ukazuje na manjak transparentnosti, već utiče na kvalitet rješenja koja se usvajaju i povjerenje javnosti.

TI BiH je ranije od svih vlada i parlamenata u BiH tražio objavu materijala za sjednice, uključujući i nacrte zakona, kako bi se omogućilo konstruktivno učešće civilnog društva i drugih zainteresovanih aktera u donošenju politika.

Press rls_04.04.24_

AUTORITARNI REŽIM U RS NA OPASNOJ STRANPUTICI – NASTAVAK LEGALIZACIJE REPRESIJE

Izvještaji za Medije ● 01 Aprila 2024

Banja Luka, 1. april 2024. godine – Vlada Republike Srpske je u potpunoj tajnosti utvrdila Prijedlog Zakona o posebnom registru i javnosti rada neprofitnih organizacija i uputila ga na dalje usvajanje u NSRS, kršeći ponovo pravila I procedure za donošenje zakona. Naime, ova informacija je potvrđena medijima tek nakon upita, te su saopštavane oprečne informacije o tome na kojoj sjednici je navodno Prijedlog utvrđen.  

Na kraju su iz Vlade medijima saopštili da je utvrđen na sjednici održanoj 21.3.2024., pred sam istek roka od 6 mjeseci koji je Vlada imala da uputi ovaj zakon u formi prijedloga. Međutim, u najavljenom dnevnom redu ove sjednice, kao i u objavljenoj informaciji Vlade sa održane sjednice, nigdje se ne navodi usvajanje ovog Prijedloga, što baca sumnju na sam način utvrđivanja Prijedloga. 

Transparency International u BiH, kao i sve relevantne međunarodne i domaće organizacije, ranije je upozoravao na štetnost i posljedice usvajanja ovog Zakona koji direktno targetira udruženja koja se finansiraju iz inostranstva, odnosno ona koja nisu pod kontrolom lokalnih vlasti i ograničava im polje djelovanja. Ipak, Vlada RS se potpuno oglušila na sva upozorenja, te Zakon, koji drastično zadire u osnovna ljudska prava, šalje u proceduru samo nekoliko dana nakon što je Evropska unija dala saglasnost za otvaranje pregovora za BiH, naglašavajući slobodu djelovanja civilnog društva kao jedan od ključnih prioriteta koji BiH mora ispuniti kako bi zvanično i započela pregovore sa EU. U isto vrijeme, NSRS licemjerno donosi zaključke u kojima se traži “ubrzanje evropskog puta”, dok se paralelno ide na usvajanje zakona koji su u potpunoj suprotnosti sa tim istim evropskim putem. 

TI BiH napominje da tekst samog Prijedloga još uvijek nije dostupan javnosti, kao ni zapisnik sa sjednice na kojoj je navodno utvrđen. Ovim vlasti u RS nastavljaju trend uspostavljanja potpune kontrole nad slobodom govora i djelovanja civilnog društva, u pravcu gušenja svakog oblika kritike, predlažući i usvajajući zakonska rješenja bez ikakvog obzira na reakcije javnosti, kroz fingirane procedure javnih rasprava i donošenja zakona. 

TI BiH poziva predstavnike u NSRS da iskoriste posljednju šansu i odbace ovaj Prijedlog glasajući protiv zakona koji je ne samo rezultat problematičnih procedura te ugrožava proklamovani „evropski put“ već, što je najvažnije, direktno krši osnovna ljudska prava i slobode građana u Republici Srpskoj čime se režim u RS nastavlja svrstavati u red zlokobnih represivnih i autoritarnih režima koji vrše otvoren progon neistomišljenika. 

Press rls_01.04.24_

Preko 1.300 svjedoka i žrtava korupcije zatražilo pravnu pomoć od TI BIH-a, najviše prijava na državnu upravu i pravosuđe

Izvještaji za Medije ● 26 Marta 2024

Banja Luka, 26. mart 2024. godine – Tokom prošle godine Centar za pružanje pravne pomoći Transparency International-a u BiH  primio je 1337 poziva građana i postupao u 317 predmeta vezanih za konkretne slučajeve korupcije. U strukturi prijavioca najviše je bilo svjedoka (42,2%) i žrtava korupcije(28,3%), zatim zaposlenika javnog sektora ili takozvanih zviždača (12,6%) koji su prijavljivali korupciju na radnom mjestu. Broj zviždača (ukupno 40 u 2023.) koji se obraćaju TI BiH-u ponovo je daleko daleko veći od broja lica koja dobijaju status zaštićenih prijavioca korupcije od nadležnih institucija, što jasno pokazuje da građani i dalje nemaju dovoljno povjerenja u sistem.

Kao i prethodnih godina, najveći broj slučajeva odnosilo na sektor državne uprave (135), gdje su građani najviše prijavljivali nepravilnosti u oblasti zapošljavanja. U jednom od slučajeva Institucija ombudsmana za zaštitu ljudskih prava BiH donijela je preporuku Željeznicama Republike Srpske i Ministarstvu saobraćaja i veza RS da otklone diskriminatoran tretman prilikom zapošljavanja u ovo javno preduzeće. Takođe, postupajući po prijavi TI BIH Agencija za javne nabavke BiH podnijela je zahtjev za pokretanje prekršajnog postupka prekršajnom odjeljenju nadležnog Opštinskog suda u Sarajevu protiv “Lutrije BiH” jer je ovaj ugovorni organ u nabavci oglašavanja na web portalima upućivao na tačno određene portale, među kojima su čak neki bez oglasnog prostora.

U prošloj godini se izdvaja i slučaj u kojem je, nakon postupanja TI BiH, Federalno ministarstvo rada i socijalne politike utvrdilo da je nadležna služba Zeničko-dobojskog Kantona dužna isplatiti jednokratnu pomoć za 3043 nezaposlena lica kojima je ta pomoć prvobitno bila uskraćena.

Nakon javne uprave najveći broj postupanja TI BiH zabilježen je u oblasti pravosuđa (38) a u jednom od najznačajnijih predmeta TI BiH je podnio disciplinsku prijavu protiv glavnog tužioca BiH Milanka Kajganića koji je većinu predmeta dodijelio mimo sistema automatskog upravljanja TCMS-a, zbog čega je svojevremeno smijenjena njegova prethodnica na ovoj funkciji Gordana Tadić. U prošloj godini TI BiH je pred nadležnim institucijama pokrenuo i 30 predmeta vezanih za sukob interesa, a nakon što je nedavno odblokiran rad državne Komisije izrečene su i prve sankcije protiv direktora Regulatorne agencije za komunikacije BiH Draška Milinovića dok su pokrenuti postupci protiv državnog ministra Sevlida Hurtića i novog direktora BH Telekoma Amela Kovačevića.

U 2023.g. navršilo se 20 godina rada Centra za pružanje pravne pomoći u borbi protiv korupcije koji je stao uz brojne građane čija su prava bila ugrožena, ili su bili svjedoci koruptivnih radnji. Značajno je istaći da su se trendovi promijenili i da su ranijih godina evidentirane prijave koje su se u najvećoj mjeri odnosile na primanje mita od strane ljekara i policijskih službenika. Sada,  građani više prijavljuju zloupotrebe službenog položaja od strane nosilaca pravosudnih funkcija, kao i kršenje zakona od strane policijskih organa što je posebno sporno jer se radi o institucijama koje bi trebale imati vodeću ulogu u borbi protiv korupcije.

TI BiH će i u narednom periodu nastaviti da pruža pravnu pomoć građanima koji se suočavaju sa korupcijom, koji mogu anonimno da se obrate putem besplatnog broja 0800 55555 i online platforme prijavikorupciju.org. TI BiH posebno poziva zviždače, ili osobe koje prijavljuju korupciju iz svog neposrednog radnog okruženja, da se obrate u slučaju da im je potrebna pravna podrška.

Press rls_26.03.24_

U nastavku preuzmite godišnji izvještaj Centra za pružanje pravne pomoći za 2023. godinu

Transparency International u BiH prezentuje rezultate Centra za pružanje besplatne pravne pomoći za 2023.

Najave ● 25 Marta 2024

Banja Luka, 25. mart 2024. godine – Transparency International u Bosni i Hercegovini (TI BiH) organizuje prezentaciju za medije na kojoj će predstaviti rezultate rada Centra za pružanje besplatne pravne pomoći građanima u borbi protiv korupcije za 2023. godinu.

TI BiH će se osvrnuti na uočene trendove kod prijava korupcije po različitim sektorima (pravosuđe, državna uprava, sukob interesa, itd.) i predstaviti neke od najznačajnijih slučajeva u kojima je postupao prema nadležnim institucijama, kao i podatke o sudskim sporovima koje TI BiH vodi protiv javnih organa.

Prezentacija će se održati u utorak, 26. marta 2024. godine, u prostorijama Transparency International u BiH, na adresi Krfska 64e u Banjaluci, sa početkom u 10:00 časova.

Najava za medije – 25.03.2024

Inicijativa za monitoring EU integracija: Vrijeme je za suštinski iskorak u reformama na putu prema članstvu BiH u EU

Izvještaji za Medije ● 22 Marta 2024

Inicijativa za monitoring EU integracija, kao jedina koalicija nevladinih organizacija koja prati proces pregovaranja i pristupanja EU, pozdravlja odluku o otvaranju pregovora između Bosne i Hercegovine i Europske unije. Nakon formalnog otvaranja pregovora, vrijeme je da se institucije BiH vrate ozbiljnom radu na ispunjavanju neophodnih uslova na koje se referiralo Europsko vijeće. Ovo je tek prvi korak u dugom radu na približavanju EU standardima, te je neophodno angažovanje svih raspoloživih kapaciteta koje ova zemlja ima. Da bi BiH napravila stvarni iskorak u ovom smislu, neophodno je implementirati sve predviđene korake i pristupiti participativnom procesu integrisanja u EU zajednicu.

Godišnji izvještaji ove Inicijative, kao i više domaćih i međunarodnih analiza, pokazale su da bh. vlasti nisu sistemski pristupile ispunjavanju uslova, te da su neki od reformskih zakona predstavljali samo “kozmetičke promjene”, a najčešće su usvajani u hitnim postupcima – bez prilike za ozbiljnu uključenost civilnog društva i stručne javnosti. Zemlja se i dalje suočava sa sljedećim izazovima:

1. Nedostatak napretka u provedbi reformi: unatoč odluci o otvaranju pregovora, i dalje smo, kao društvo, suočeni s minimalnim napretkom u implementaciji ključnih reformi potrebnih za članstvo. Bosni i Hercegovini i dalje preostaje usvajanje niza reformi, uključujući zakon o zakon o sudovima, stvaranje uslova za funkcioniranje mehanizma koordinacije te priprema i usvajanje programa za primjenu pravne stečevine EU;
2. Snažan međunarodni pritisak i geopolitičke okolnosti kao osnov za približavanje zemlje punoj integraciji s EU: članice Inicijative zahtijevaju od donosioca odluka jasnije komuniciranje o značaju geopolitičkih okolnosti koje su nastale nakon invazije Rusije na Ukrajinu 2022. godine te utjecaj ovih promjena na europskom tlu na otvaranje pregovora s BiH. Također, utjecaj međunarodnih posrednika, kao i prisustvo Europske unije u BiH, igrali su primarnu ulogu kod usvajanja dijela reformi te donošenju odluke o otvaranju pregovora;
3. Proces usvajanja zakona i donošenja odluka, koji su bili ključni za otvaranje pregovora, obilježeni su nedostatkom transparentnosti kroz provedbu hitnih postupaka usvajanja zakona bez adekvatnih konzultacija s civilnim sektorom i javnošću: očekujemo da procesi budu transparentniji te da se kroz proces europskih integracija vrati povjerenje građana_ki u institucije naše zemlje.

Uzimajući u obzir navedene izazove, odluka o otvaranju pregovora predstavlja priliku da se procesi usvajanja reformi vrate u institucije, uz davanje značajnije uloge ekspertima i civilnom društvu, s ciljem osiguranja najboljih benefita za građane_ke BiH.

Inicijativa za monitoring europskih integracija poziva donosioce odluka da preuzmu odgovornost za provedbu reformi te osiguraju uključivanje civilnog društva i građane_ke u procese odlučivanja. Također, članice Inicijative napominju donosioce odluke da će, tek po usvajanju i provedbi reformi uslijediti screening proces (analiza usklađenosti zakonodavstva zemlje kandidata s europskim propisima), čime će Bosna i Hercegovina imati jasnu sliku o perspektivi Bosne i Hercegovine i približavanju zemlje Europskoj uniji.

Inicijativa za monitoring europskih integracija će nastaviti pratiti naredne korake te će insistirati na kvalitetu zakonskih rješenja koji će kreirati demokratski i funkcionalan sistem.