Izvještaji za Medije

Poziv na druženje s Dubiozom Kolektiv

Izvještaji za Medije ● 08 Decembra 2011

Ove godine gosti TI BiH su bend Dubioza Kolektiv koji će održati koncert 10. decembra u DFK Klubu u Banjaluci.

Ovim povodom TI BiH organizuje i druženje sa Dubiozom Kolektiv za novinare koje će biti organizovano u kafeu DFK kluba, gdje će predstavnici medija imati priliku da razgovaraju sa članovima benda, upoznaju se sa njihovim radom i planovima.

Druženje će se održati u subotu 10. decembra od 15.00 časova.

TI BiH i Univerzitet u Banjoj Luci potpisuju Memorandum o saradnji

Izvještaji za Medije ● 08 Decembra 2011

Banja Luka, 08. decembar 2011. –Nakon uspostavljene saradnje sa univerzitetima u Zenici, Tuzli i Sarajevu, Transparency International Bosne i Hercegovine (TI BiH) potpisaće Memorandum o saradnji sa Univerzitetom u Banjoj Luci, kojim se uspostavljaju mehanizmi i utvrđuju načini saradnje u oblasti prevencije i borbe protiv korupcije, te osiguranja intergiteta i kvaliteta u visokom obrazovanju.

Cilj uspostavljanja saradnje je aktivniji angažman na prevenciji korupcije u visokom obrazovanju, kroz usvajanje antikorupcijskih planova na univerzitetima i stvaranje preduslova za usklađivanje zakonskog okvira u ovoj oblasti. Ostvarivanje saradnje sa univerzitetima u BiH dio je aktivnosti TI BiH usmjerenih ka definisanju uzroka korupcije u visokom obrazovanju i njihovom otklanjanju kroz strateški pristup i primjenu unaprijed definisanih mjera i antikorupcijskih planova.

TI BiH i Univerzitet u Banjoj Luci će se obavezati na zajednički angažman prije svega u kreiranju i usvajanju planova integriteta i načela transparentnosti i odgovornosti na Univerzitetu. TI BiH se nada da će ovakav vid saradnje između nevladinog sektora i institucija visokog obrazovanja postati ustaljena praksa, te da će antikorupcijski planovi koji će se usvojiti u narednom periodu donijeti očekivane rezultate.

Memorandum o saradnji će potpisati rektor Univerziteta u Banjoj Luci, prof. dr Stanko Stanić i portparol Transparency International BiH Ivana Korajlić. Potpisivanje će se održati u petak 09. decembra 2011. u Rektoratu Univerziteta u Banjoj Luci, u 10.30 časov. Na ovaj način Univerzitet i TI BiH će simbolično obilježiti 09. decembar, Međunarodni dan borbe protiv korupcije.

Prodaja Republike Srpske direktnom pogodbom

Izvještaji za Medije ● 07 Decembra 2011

Banja Luka, 07. decembar 2011. – Transparency International Bosne i Hercegovine (TI BiH) apeluje da se spriječi usvajanje zakonskih rješenja koja bi u Republici Srpskoj omogućile prodaju opštinskog zemljišta direktnom pogodbom.

Naime, Vlada RS najavila je da će se novim zakonskim rješenjem omogućiti direktna prodaja građevinskog zemljišta uz objašnjenje da bi to opštine primjenjivale „kada imaju interesa da ostvare određene investicije, kada bi to prouzrokovalo izgradnju fabričkih pogona, ostvarilo dodatno zapošljavanje i stvorilo opštinama direktnu korist“ . Na ovaj način ne samo da bi se bilo kakva prodaja zemljišta mogla smatrati investicijom, već bi to moglo omogućiti prodaju po mnogo nižoj cijeni od realne, što bi donijelo gubitke opštinama, a ogromnu šansu za dobit privatnim kompanijama i pojedincima.

S druge strane, imajući u vidu bliske veze lokalnih vlasti sa privatnim, a posebno građevinskim preduzećima, ovo bi moglo dovesti do brojnih zloupotreba, a proces prodaje zemljišta bi bio potpuno netransparentan.

Vlada RS na ovaj način očigledno pokušava iskoristi priliku da po niskim cijenama i uz pogodnosti omogući korist preduzećima i pojedincima koji su bliski vlastima, pri čemu bi jedinice lokalne samouprave, a i sami građani na taj način bili oštećeni.

TI BiH još jednom apeluje na instutucije da spriječe donošenje ovakvih propisa i da uzmu u obzir štetu koju bi ovakva praksa nanijela lokalnim budžetima i građanima.

Press izvještaj možete preuzeti ovdje.

BiH već godinama jedina u regionu bez napretka u borbi protiv korupcije

Izvještaji za Medije ● 01 Decembra 2011

Sarajevo, 01. decembar 2011. – Transparency International je objavio novi Indeks percepcije korupcije (CPI) za 2011. godinu prema kojem Bosna i Hercegovina ni ove godine nije napravila nikakav pomak u borbi protiv korupcije u javnom sektoru, pa se tako na listi od 182 zemlje svijeta nalazi na 91. do 94. mjestu prema prema percipiranom nivou korupcije. Kao i prošle godine, BiH i ovaj put nosi indeks 3,2, na skali od 0 do 10, gdje 0 predstavlja apsolutnu korupciju, a 10 zemlju oslobođenu korupcije. Ovo znači da u odnosu na prethodnu godinu, BiH stoji u mjestu kada je u pitanju borba protiv korupcije, a kada se uporedi period od 2007. do 2011. nije pokazala značajan napredak.

U poređenju sa zemljama bivše Jugoslavije, BiH se nalazi i iza Slovenije (35. mjesto), Hrvatske (66. mjesto), Makedonije (69. mjesto),  Srbije (86. mjesto), dok je opet jedino UNMIK Kosovo iza BiH, na 112. mjestu.

Pozicija BiH u odnosu na ove zemlje nije bila drugačija ni prethodnih godina, s obzirom na to da su prije 5 godina sve zemlje regiona imale približne rezultate na CPI ljestvici, nakon čega su ostale zemlje napredovale, dok jedino BiH u datom periodu nije napravila nikakav značajan pomak. CPI već godinama pokazuje da BiH kaska za regionom, a suvišno je i govoriti o tome koliko nazaduje u odnosu na razvijene evropske zemlje.

Nazadovanje BiH u odnosu na susjedne zemlje pokazano je i u Izvještajima o napretku Evropske komisije, gdje je data preporuka Komisije za davanje kandidatskog statusa Srbiji, odobren je početak pregovora sa Crnom Gorom, a Hrvatska sljedeće godine postaje članica Evropske unije, BiH je dobila veoma lošu ocjenu, posebno kada je u pitanju efikasnost u borbi protiv korupcije.

Institucije u BiH stoga moraju ovakve nalaze shvatiti kao poziv za buđenje i hitnu akciju kako bi BiH uhvatila korak sa zemljama regiona i bila u situaciji da se barem nada napretku u sprovođenju reformi, a samim tim i koraku dalje ka Evropskoj uniji. U protivnom, BiH će izgubiti i posljednju šansu za priključak regionu, a korupcija može potpuno urušiti stabilnost i ugroziti budućnost zemlje.

Prilog:

• CPI tabela.
• Izvještaj za medije

TI BiH poziva na hitno procesuiranje zloupotreba pri izgradnji autoputa Banja Luka – Gradiška

Izvještaji za Medije ● 30 Novembra 2011

Banja Luka, 30. novembar 2011. – Transparency International Bosne i Hercegovine (TI BiH) apeluje da se javnosti pokažu rezultati rada na utvrđivanju odgovornosti za zloupotrebe pri izgradnji autoputa Banja Luka – Gradiška, što je pokrenuto još 2009. godine od strane Tužilaštva BiH, a nedavno i prebačeno u nadležnost Specijalnog tužilaštva Republike Srpske.

Na dan svečanog otvaranja autoputa kojem će prisustvovati zvaničnici iz zemlje i regiona, neophodno je podsjetiti na izvještaj Državne agencije za istrage i zaštitu (SIPA) u kojem  se navode sumnje u ispravnost dodjele ugovora za izgradnu autoputa, a gospodin Dodik kao tadašnji predsjednik Vlade RS sumnjiči se za zloupotrebu službenog položaja zbog usvajanja odluke o sklapanju aneksa na prvobitni ugovor. Nažalost, prilikom svečanog otvaranja nove dionice autoputa, zaboravljena je činjenica da je cjelokupna njegova izgradnja sporna, te da su prekršeni svi rokovi i prekoračeni svi planirani troškovi njegove izgradnje.

TI BiH zbog toga ovom prilikom poziva i Vladu RS da obavijesti javnost o ukupnim troškovima dosadašnje izgradnje autoputa, te o planiranim dodatnim troškovima budućih radova, s obzirom na to da bez obzira napresijecanje vrpce i otvaranja dionice, autoput još uvijek nije u potpunosti završen.

S druge strane, TI BIH zahtijeva hitno procesuiranje teških zloupotreba i krivičnih djela pri izgradnji autoputa i zgrade Vlade, na koje su upozoravali i SIPA i revizorski izvještaji, a o kojima pravosuđe još uvijek ćuti, uprkos činjenici da je iz budžeta na ovaj način zloupotrijebljeno više od 140 miliona KM.

Jači nadzor i oštrije sankcije za zvaničnike i političke stranke koji krše zakone

Izvještaji za Medije ● 29 Novembra 2011

Banja Luka, 29. novembar 2011. — Transparency International Bosne i Hercegovine (TI BiH) i Fond otvoreno društvo BiH (FOD BiH) uputili su Parlamentarnoj skupštini BiH prijedloge izmjena Zakona o sukobu interesa, Zakona o finansiranju političkih stranaka i Izbornog zakona BiH. Predložene izmjene se prije svega odnose na pooštrenje sankcija za kršenje zakona, te sužavanje mogućnosti za zloupotrebe zakona.

U Zakonu o sukobu interesa, predložene izmjene imaju za cilj prije svega da spriječe neodgovarajući prelazak  javnih zvaničnika u privatni sektor; zatim da uvedu obavezu javnim zvaničnicima da i u toku mandata prijavljuju promjene u imovinskom stanju, ali što još važnije i da se uvedu sankcije za netačne i nepotpune imovinske kartone. TI BiH i FOD su predložili i uspostavljanje roka za donošenje odluke o sukobu interesa, kako bi se ubrzao proces i omogućila efikasnost u utvrđivanju sukoba interesa.

Najvažnije od svega, predloženo je povećanje sankcija za sukob interesa koje bi umjesto 1.000 do 10.000 KM iznosile 10.000 KM do 50.000 KM, te ukidanje mamdata zvaničnicima kojima je utvrđen sukob intreresa, s obzirom na to da su do sada veoma često ostajali na svojim funkcijama i pri tom ostvarivali veliku dobit.

U Zakonu o finansiranju političkih stranaka, predložene izmjene se odnose na uvođenje obaveze objavljivanja imena donatora političkih partija, te otklanjanja limita na prijavljivanje donacije, čime bi stranke bile obavezne da prijavljuju sve donacije, a ne samo one veće od 100 KM. Osim toga, TI BiH i FOD BiH predlažu smanjenje limita na donacije strankama, kako bi se spriječili neprimjereni uticaju velikih donatora na rad stranaka i njihove odluke. Kako bi se osiguralo poštivanje zakona od strane političkih partija, TI BiH i FOD BiH predlažu pooštrenje sankcija, koje bi obuhvatale novčane sankcije u visini do 100.000 KM, kao i uvođenje sankcije suspenzije sredstava iz budžeta, s obzirom na to da najveći dio prihoda stranaka dolazi upravo iz budžeta različitih nivoa vlasti. Rigoroznijim sankcijama bi se omogućila strožija primjena zakona, posebno imajući u vidu da su dosadašnje sankcije bile minorne u odnosu na prekršaje stranaka.

Predložene izmjene Izbornog zakona se odnose na proširenje nadležnosti CIK BiH, tj. uvođenje nadležnosti CIK BiH da vrši pregled i kontrolu imovinskih kartona javnih zvaničnika, s obzirom na to da su do sada imovinski kartoni podnošeni, ali niko nije provjeravao njihovu tačnost, čime su praktično zvaničnici imali mogućnost da unose bilo kakve podatke, bez ikakvih posljedica. S druge strane, imajući u vidu da je pri reviziji finansiranja stranaka CIK BiH do sada vršila uglavnom reviziju prihoda, u prijedlogu TI BiH i FOD BiH, naglašena je i revizija rashoda, s ciljem uvida u to gdje odlazi novac poreskih obveznika, koji stranke dobijaju iz budžeta.

TI BiH i FOD apeluju na članove Interresorne radne grupe, ali i na Parlamentarnu skupštinu BiH da konačno pokažu otvorenost za prijedloge civilnog društva i da iskoriste priliku za unapređenje ovih veoma važnih antikorupcijskih zakona. Ono što je najvažnije je da se kroz ove izmjene uspostavi ojačan sistem nadzora nad finansiranjem stranaka, ali i imovinskim kartonima javnih zvaničnika, te uvedu oštrije sankcije za sve one koji krše zakone.

Ovaj pres izjveštaj možete preuzeti ovdje.

BiH bez aktivizma i ‘zviždača’

Izvještaji za Medije ● 25 Novembra 2011

Al Jazeera –  Transparency International (TI) i brojne nevladine organizacije (NVO) stalno upozoravaju na visoku stopu kriminala i korupcije u Bosni i Hercegovini, ali građanski aktivizam uglavnom izostane. Na proteste izađe tek stotinjak osoba, a onih koji su spremni javno progovoriti o ovim problemima, sve je manje.

Reporterka Al Jazeere Nadina Malićbegović navodi pozitivan primjer iz Hrvatske.

Vesna Balenović je godinama radila u zagrebačkoj Ini. Prije deset godina čelnike te kompanije optužila je za kriminal, nakon čega je dobila otkaz.

Decenija borbe da se vrati na posao donijela joj je epitet “prve zviždačice” Hrvatske.

Čelična lady

Danas se može pohvaliti s jedinstvenom poslovnom ponudom za povratak na stari posao i brojnim priznanjima.

“Dobila sam priznanje glavnog državnog odvjetnika da je u Ini bilo kriminala, odluku da Ina obustavlja postupak i od Vlade 20.000 eura za kršenje radnih i ljudskih prava. I s time sam jako, jako ponosna”, kaže Belanović.

Udruženje Zviždač pomoglo je da 150 hrvatskih građana ostvari neko od temeljnih prava.

No, može, tvrdi osnivačica udruženja, još više.

“Pred snagom mojih argumenata past će svaka vlast, pa i ona najgora. I, to nisam rekla ja, već ljudi, da sam ja ‘Čelična lady’, jednostavno, hrvatska Margaret Thatcher”, rekla je Belanović.

Ni akcije, ni snage

U Bosni i Hercegovini građanski aktivizam prava je rijetkost. Siromaštvo, poskupljenja, otkazi sa posla, neisplaćene plate …

Razloga za bunt je previše, no akcije gotovo nikako.

U Bosni i Hercegovini ima na stotine NVO-a koje se bave zaštitom ljudskih prava, ali ne popstoji nijedna koju bismo mogli nazvati “zviždač”.

TI BiH već niz godina upozorava na kriminal i korupciju, ali rezultata je malo, a problema previše.

“Mi dobivamo određene informacije, ali uglavnom anonimne, u koverti, i mi to dalje provjeravamo. A zviždač, kao zviždač, ne postoji”, kaže Emir Džikić iz TI BiH.

U Bosni i Hercegovini ne postoji ni zakon koji bi zaštitio one koji odluče javno progovoriti o kriminalu i korupciji u svojoj sredini.

A i oni koji progovore, nemaju snage nastaviti tu borbu.

Mediji i NVO ne smiju praviti kompromise i ugroziti svoju nezavisnost, ali i institucije moraju dati pravi odgovor

Izvještaji za Medije ● 23 Novembra 2011

Sarajevo, 23. novembar 2011. — Transparency International Bosne i Hercegovine (TI BiH) i međunarodna organizacija Civil Rights Defenders održali su 22. i 23. novembra dvodnevnu regionalnu konferenciju pod nazivom Uloga civilnog društva, građana i medija na Zapadnom Balkanu: Izazovi kao prilika. Na konferenciji su okupljeni predstavnici civilnog društva i medija iz BiH, Hrvatske, Srbije, Albanije, Kosova, Crne Gore i Makedonije, koji su se istakli u borbi protiv korupcije i kršenja ljudskih prava.

Osnovni cilj konferencije bio je prije svega poređenje stanja civilnog društva i njihove efikasnosti u nadzoru nad radom vlasti i zaštiti prava građana u zemljama regiona, te preispitivanje uloge organizacija civilnog društva u okolnostima gdje njihova moć slabi. Naime, pri samom otvaranju konferencije u pozdravnim riječima Goran Miletić, regionalni direktor CRD za Zapadni Balkan, kao i Emir Đikić, predsjedavajući Odbora direktora TI BiH, dali su generalnu ocjenu da bez obzira na napore i pritisak civilnog društva na institucije vlasti, njihov efekat slabi. Kada je riječ o BiH, zaključak je da je civilno društvo bilo življe i jače prije 15 godina, nego danas.

Upravo zbog toga, fokus diskusije panelista, nije bio na kritici vlasti koja vrši pritisak na civilno društvo već upravo na odgovornosti nevladinog sektora i preprekama koje sam sebi postavlja u borbi za prava građana. Problemi sa kojima se civilno društvo suočava, ne dolaze samo od napada, pritisaka, nemogućnosti saradnje sa institucijama vlasti, već i u kompromisima koje organizacije prave, nedostatku objektivnosti i nezavosnosti organizacija, koje često služe kao produžena ruka vlasti. Njihovo djelovanje ili nedjelovanje utiče na ugled cjelokpnog nevladinog sektora, kao i na povjerenje koje javnost ima u to da će NVO zaista zastupati njihove interese. Munir Podumljak, direktor Partnerstva za društveni razvoj, organizacije koja se u Hrvatskoj veoma aktivno bori protiv korupcije, dao je presjek nevladinih organizacija koje, kako bi ispunile projektne ciljeve, veoma često uspostavljaju partnerstva sa vlašću, upravo onom koja se navodi kao razlog korupcije, a da se u isto vrijeme ne uspostavljau koalicije sa građanima čije bi interese te organizacije trebalo da zastupaju.

Prvi dan konferencije bio je posvećen i analizi stanja slobode i nezavisnosti medija i njihove uloge zastupanju prava građana od strane civilnog društva, s obzirom na to da se bez slobodnih medija ne može očekivati uspješna borba protiv korupcije. Zakonski okvir koji ograničava novinare u radu, kao i vlasništvo nad medijima u velikoj mjeri su ugrozili nezavisnost i objektivnost medija. Veliki problem regiona predstavljaju promjene vlasništva nad medija koje su dovele do gašenja mnogih medija koji su predstavljali glavnu kritiku vlasti. S druge strane, vlasnici medija su veoma često povezani sa političkim strankama, što je dovelo do toga da se nakon promjene vlasnika mijenja kompletna uređivačka politika mnogih medija. Tradicionalni mediji, kao što su televizija i štampa sve su više postali opterećeni vlasničkim, ali i političkim interesima, dok je najveća prilika za slobodu medija, kao i izvještavanje o problemima koji dotiču sve građane, prepoznata u novim medijima, web portalima koji sve više preuzimaju ulogu izvora informacija i u podsticanju online aktivizma putem društvenih mreža.

Kao najvažniji način sticanja legitimiteta civilnog društva istaknuto je prije svega očuvanje integriteta i bezuslovne nezavisnosti, bez obzira na pritiske kako vlasti, tako i donatora, što zahtijeva veliku dozu hrabrosti zbog konfrontacije sa onima koji krše ljudska prava ili su umiješani u korupciju. Samo ovakav primjer može dati građanima podsticaj da se i sami bore za svoja prava i vide da se nešto možda može i promijeniti.

Drugi dan konferencije bio je posvaćen zaštiti pojedinaca koji se usude prijaviti korupciju i kršenje ljudskih prava. Vesna Balenović, predsjednica udruge Zviždači iz Hrvatske prenijela je svoja iskustva i pritiske koje je trpila nakon što je prijavila korupciju u INA-i za koju je radila i u kojoj je zbog te činjenice dobila otkaz. Bez obzira na teškoće i napade, ipak je uspjela otkriti korupcijsku aferu te protiv INA-e dobiti presudu na sudu, dajući primjer i drugima da se jedna osoba ipak može boriti protiv sistema. Na konferenciji je predstavljen i portal Pištaljka iz Srbije čija svrha je upravo da prima dojave o koprupciju unutar različitih institucija, ali podaci do kojih su došli iz Srbije su ipak poražavajući – samo 2,5% zaposlenih je spremno da prijavi korupciju unutar institucije. Najveći razlog za to je strah od posljedica, jer većina onih koji se usude, umjesto da budu nagrađeni za takvo djelo, najčešće dobiju otkaz, budu zapostavljeni i marginalizovani na radnom mjestu i trpe prijetnje od strane poslodavaca. Ipak, primijećeno je da postoji pozitivan trend kada je riječ o osviještenosti medija o pitanjima zviždača, te da su mediji u stvari najveći garant sigurnosti zviždača i da mogu osigurati pritisak javnosti na institucije da se kazne oni koji su umiješani u korupcijske afere.

Ovakvi primjeri, bez obzira na evidentan nedostatak zaštite zviždača i organizacija civilnog društva u borbi protiv korupcije, svakako mogu uliti hrabrost za dalje napore ukazivanja na slučajeve korupcije. Ipak, bez omogućavanja funkcionisanja svih segmenata demokratskog sistema i omogućavanja nesmetanog rada na borbi protiv korupcije, ne može se očekivati niti da sami mediji, a ni organizacije civilnog društva sami nose teret borbe protiv korupcije. S druge strane, država je ta koja mora obezbijediti zaštitu zviždačima i u zakonskom okviru, kao i kroz njegovu dosljednu primjenu, koja ne podrazumijeva samo zaštitu onih koji prijavljuju korupciju, već i efikasno procesuiranje krivičnih djela na koje oni ukazuju.

Ukoliko nema adekvatnog odgovora institucija, a prije svega pravosuđa,  na slučajeve o kojima govore mediji i organizacije, veoma često upravo oni koji ukazuju na korupciju budu ti koji plaćaju njenu cijenu – počevši od novinara koji zbog povezanosti pravosuđa i vlasti gube tužbe na sudu i plaćaju velike odštete za klevetu, preko organzacija civilnog društva koje zbog napada predstavnika vlasti moraju ulagati dvostruke napore da dokažu kredibilitet, pa do pojedinaca koji budu ostavljeni da se sami bore protiv cjelokupnog državnog sistema.

Izvještaj za novinare možete preuzeti ovdje.

Regionalna konferencija o ulozi medija i civilnog društva na Zapadnom Balkanu

Izvještaji za Medije ● 18 Novembra 2011

Dvadeset godina od dešavanja u Istočnoj Evropi, koja su nepovratno promijenila cijeli kontinent, bio je period u kojem su se civilno društvo, građanski aktivizam i mediji razvijali i pokušavali zauzeti mjesto koje im u razvijenim demokratijama prirodno pripada. Njihov razvojni put na Zapadnom Balkanu bio je utoliko teži jer je vodio kroz burne godine dramatičnih oružanih sukoba, zločina međuetničke netrpeljivosti i sjedinjenju država sa organizovanim kriminalom.

Doprinos organizacija civilnog društva, aktivnih građana i slobodnih medija normalizaciji stanja na Zapadnom Balkanu bio je neprocjenjiv, vrlo često iziskujući veliku ličnu hrabrost i odricanje. Iako promijenjene, okolnosti nakon dvadeset godina u zemljama Zapadnog Balkana potrebu za snažnim civilnim društvom i slobodnim medijima ne čine ništa manjom. Njihov doprinos bitno će odrediti dalji napredak i reforme u zemljama Zapadnog Balkana, a u cilju suprotstavljanja korupciji i organizovanom kriminalu, te zaštite ljudskih prava, pomirenja i jačanja regionalne saradnje.

Brojne prepreke i prijetnje njihovom djelovanju i dalje su veoma prisutne-  od političkih pritisaka i prijetnji, do otvorenog ugrožavanja fizičkog integriteta novinara i aktivista. Kako osigurati nezavisnost organizacija civilnog društva, građana i medija, njihov uticaj na donosioce odluka, uz istovremeno osiguravanje sigurnog okruženja u kojem djeluju, kao i korištenje kapaciteta koje nude nove tehnologije, pitanja su na koja će pokušati dati odgovore ugledni novinari, aktivisti i predstavnici NVO iz zemalja Zapadnog Balkana.

Konferencijom će biti obuhvaćena 4 panela, odnosno tematske cjeline:

• Odgovorna i transparentna vlast: Uloga civilnog društva i građana“;
• „Mediji na Zapadnom Balkanu: Između uslovne slobode i bezuslovne odgovornosti“;
• „Ko štiti zaštitnike (ljudskih prava i sloboda, medijskih sloboda i slobode govora, javnog interesa)“;
• „Online aktivizam – budućnost je počela“

Konferencija će se održati 22. i 23.11.2011. u hotelu „Evropa“ u Sarajevu i biće otvorena za predstavnike medija. U prilogu se nalazi dnevni red konferencije.

Najavu možete preuzeti ovdje.

Dnevni red 22. i 23.11.doc

Povratak u doba partijske policije

Izvještaji za Medije ● 15 Novembra 2011

Banja Luka, 15. novembar 2011. – Transparency International Bosne i Hercegovine (TI BiH) oštro osuđuje odluku Vlade Kantona Sarajevo o usvajanju izmjena kanotnalnog Zakona o unutrašnjim poslovima, prema kojima se ukida postojanje nezavisnog odbora za izbor policijskog komesara, te će za izbor policijskog komesara biti zadužene skupštinske komisije, sastavljene od predstavnika političkih partija.

TI BiH smatra da ovakav zakon dovodi u pitanje nezavisnost izbora i rada policijskog komesara, te omogućava izbor po stranačkoj liniji, što je posabno opasno za rad i efikasniost policije koja trebala imati punu nezavisnost i samostalnost u provođenju zakona.

S druge strane, sama procedura usvajanja Zakona je bila krajnje netransparentna, pri čemu u javnu raspravu nisu uključeni zainteresovani akteri, pa čak ni sama policija na koju se Zakon odnosi. Neophodno je napomenuti i da se Vlada Kantona Sarajevo oglušila i na apele šefa Delegacije Evropske unije u BiH Pitera Sorensena, kao i Visokog predstavnika za BiH Valentina Incka, da se izmjene Zakona nisu u skladu sa demokratskim principima, te njihove molbe da se sačekaju mišljenja Venecijanske komisije i analiza Evropske komisije o usklađenosti sa evropskim praksama. Umjesto toga, Vlada KS je bez detaljne analize i bez javne rasprave po hitnom postupku usvojila izmjene Zakona o unutrašnjim poslovima, a najavljene su i izmjene Zakona na nivou Federacije BiH.

TI BiH podsjeća da ovakva praksa vraća BiH u doba političke kontrole nad policijom i može dovesti do opasne instrumentalizacije policije u političke svrhe. U isto vrijeme, TI BiH apeluje na nadležne institucije da se spriječi uvođenje ovakvih izmjena u Zakon FBiH, kao što je najavljeno, jer bi to označilo potpuni povratak u mračnu prošlost kada je policija bila odgovorna partiji, a ne građanima, te morala ispunjavati zapovijesti partijskih vođa.

Izvještaj za medije možete preuzeti ovdje.

Nedostatak volje za sprečavanje sukoba interesa u BiH

Izvještaji za Medije ● 10 Novembra 2011

Banja Luka, 10. novembar 2011. — Transparency International Bosne i Hercegovine (TI BiH) objavio je Izvještaj o monitoringu unapređenja zakonskog okvira i implementacije zakona o sukobu interesa u Bosni i Hercegovini za 2011. godinu, koji je sproveden u okviru praćenja napretka BiH u sprovođenju antikorupcijskih reformi. Rezultati monitoringa prije svega upućuju na neophodnost unapređenja i usklađivanja zakona koji tretiraju institut sukoba interesa na različitim administrativnim nivoima u BiH, što su prepoznali domaće institucije institucija, kao i relevantne međunarodne organizacije koja se bave ovom tematikom.

Nakon neuspjelih pokušaja izmjena Zakona o sukobu interesa BiH tokom 2010.g. i kašnjenja u formiranju interresorne radne grupe za izmjene zakona, članovi grupe su konačno imenovani u oktobru ove godine, a ovaj put je upućen poziv i civilnom društvu da predloži eventualne izmjene zakona, što je jedina pozitivna novina u procesu unapređenja zakonskog okvira, uz nadu da će preporuke oorganizacija koje se bave analizom zakona o sukobu interesa ovaj put biti ispoštovane.

Međutim i dalje je zabrinjava odsustvo političke volje da se entitetski zakoni o sukobu interesa usaglase sa Zakonom na nivou BiH. Brojne su razlike među ovim zakonima, uočljive u odnosu na lica na koje se primjenjuju, kao i sankcija za utvrđene slučajeve sukoba interesa. Posebno je problematičan Zakon o sprečavanju sukoba interesa u institucijama vlasti RS, na šta je TI BiH upozoravao od samog njegovog usvajanja 2008.g., jer legalizuje širok spektar sukoba interesa gledano kroz prizmu pozitivnih zakonskih rješenja, te stvara probleme republičkoj Komisiji za utvrđivanje sukoba interesa u njegovoj implementaciji. I sama Komisija je uputila Narodnoj skupštini RS inicijativu za izmjene Zakona. Međutim, iako je Vlada RS donijela odluku da se zaduži Ministarstvo uprave i lokalne samouprave da u 2011. pristupi izmjenama i dopunama Zakona, još uvijek prijedlog izmjena nije upućen u parlamentarnu proceduru.

Ne samo da zakonski okvir nije usklađen, niti je dovoljno restriktivan u pogledu kažnjavanja sukoba interesa, njegova primjena je još uvijek neadekvatna, što je naglasila i Evropske komisija u posljednjem Izvještaju o napretku BiH. Nedovoljan nivo primjene zakona uzrokovan je nedostatkom kapaciteta Centralne izborne komisije BiH i Komisije RS, kao i politizacijom ovih institucija i pritiscima koji se na njih vrše od strane vladajućih struktura. Od ukupnog broja sankcija koje je izrekla CIK BiH u 2010., svega dvije, odnosno 6% sankcija se odnosi na zvaničnike koji obavljaju dužnost na državnom nivou, a niti jedna za zvaničnike na entitetskom nivou, što jasno pokazuje da se u velikoj većini sankcionišu zvaničnici na nižim nivoima vlasti, dok su oni na entitetskom i državnom nivou praktično nedodirljivi. S druge strane Komisija na nivou RS tokom 2010. godine je izrekla samo šest sankcija, što ni ne predstavlja relevantan broj za analizu njihove strukture.

Zbog svega ovoga neophodno je iskoristiti priliku koja se ukazala za unapređenje Zakona o sukobu interesa BiH, te zatim uskladiti entitetska rješenja sa Zakonom na državnom nivou. Kao najbitnije preporuke za unapređenje zakona mogu se izdvojiti:

1. Pooštrenje sankcija kako bi sukob interesa prestao biti isplativ u odnosu na sankcije za kršenje zakona.
2. Preventivni nadzor nad imovinskim kartonima zvaničnika, te zakonski predvidjeti sankcije za njihovu netačnost.
3. Potrebno je uvesti rokove za pokretanje postupaka i donošenje odluka o sukobu interesa s ciljem efikasnijeg rada komisija.

TI BiH još jednom apeluje na zakonodavce da uzmu u obzir dosadašnje prepreke u sprečavanju sukoba interesa, te da na osnovu toga preuzmu odgovornost i uvedu neophodne izmjene zakonskog okvira, kako još jedna u nizu prlika za njegovo unapređenje ne bi bila izgubljena zbog nedostatka volje i dogovora upravo onih na koje se zakoni o sukobu interesa primjenjuju.

Izvještaj o monitoringu unapređenja zakonskog okvira i implementacije zakona o sukobu interesa u Bosni i Hercegovini

Godišnji gubitak 656 miliona KM

Izvještaji za Medije ● 08 Novembra 2011

Lejla Draganić iz CPU-a izjavila je za “Dnevni avaz” da je analiza pokazala da je gubitak za građane iznosio 420 miliona KM, a preostalih 36 odsto izgubili su fondovi.

Ona je pojasnila da je riječ o prispjelim obavezama do 31. decembra prošle godine.

“U pitanju su, prije svega, projekti u infrastrukturi koji nisu realizovani na vrijeme, a za koje je država uzimala milionske kredite. Ovaj proračun je čak vrlo optimističan, jer smo kod svih projekata uzimali godinu kašnjenja, iako je to često mnogo više. Realno, moglo bi se doći do milijarde KM. To su pare građana i svako kašnjenje upravo oni plaćaju” – pojašnjava Draganićeva.

Prema njenim riječima, izgubljene su 511 302 mjesečne prosječne bruto plate.

Prema procjenama Adnana Huskića, koordinatora “Fridrih Nojman Štiftunga”, postoji realna opasnost da će BiH, ukoliko vlasti, ali i međunarodni faktori ne preduzmu hitne mjere, doći do veće stagnacije ili čak nazatka.

Izvršni direktor TI BiH Srđan Blagovčanin smatra da postoji opasnost od potpunog urušavanja pravnog poretka i institucionalnog okvira ukoliko ne budu preduzete hitne mjere na procesuiranju najtežih oblika političke korupcije.

“Može se dogoditi da čak i agencije za provođenje zakona budu dovedene u situaciju da budu pod kontrolom korumpiranih struktura” – upozorio je Blagovčanin.

Izvor: Capital.ba

Sarajevo

Bosna i Hercegovina policijska država?

Izvještaji za Medije ● 27 Oktobra 2011

Banja Luka, 27. oktobar 2011. – Transparency International Bosne i Hercegovine (TI BiH) smatra apsolutno neprihvatljivim i nezakonitim nalog Minstra unutrašnjih poslova Kantona Sarajevo Mehmeda Budimlića da se pokrene krivična istraga protiv magazina Slobodna Bosna.

TI BiH poziva Ministarstvo da objasni na kojim zakonskim okvirima je zasnovano pokretanje ovakve istrage protiv jedne medijske kuće, posebno imajući u vidu da je nalog upućen nakon što je u Slobodnoj Bosni objavljen članak o samom ministru.

Ovakav vid vršenja pritiska na rad medija i predstavlja povratak u totalitarni režim i apsolutno narušava slobodu govora i slobodu medijskog izvještavanja. TI BiH takođe podsjeća da, ukoliko Ministar smatra da je člankom u Slobodnoj Bosni narušen njegov ugled, postoje pravna sredstva zaštite od klevete, te u to ne spada pokretanje krivične istrage protiv medija i novinara.

Očigledno je da se u ovom slučaju radi o nezakonitim pokušajima obračunavanja sa medijima, te najgrubljem kršenju ljudskih prava i sloboda. TI BiH, zbog toga poziva ministra Budimlića, da ukoliko ne može dokazati zakonitost ovakvog postupka, hitno podnese ostavku jer korištenje istražnih organa u svrhu ličnih obračuna nije primjereno ministru unutrašnjih poslova, koji umjesto da provodi zakon, u ovom slučaju ga grubo krši.

Novi pokušaj Vlade RS da oslabi nadzor nad svojim troškovima

Izvještaji za Medije ● 19 Oktobra 2011

Banja Luka, 19. oktobar 2011. – Transparency Internaitonal Bosne i Hercegovine (TI BiH) osuđuje nove pokušaje Vlade Republike Srpske da ospori ulogu i rad Glavne službe za reviziju javnog sektora RS.

Prijedlog Vlade RS da se izvrši revizija same službe za reviziju, a sve nakon izvještaja ove službe o izvršenju budžeta RS koji ukazuje na mnogo veći deficit nego što je Vlada RS predstavila, predstavlja jasan pokušaj vršenja pritiska na Glavnu službu za reviziju i izbjegavanje bilo kakve odgovornosti Vlade RS za utrošak budžetskih sredstava.

S druge strane, stavljanje službe za reviziju pod lupu Vlade RS predstavlja direktan udar na nezavisnost ove institucije, te bi se ovakvim korakom dodatno oslabila uloga revizije, naročito imajući u vidu da se njeni nalazi ionako ne poštuju, niti su do sada primjenjivane preporuke ove institucije.

TI BiH apeluje još jednom na izvršnu vlast da se prestane miješati u rad institucija koje bi trebalo da imaju ulogu nadzora i da se omogući barem minimalan nivo nezavisnosti i nesmetan rad ovih institucija, kako bi se Vlada RS mogla držati odgovornom za svoje odluke.

Press izvještaj možete downloadovati ovdje.

Transparency International izabrao novi Odbor direktora

Izvještaji za Medije ● 18 Oktobra 2011

Reizabranim članovima TI Odbora direktora Delia Ferreira Rubio (Argentina), Rueben Lifuka (Zambija) pridružiće se novih pet članova odbora direktora: Jermyn Brooks (Vel. Britanija), Elena Panfilova (Rusija), José Ugaz (Peru) te Elisabeth Ungar Bleier (Kolumbija).

Na osnovu rezolucije odobrene od strane predstavnika nacionalnih ogranaka,  te ostalih istaknutih članova, TI je izrazio veliku zabrinutost zbog zabrane izražavanja slobode govora u većini arapskim zemalja, te ograničavanje rada organizacijama civilnog društva. Rezolucijom se takođe izražava zahvalnost Tawakkul Karman, predstavnici ženskog političkog aktivizma, te člana TI kontakt grupe pod nazivom Yemeni Transparency & Integrity Team, a koji su zajedno dobili Nobelovu nagradu za mir 2011.

TI pokret takođe poziva da se na sledećem samitu o klimatskim promjenama, koji će se održati u Durbanu, 28. novembra,  raspravlja i osigura da sredstva iz Fonda za klimatske promijene budu sigurno utrošena za konkretne projekte te da budu transparentna i nezavisno praćena.

TI je takođe definisao sedam prioritetnih područja a koje se tiču akcija od vodećih zemalja G20, uključujući akciju za veću finansijsku transparentnost, podmićivanje u inostranstvu, povrat nelegalno stečene imovine, naglašavajući da se ovo poslednje ne odnosi na G20. Dalje odluke iz rezolucije će se razmatrati na predstojećoj Konferenciji zemalja potpisnica UN Konvencije protiv korupcije.

Rezoluciju u cijelosti možete preuzeti ovdje (here).

Kratke biografije novoizabranih članova TI Odbora

Jermyn P. Brooks (VB/Njemačka), radio za Price Waterhouse London od 1962.-2000. godine. Osnivač Svjetskog ekonomskog foruma u partnerstvu sa antikorupcijskim inicijativama, a od 2009. godine predsjeda radnom grupom UN Globalnog sporazuma. Takođe je član Wolfsberg Group, koja je razvila principe protiv pranja novca, te radi kao nezavisni predsjednik Globalne mreže inicijativa. Brooks trenutno predsjedava TI savjetodavnim tijelom za ekonomska pitanja te je takođe član TI finansijskog komiteta.

Elena A. Panfilova (Rusija), radila kao akademski istraživač i menadžer na više projekata u Institu za nezavisna društvena istraživanja, Institut za tranzicionu ekonomiju i razvoj te niz drugih. Ona je član ruskog predsjedničkog savjeta za civilno društvo i ljudska prava, gdje dopredsjedava radnom grupom zaduženom za antikorupcijska pitanja. Panfilova je trenutno direktor TI ogranka u Rusiji, koji je takođe osnovala 1999. godine. Ona je predavala antikorupciju na Moskovskom državnom univerzitetu, Visokoj školi za ekonomiju od 2007., gdje je također osnovala Laboratorij za borbu protiv korupcije 2009.

Jose Carlos Ugaz (Peru) advokat, vodio najpoznatije slučajeve korupcije u državnom tužilaštvu u Peruu. Takođe je član UN misije za izbore za El Salvador. Ugaz je 2002. godine preuzeo predsjedanje Proetice, TI ogranka u Peruu. Takođe je član TI pokreta od 2008. godine.

Elisabeth Ungar Bleier (Kolumbija) profesorica i naučnica, zaposlena na Univerzitetu političkih nauka  od 1975. do 2009. godine. Od 1995.-1996. godine radi kao direktor odijeljenja za političke studije, i od 2005.-2007. član Upravnog odbora Univerziteta. Autor, kolumnista i politički analitičar dugi niz godina. Elisabeth Ungar je od 2009. godine izvršni direktor TI ogranka u Kolumbiji.

Za više informacija o TI Odboru direktora, molimo vas da posjetite: www.transparency.org/about_us/organisation/board/board

Korak u nazad u borbi protiv korupcije za BiH

Izvještaji za Medije ● 13 Oktobra 2011