TI BiH predložio uvođenje antikorupcionih mehanizama u Zakon o javnim nabavkama

Izvještaji za Medije ● 20 Februara 2014

Rješenja koja je ponudio TI BiH odnose se na uvođenje dodatnih odredbi sa naglaskom na sprečavanje korupcije i sukoba interesa osoba zaduženih za provođenje javnih nabavki. Predloženo je sačinjavanje plana borbe protiv korupcije u javnim nabavkama, obaveza lica u ugovornim organima da prijave uočene nepravilnosti, zaštita lica koja prijavljuju korupciju u javnim nabavkama i detaljno su definisane nedozvoljene situacije sukoba interesa, kao i postupanje organa u slučaju istih.

TI BiH je ukazao i na obavezu objavljivanja plana nabavki za sve ugovorne organe, s ciljem sprečavanja „ad hoc“ pristupa u provođenju nabavki i unapređenja transparentnosti postupaka, kao i na neophodnost objavljivanja daleko više informacija na Portalu javnih nabavki.

Predloženo je i ukidanje filijala Ureda za razmatranje žalbi u Banjaluci i Mostaru, koje su predviđene posljednjim izmjenama Zakona, imajući u vidu da još uvijek nije omogućeno njihovo funkcionisanje, čime je onemogućena pravna zaštita ponuđača u posljednja četiri mjeseca jer je spriječeno rješavanje žalbi koje dolaze sa prostora čiju nadležnost bi trebalo da pokrivaju ispostave Banja Luka i Mostar. Zadržavanjem URŽ na dosadašnjoj lokaciji i povećanjem broja zaposlenih, mogla bi se znatno uspješnije obezbijediti jednobrazna praksa u postupanju, efikasnije provođenje žalbenih postupaka i godišnja ušteda od preko milion KM.

Takođe, predloženo je proporcionalno smanjenje aministrativnih taksi za podnosioce žalbi, imajući u vidu da enormno povećanje taksi iz posljednjih izmjenama Zakona destimuliše pokušaje ostvarivanja e pravne zaštite, a time i borbu protiv korupcije u javnim nabavkama BiH.

U prijedlogu amandmana posebno je istaknuta potreba za povećanjem sankcija za kršenje Zakona, i to ne samo za ugovorne organe, jer to u konačnici plaćaju poreski obveznici, već i za odgovorna lica u ugovornim organima, kao i za ponuđače i njihova odgovorna lica. Sadašnji prijedlog ZJN BiH predviđa novčane kazne za odgovorno lice u ugovornom organu koje su niže nego u aktuelnom ZJN, što sigurno nije u funkciji podizanja nivoa odgovornosti, a na čemu insistiraju i Direktive EU o javnim nabavkama koje ukazuju na potrebu primjene „razmjernijih, efikasnijih i zastrašujućih kazni“ za sve nepoštivaoce odredbi zakona. Kazna u postojećem Zakonu do 4.000,00 KM za odgovorno lice je smanjena na iznos od 300,00 do 3000,00 KM, što predstavlja korak nazad u smislu unapređenja odgovornosti. U skladu sa rješenjijma susjedniih zemalja predložene su sankcije do 25.000 KM za odgovorna lica u ugovornim organima, do 20.000 KM za ponuđače i do 15.000 KM za ugovorne organe. Značajnije pooštravanje kaznenih mjera dovelo bi do povećanja odgovornosti svih učesnika u javnim nabavkama, jačajući zaštitu javnog interesa kada je u pitanju racionalno trošenje budžetskih sredstava.

Upozoreno je i na neophodnost smanjenja procenta direktnih sporazuma, jer je dosadašnja praksa pokazala da je i do 35% sredstava za nabavke trošeno primjenom ovog netransparentnog postupka. Zbog toga je jedan od predloženih amandmana ograničavanje ukupne vrijednosti nabavki putem direktnog sporazuma na 10%.

TI BiH apeluje na zakonodavce da konačno iskoriste priliku za unapređenje Zakona o javnim nabavkama i uvođenje antikorupcionih mehanizama, koji su odavno uvršteni u zakone o javnim nabavkama zemalja regiona, prepoznajući potrebu za usklađivanjem Zakona sa EU direktivama i štetu koju zloupotrebe u javnim nabavkama nanose državnom bužetu.

PRODUŽEN NAGRADNI KONKURS ZA AMATERSKE VIDEO KLIPOVE O KORUPCIJI

Najave ● 14 Februara 2014

Podsjećanja radi, TI BiH konkurs provodi u sklopu kampanje „Probudi se!“, koja je usmjerena na borbu protiv korupcije, i koja je provedena širom svijeta pod nazivom Time to Wake Up.

Video klipovi bi trebalo da prikažu posljedice korupcije u BiH i način na koji se pojedinci mogu aktivirati u borbi protiv korupcije. Snimci bi trebalo da budu u trajanju do 3 minute, a pravo prijave na konkurs imaju svi građani BiH. Svaki kandidat može prijaviti samo jedan video. Video može biti rezultat rada pojedinca ili grupe ljudi. Radovi mogu biti dostavljeni na DVDu, CDu, USBu (na adresu Gajeva 2, Banja Luka), ili putem linka na e-mail adresu info@ti-bih.org, uz naznaku „Za nagradni konkurs“.

TI BiH će dodjeljivati 3 novčane nagrade u iznosu od po 500 KM (ukupan nagradni fond je 1500 KM). Pobjednički klipovi će biti odabrani na osnovu ideje i poruke koju  prikazuju, a jedan od parametara biće i broj „lajkova“ na Facebook stranici TI BiH. Neće biti razmatrani video klipovi koji sadrže jezik mržnje i uvredljive sadržaje.

TI BiH će odabrane radove, te ostale radove koji uđu u uži izbor, promovisati putem online medija i društvenih mreža, uz napomenu da TI BiH zadržava pravo korištenja ovih sadržaja u daljim aktivnostima.

Sve dodatatne informacije mogu se dobiti na broj telefona 051 216 369.

Blagovčanin: Protesti su urodili plodom, građani su poslali snažnu poruku političarima na vlasti!

Izvještaji za Medije ● 11 Februara 2014

Izvršni direktor organizacije TI BiH Srđan Blagovčanin u intervjuu za BUKU analizirao je aktuelne proteste u gradovima Federacije BiH.

“Ono što se dešava u gradovima širom FBiH je poptuno očekivano i mislim da je bilo samo pitanje vremena kada će se desiti”, navodi Blagovčanin za BUKU.

Razloge za to on vidi u teškoj socijalno-ekonomskoj situaciji izazvanoj prije svega brutalnom korupcijom i odsustvom elementarne odgovornosti političke elite u BiH.

“Svih ovih godina politička elita je bila ektremno neosjetljiva i nezainteresovana za bilo šta drugo osim vlastitog bogaćenja kroz sveprisutnu korupciju. Uvjeren sam, da su glavni razlozi ovog šta se dešava osim siromaštva i nezaposlenosti, nepravda i korupcija koju građani svakodnevno imaju priliku gledati pred vlasitim očima. Što je i dovelo do toga da jedan uski krug ljudi poličkih lidera i njima bliskih oligarhija živi u neograničenom bogatstvu dok najveći broj građana BiH živi na rubu siromaštva” navodi Blagovčanin za BUKU.
On kaže kako je jasno da je vlast u RS u strahu od protesta .

“Vidi se to i po prvim reakcijama vlasti u RS, koje vrijeđaju inteligenciju onih kojima su upućene govoreći o nekakvim zavjerama i ko zna čemu sve, što svjedoči o panici koja vlada u redovima vlasti u RS” kaže za BUKU Blagovčanin.

Prema njegovom mišljenju protesti su već urodili plodom u smislu da je poslana vrlo snažna poruka nosiocima vlasti da više nikada neće moći kao do sada raditi šta žele. Kao u onoj narodnoj “možeš kako hoćeš ali ne možeš do kad hoćeš”, ističe Blagovčanin.

“Političke partije su ovu zemlju sistematski pljačkale 20 godina, istovremeno konstantno izazivajući međunacionalnu mržnju kako bi njihove “aktivnosti” ostale u drugom planu” kaže on.

“Sada je jako važno onemogućiti kontra udar korumpirane politčke elite koja pokušava instrumentalizovati institucije i medije i širenjem laži i izkonstruisanih priča sačuvati ono što se sačuvati odnosno vlastito bogatstvo i slobodu” ističe izvršni direktor TI BiH.

Na pitanje šta će se događati u narednim danima Srđan Blagovčanin odgovara kako je jako važno artikulisati energiju građana za promejnama u smislu definisanja zahtjeva.

“Mislim da samo izbori mogu razriješiti ovo stanje u kojem su očigledno vladajuće politčke partije i nosioci najviših funkcija izgubili svaki legitimetet. Bilo bi jako važno osigurati izmjene izbornog zakona kako bi se izbori mogli održati u najkraćem roku. Ti je u ovom trenutku malo vjerovatno imajuci u vidu suprotstavljene pzicijie političkih partija. Postoji takodje opasnost od onog scenarija koji se dešavao nakon arapskog proljeća, a to je duži period nestabilnosti i anarhije to u svakom slučaju treba izbjeći”zaključuje Blagovčanin za BUKU.

Poziv svima: Građani probudite se i prijavite korupciju

Izvještaji za Medije ● 05 Februara 2014

Transparency International Bosne i Hercegovine pokrenuo je kampanju “Probudi se” u okviru koje građani mogu slati svoje video klipove na temu korupcije. Transparency International Bosne i Hercegovine organizovao je danas u Banjaluci konferenciju za medije sa ciljem prezentacije nagradnog konkursa za amaterske video klipove, koji sprovodi u okviru kampanje “Probudi se!”, kao i prezentacije novog web portala namijenjenog za prijave slučajeva korupcije od strane građana (prijavikorupciju.org).

Ovom prilikom, TI BiH je prezentovao i rezultate godišnjeg izvještaja Centra za pružanje pravne pomoći u borbi protiv korupcije, a javnosti su predstavljeni podaci o prijavama građana u različitim oblastima i rezultati TI BiH u djelovanju prema nadležnim institucijama.

Ivana Korajlić, program menadžer i portparol Transparency international BiH rekla je da je pokrenuta kampanja pod sloganom “Probudi se” koju organizuju organci Transparency international širom svijeta.

“Ova kampanja ima za cilj da u izbornoj godini nametne pitanje korupcije kao ključnog problema sa kojim se BiH susreće, da ukaže građanima na posljedice korupcije u različitim sektorima društva. Imaćemo ulične akcije širom BiH, tu je i online kampanja putem društvenih mreža i putem spotova na televiziji”, rekla je Korajlićeva.

Napomenula je da je u okviru ove kampanje raspisan i nagradni konkurs za amaterski video klipove na temu korupcije.

“Osnovna tema konkursa je ‘Korupcija neće nestati ako zatvoriš oči pred njom’, a to je i jedan od sloganja kampanje ‘Porobudi se’. Konkurs je otvoren 3. februara, a biće zatvoren 17. februara. Pozivamo sve građane koji su zainteresovani da se prijave na ovaj konkurs i da nam pošalju svoje video klipove. Važno je da video klipovi budu kraći od 3 minute, a biće dodijeljene i tri nagrade u iznosu od po 500 KM. Odluku o tome koji će biti pobjednički radovi uticaće i broj glasova na Facebook-u”, kazala je ona.

Svaki kandidat može prijaviti samo jedan video. Video može biti rezultat rada pojedinca ili grupe ljudi. Radovi mogu biti dostavljeni na DVDu, CDu, USBu (na adresu Gajeva 2, Banjaluka), ili putem linka na e-mail adresu infoti-bih.org , uz naznaku „Za nagradni konkurs“.

“Važno je da tema video rada bude korupcija, odnosno kako svaki građanin vidi korupciju i kako se sa njom suočava, kako korupcija utiče na pojedinca i generalno društvo i slične teme. Na ovaj način moći ćemo svima pokazati na koji način građani vide korupciju i šta građani misle da je najveći problem”, ističe ona i dodaje da je jedan od rezultata ovih akcija podsticanje građana da razmišljaju svojom glavom.

Korajlićeva kaže da je pokrenut novi portal prijavikorupciju.org gdje građani mogu da prijave korupciju, a zagarantovana je i anonimnost građana koji prijave koruptivna djela.

NEPRAVILNOSTI PRI ZAPOŠLJAVANJU

U okviru rada TI BiH već 10 godina djeluje i Centar za pružanje besplatne pravne pomoći u borbi protiv korupcije koji djeluje na osnovu prijava korupcije.

Ena Kljajić Grgić, koordinator Centra za pružanje pravne pomoći istakla je da je Centar tokom 10 godina rada primio preko 10.000 prijava koruptivnih djela, a njihovi pravnici su uspjeli da postupaju u preko 1.500 predmeta.

“Tokom 2013. godine zaprimljeno je ukupno 176 prijava, a prijave se odnose na sve nivoe vlasti BiH. Najveći broj prijava odnosi se na sektor državne uprave, zatim  slijede obrazovanje i zdravstvo, pristup informacijama, građevinarstvo i sukob interesa. Većina ovih prijava odnosi se na zapošljavanje i nepravilnosti pri zapošljavanju vezano za sve sektore”, rekla je Kljajić Grgić.

Istakla je da je tokom 2013. godine podneseno preko 10 tužbi zbog kršenja Zakona o slobodi pristupa informacijama na svim nivoima vlasti. Sudski postupci su pokrenuti protiv Parlamentarne skupštine BiH, Centralne izborne komisije BiH, Ministarstva, Tužilaštva…

“Ovi predmeti su još uvijek na sudovima i čeka se njihov epilog”, ističe ona.

Kljajić Grgić je napomenula da je tokom prošle godine Centar uspio u 6 postupaka, a institucije koje su dobijeni na sudovima su Vlada RS, Ministarstvo finansija RS, Ministarstvo unutrašnjih poslova RS i to dva puta i Republička uprava za imovinske i geodetsko pravne poslove.

Napominje da su u toku prošle godine podnijeli četiri krivične prijave.

Iz TI BiH ističu da iz godine u godinu raste broj prijava građana protiv korupcije, ali i ističu da on nije ni probližno u razmjeri s obimom korupcije u BiH, koja se zbog toga naziva „okovanom zemljom“.

Korajlićeva je napomenula da sva istraživanja pokazuju da povjerenje građana kada su u pitanju institucije opada.

“Smatraju da su institucije koje bi trebalo da se bore protiv korupcije i same korumpirane i da samim tim sam građanin ne može ništa uraditi”, kaže ona.

„TI BiH će u toku predizborne kampanje vršiti monitoring s ciljem da se utvrdi kako funkcioneri javna sredstva koriste u vlastitu promociju i stranke koju predstavljaju“, kazala je Korajlićeva.

Ona je podsjetila da trošenje javnog novca na taj način do sada u BiH nije bilo sankcionisano.

„Iako su i službe za reviziju javnog sektora i finansijska policija do sada utvrđivali nenamjensko trošenje sredstava institucija u predizborne svrhe, pravosudne institucije u BiH, prije svega, nadležna tužilaštva do sada nisu na to reagirala niti otvarala istrage“, zaključila je portparolka TI BiH.
Više informacija o konkursu za video klip imate na internet stranici TI BiH.

U zemljama povećan obim zaplijene sredstava stečenih krivičnim djelom

Izvještaji za Medije ● 05 Februara 2014

Policija širom regiona oduzima kuće, brodove, novac i drugu nelegalno stečenu imovinu, kao metod odvraćanja od kriminala, korupcije i prevara.

“Kad nekome zaplijenite kuću, jahtu i novac iz banke, to je onda najbolji način da ga se zaustavi u daljem bavljenju kriminalom i korupcijom. To služi i kao primjer drugima koji se žele time baviti,” izjavio je zaSETimes Sead Hodžić, advokat iz Sarajeva i bivši sudac Vrhovnog suda Federacije Bosne i Hercegovine (BiH).

Federacija BiH je najnovija vlada u regionu koja je usvojila zakon kojim se omogućava oduzimanje imovine stečene krivičnim djelom, nakon što je tu mjeru odobrila 2013. Republika Srpska (RS) i Hrvatska usvojile su te zakone 2010, a Srbija je to učinila 2009.

U osnovi, svi zakoni u svim zemljama regiona rade na istom principu: država privremeno plijeni imovinu od lica za koja se sumnja da se bave organizovanim kriminalom ili korupcijom. Ako osumnjičenog proglase krivim za ta krivična djela, njegova imovina oduzima se trajno.

Prošlog mjeseca, u BiH je zaplijenjeno imovine u vrijednosti od 10 miliona eura u vlasništvu Zorana Ćopića, bliskog saradnika crnogorskog narko-bosa Darka Šarića.

24. januara, Vrhovni sud RS osudio je Ćopića na četiri godine zatvora zbog pranja novca, a sud je naložio da mu se imovina oduzme, jer je tužilac dokazao da je ona stečena krivičnim djelima.

“To je do sad najveća vrijednost trajno oduzete imovine, ne samo u RS-u, nego i u regionu. RS je privremeno blokirala sredstva u vrijednosti od 25 miliona eura [od 2010],” izjavila je za SETimesMirna Šoja, glasnogovornica Ministarstva unutrašnjih poslova RS.

“U protekle dvije godine, BiH je puno toga učinila na razvijanju sigurnosnog sektora i stvaranju preduslova za borbu protiv kriminala i korupcije. Trebamo pokazati da se kriminal ne isplati. Moramo osigurati postojanje mehanizama za djelotvorno suočavanje s kriminalom i korupcijom i stvoriti mehanizme za oduzimanje ilegalno stečene imovine. Iako imamo određenih rezultata, moramo i dalje unaprjeđivati zakonske propise i institucije,” izjavio je za SETimes Mladen Čavar, zamjenik ministra sigurnosti BiH.

Praksa oduzimanja imovine kriminalnim organizacijama dio je i zakonskih propisa EU. Prvi takav zakon uveden je 1982. u Italiji, nakon čega su skoro sve zemlje-članice Unije usvojile slične propise.

Unija trenutno sprovodi dvogodišnji projekat s ciljem približavanja sektora za sprovođenje zakona u BiH nivou potrebnom za članstvo u Uniji.

Aleksander Jevšek, jedan od vođa tog projekta, kaže da će grupa obezbijediti vodstvo po pitanju zakonodavstva, čime će se načiniti jaka osnova za državni zakon.

“Državni zakon će se i dalje poboljšavati u odnosu na entitetske zakone i njime će se pružati veća ovlaštenja istražiteljima. Bio je slučaj kad je jedan teški kriminalac, koji je ilegalno stekao imovinu, nakon procesuiranja tu imovinu prebacio na rodbinu. Uz nove propise, vlasništvo nad imovinom će se pratiti i u tim pravcima, i bit će oduzimana ukoliko istražitelj dokaže da je ilegalno zarađena, bez obzira na to ko je vlasnik,” izjavio je Jevšek.

U Hrvatskoj je u zadnje tri godine zaplijenjeno oko 468 nekretnina, dvije jahte, 10 vozila i oko 450 umjetnina. Zvaničnici kažu da država mora osiguravati tu imovinu i održavati je u dobrom stanju.

“Zaplijenjeni automobili se drže u posebno određenim skladištima, slike u muzejima, novac na posebnom bankovnom računu. Ako se imovina trajno oduzima, država može tu imovinu koristiti. Na primjer, automobili se daju centrima za socijalnu pomoć i ministarstvu unutrašnjih poslova. Stanovi i nekretnine također se dodjeljuju lokalnim centrima za socijalnu pomoć, te za smještaj azilanata,” izjavila je za SETimes Ivana Ivanković, glasnogovornica hrvatskog Ureda za upravljanje državnom imovinom.

Kosovske vlasti nedavno su u Prištini otvorile novi depo, kao objekat gdje se drži sva zaplijenjena i ilegalno stečena imovina. Zvaničnici kažu da su proteklog mjeseca zaplijenili imovine u vrijednosti od oko 500.000 eura, a novac ide nazad u državni budžet.

U Srbiji je od 2009. zaplijenjeno oko 100 stanova, 30 kuća, nekoliko kancelarijskih zgrada, jedan hotel, preko 100 automobila, umjetnine i jedan brod.

Zemlja daje većinu zaplijenjene imovine u zakup, čime se u državnu blagajnu mjesečno unosi 90.000 eura, kažu iz ministarstva pravde.

“Ta praksa predstavlja jasnu poruku da se kriminal ne isplati. Ako se dokaže da je lice pribavilo imovinu krivičnim djelima, ta imovina se po nalogu suda trajno oduzima i postaje imovina Srbije,” kaže se u pismenom saopštenju ministarstva pravde za SETimes.

Ivana Korajlić, glasnogovornica organizacije Transparency International BiH, kaže da taj zakon predstavlja važno sredstvo za organe vlasti.

“Zaplijena takve imovine je od krajnje važnosti u procesuiranju slučajeva korupcije i organizovanog kriminala, jer se time sprečava ‘održivost’ takve vrste kriminaliteta. Međutim, rezultati još uvijek nisu adekvatni i pravosudni sistem bi morao biti mnogo efikasniji,” izjavila je Korajlićeva za SETimes.

Svoj prilog za ovaj izvještaj dala je dopisnica Linda Karadaku iz Prištine.

Šta bi se trebalo uraditi s imovinom stečenom krivičnim djelima koju zaplijeni država? Iznesite svoja razmišljanja u prostor ispod članka.

Prezentacija video konkursa i novih alata za prijavu korupcije

Izvještaji za Medije ● 03 Februara 2014

Ovom prilikom, TI BiH će prezentovati i rezultate godišnjeg izvještaja Centra za pružanje pravne pomoći u borbi protiv korupcije, gdje će javnosti biti predstavljeni podaci o prijavama građana u različitim oblastima i rezultati TI BiH u djelovanju prema nadležnim institucijama.

Konferencija za medije će se održati 5. februara 2014. sa početkom u 11.00 časova, u Hotelu Bosna u Banjaluci.

NAGRADNI KONKURS ZA AMATERSKE VIDEO KLIPOVE O KORUPCIJI

Najave ● 03 Februara 2014

TI BiH konkurs provodi u sklopu kampanje „Probudi se!“, koja je usmjerena na borbu protiv korupcije, i koja je provedena širom svijeta pod nazivom Time to Wake Up.

Video klipovi bi trebalo da prikažu posljedice korupcije u BiH i način na koji se pojedinci mogu aktivirati u borbi protiv korupcije. Snimci bi trebalo da budu u trajanju do 3 minute, a pravo prijave na konkurs imaju svi građani BiH.

Svaki kandidat može prijaviti samo jedan video. Video može biti rezultat rada pojedinca ili grupe ljudi. Radovi mogu biti dostavljeni na DVDu, CDu, USBu (na adresu Gajeva 2, Banja Luka), ili putem linka na e-mail adresu infoti-bih.org , uz naznaku „Za nagradni konkurs“.

TI BiH će dodjeljivati 3 novčane nagrade u iznosu od po 500 KM (ukupan nagradni fond je 1500 KM). Pobjednički klipovi će biti odabrani na osnovu ideje i poruke koju  prikazuju, a jedan od parametara biće i broj „lajkova“ na Facebook stranici TI BiH. Neće biti razmatrani video klipovi koji sadrže jezik mržnje i uvredljive sadržaje.

TI BiH će odabrane radove, te ostale radove koji uđu u uži izbor, promovisati putem online medija i društvenih mreža, uz napomenu da TI BiH zadržava pravo korištenja ovih sadržaja u daljim aktivnostima.

Konkurs će biti otvoren od 3.2.2014. do 17.2.2014., a glasanje na Facebooku će biti otvoreno do 24.2.2013.

Sve dodatatne informacije mogu se dobiti na broj telefona 051 216 369.

Vlasti od početka neozbiljno protiv korupcije

Izvještaji za Medije ● 14 Januara 2014

Banja Luka, 14. januar 2014. – Transparency International Bosne i Hercegovine (TI BiH), uz podršku Fonda Otvoreno društvo BiH, sačinio je peti Izvještaj o monitoringu Strategije za borbu protiv korupcije (2009-2014.) i pripadajućeg Akcionog plana.

Rezultati monitoringa pokazuju da nakon više od četiri godine od usvajanja Strategije i pred istek roka njene primjene, od ukupnog broja planiranih mjera (81), samo je 8 mjera (9,8%) realizovano u potpunosti, 57 (70,4%) su samo djelimično realizovane, dok 16 mjera ( 19.8%) uopšte nije realizovano. Imajući u vidu da uskoro formalno završava period primjene Strategije, ovakvi rezultati nisu nimalo zadovoljavajući.

Tek u posljednjem izvještajnom periodu, Agencija za prevenciju korupcije i koordinaciju borbe protiv korupcije je počela zapošljavati službenike, osiguravati tehničke uslove za funkcionisanje i preduzimati aktivnosti na ispunjavanju zakonom propisanih nadležnosti.

Problemi sa kojima se Agencija susretala od samog početka, negativno su se odrazili na nivo primjene Strategije, a nedavno usvojenim izmjenama Zakona o sukobu interesa BiH, predviđen je i rad ureda Komisije za odlučivanje o sukobu interesa pri Agenciji. Time je Agencija dobila obaveze iz oblasti sukoba interesa i zadatak da preuzme osam zaposlenih iz Odjela za sukob interesa Centralne izborne komisije BiH.

Nedostatak volje drugih institucija obuhvaćenih Strategijom ogleda se u kašnjenju institucija u provedbi obaveza propisanih Strategijom, nekonzistentnosti primjene na različitim nivoima vlasti, i kašnjenju od gotovo dvije godine u obezbjeđenju sredstava za rad Agencije. Time je sadašnja vlast pokazala da od samog usvajanja Strategije nije bilo istinske političke volje za njenom provedbom.

Ove godine završava period obuhvaćen Strategijom za borbu protiv korupcije, a nakon toga planirana je izrada nove. Na osnovu rezultata monitoringa i izvještaja koje je TI BiH objavljivao tokom četvorogodišnjeg perioda na koji se Strategija odnosi, osnovni zaključak je da je propuštena prilika koja se ukazala ovim strateškim dokumentom, te da Strategija za borbu protiv korupcije 2009-2014., predstavlja još jedan u nizu dokumenata koji nisu dali rezultate usljed potpunog nedostatka volje nosilaca vlasti i institucija za provođenje zakona.

Peti monitoring Strategije, januar 2014

Peta kvantificirana analiza provedbe Akcionog plana za borbu protiv korupcije (2009.-2014.)

Konkurs za popunu radnog mjesta Projekt asistent

Najave ● 10 Januara 2014

Konkurs za popunu radnog mjesta Projekt asistent

Nevladina organizacija Transparency International Bosne i Hercegovine (TI BiH), je članica globalne koalicije za promociju vladavine prava i borbu protiv korupcije. Organizaciji je potrebna visoko motivisana osoba za poziciju Projekt asistent u kancelariji TI BiH u Sarajevu. Radni odnos se zasniva na određeno vrijeme u trajanju od 6 mjeseci, na pola radnog vremena (20 sati sedmično), sa mogućnošću produženja ugovora o radu.

Opis posla: implementacija projekta pod supervizijom rukovodioca projekta i izvršnog direktora, izrada izvještaja i koordinacija projektnih aktivnosti sa spoljnim saradnicima, realizacija tekućih aktivnosti, priprema istraživanja, analiza i radnih materijala, organizacija sastanaka i konferencija, saradnja sa državnim institucijama i nevladinim organizacijama.

Raspon plate za radno mjesto:  od 400 do 600 KM.

Kandidati trebaju da ispunjavaju sljedeće uslove:

• VSS, VII stepen stručne spreme;
• Najmanje 2 godine radnog iskustva na istim ili sličnim poslovima;
• Aktivno poznavanje i korištenje engleskog jezika (usmeno i pismeno);
• Odlično poznavanje rada na računaru;
• Organizacione sposobnosti, komunikativnost, profesionalnost i pouzdanost;
• Sposobnost rada u timu.

Uz prijavu na konkurs kandidati su dužni priložiti sljedeće dokumente:

• Curriculum vitae;
• Ovjerenu fotokopiju diplome o završenoj stručnoj spremi (nostrifikovanu diplomu, ukoliko fakultet nije završen u BiH);
• Potvrdu ili uvjerenje kao dokaz o vrsti radnog iskustva u traženom stepenu obrazovanja.

CV, kraću prijavu i kopije potrebnih dokumenata prema uslovima konkursa (kopija diplome, dokazi o radnom iskustvu) kandidati su dužni dostaviti poštanskim putem na adresu: Franje Račkog broj 2, 71000 Sarajevo sa naznakom „Prijava na konkurs“.

Konkurs je otvoren do 27. januara 2014. godine. Najviše rangirani kandidati će biti pozvani na razgovor najkasnije 7 dana od dana isteka konkursa. Transparency International zadržava sva prava prilikom odabira kandidata i nije obavezan dati komentar na pristigle prijave koje nisu zadovoljile kriterije konkursa.
Nepotpune i neblagovremeno pristigle prijave neće se uzeti u razmatranje.

Konkurs za popunu radnog mjesta Koordinatora za finansije i internu reviziju

Najave ● 26 Decembra 2013

Konkurs za popunu radnog mjesta Koordinatora za finansije i internu reviziju

(Broj izvršilaca: 1, Mjesto rada: Banja Luka)

Nevladina organizacija Transparency International Bosne i Hercegovine (TI BiH), je članica globalne koalicije za promociju vladavine prava i borbu protiv korupcije. Organizaciji je potrebna visoko motivisana osoba za poziciju Koordinatora za finansije i internu reviziju. Radni odnos se zasniva na određeno vrijeme u trajanju od 6 mjeseci, sa mogućnošću produženja ugovora o radu.

Opis posla: Koordinator obavlja poslove finansijskog i projektnog izvještavanja i ukupnog finansijskog izvještavanja organizacije, te obavlja poslove interne revizije, organizacione poslove kao i druge poslove.

Kandidati trebaju da ispunjavaju sljedeće uslove:

• VSS, VII stepen stručne spreme, završen fakultet ekonomskog smjera, stručno zvanje diplomirani ekonomista,
• Najmanje 2 godina radnog iskustva u traženom stepenu obrazovanja,
• Poznavanje projektnog menadžmenta,
• Aktivno poznavanje i korištenje engleskog jezika,
• Poznavanje rada na računaru-korištenje MS Office paketa,
• Organizacijske sposobnosti, komunikativnost, profesionalnost i pouzdanost.

Uz prijavu na konkurs kandidati su dužni priložiti sljedeća dokumenta:

• Curriculum vitae
• Ovjerenu fotokopiju diplome o završenoj stručnoj spremi (nostrifikovanu diplomu, ukoliko fakultet nije završen u BiH),
• Potvrdu ili uvjerenje kao dokaz o vrsti radnog iskustva u traženom stepenu obrazovanja (potvrda treba da sadrži  vrstu stručne spreme predviđene za konkretno radno mjesto, naziv radnog mjesta, preciziran period radnog angažovanja, te ostale relevantne podatke za dokazivanje tražene vrste radnog iskustva),
• Izjavu da kandidat nije osuđivan za izvršenje krivičnog djela, te da se protiv njega ne vodi krivični postupak pred domaćim ili stranim sudom.

Raspon plate: 1050 – 1350 KM.

Aplikacione prijave sa dokazima o ispunjavanju uslova konkursa kandidati su dužni dostaviti poštanskim putem na adresu: Gajeva 2 u Banjaluci sa naznakom “Prijava na konkurs”. Za sve dodatne informacije, kandidati mogu kontaktirati organizaciju na email: info@ti-bih.org.

Konkurs je otvoren do 20.01.2014. godine. Najviše rangirani kandidati će biti pozvani na razgovor najkasnije 7 dana od dana završetka konkursa.

Transparency International BiH zadržava sva prava prilikom odabira kandidata i nije obavezan dati komentar na pristigle prijave koje nisu zadovoljile kriterije konkursa.

Nepotpune i neblagovremeno pristigle prijave neće se uzeti u razmatranje.

GODINA KOJU JE POJELA VLAST

Izvještaji za Medije ● 26 Decembra 2013

Ocjenjujući 2013. godinu na planu borbe protiv korupcije može se konstatovati da ne samo da nije postignut napredak već je vladajuća koalicija nastavila, kao i 2012., aktivno raditi na destrukciji postojećeg zakonskog okvira i institucija za borbu protiv korupcije, smatra predsjedavajući Odbora direktora Transparency International BiH Emir Đikić.

Đikić kaže da su brojni primjeri takve prakse, koji uključuju devastaciju Zakona o sukobu interesa, Zakona o javnim nabavkama, kontinuirane pokušaje rigidnijeg reguliranja pristupa informacijama.

Na polju primjene zakona, smatra, situacija je još složenija.

– Pravosudne i instucije za provođenje zakona nalaze se pod direktnom političkom kontrolom, stoga i ne iznenađuje činjenica da procesuiranje političke korupcije u kontinuitetu izostaje, a oni slučajevi koji se otvore plod su međusobnih političkih obračuna. Brojne afere koje su se i u medijima u velikoj mjeri pojavljivale vezane za kapitalne investicije kao što su gradnja autoputeva ili funkcionisanje javnih kompanija ostale su van domašaja pravosuđa – kazao je Đikić.

Zaključio je da zbog toga 2013. godinu slobodno možemo u segmentu borbe protiv korupcije nazvati “godinom koju je pojela vlast”.

– Budući da je 2014. izborna godina očekivati je jačanje demagoške i predizborne borbe protiv korupcije, a za realnu borbu protiv korupcije ćemo ipak morati čekati neku novu vlast koja će biti spremna i imati dovoljno političke volje i snage da započne obračun s ovom pošasti – smatra predsjedavajući Odbora direktora TIBiH Emir Đikić.

Izvor: Slobodna Bosna

Obilježen Međunarodni dan borbe protiv korupcije

Izvještaji za Medije ● 09 Decembra 2013

Tim povodom Transparency International Bosne i Hercegovine (TI BiH) i Centar za istraživačko novinarstvo (CIN) su u Sarajevu organizovali konferenciju na kojoj se govorilo o mogućnostima medija da se bore protiv korupcije. Srđan Blagovčanin iz TI-a BiH kaže da bi mediji ostvarili ulogu koja se od njih očekuje, moraju biti zaštićeni i raditi u sigurnom okruženju.

Direktorica CIN-a Leila Bičakčić je rekla da je uloga novinara u borbi protiv korupcije  krucijalna i da će institucije raditi efikasno, ukoliko i mediji svoju funkciju obavljaju na pravi način. „Situacija u BiH je takva da su mediji pod političkim pritiskom. Imamo malo istraživanja i medijska retorika je potpuno politički obojena“, rekla je Bičakčić.

Većina novinara koji rade u medijima u BiH, Hrvatskoj i Crnoj Gori kazali su tokom konferencije da ne rade u potpuno sigurnom okruženju, da trpe pritiske u svome radu i da njihov rad ne donosi društvene promjene.

Novinarka „Novog lista“ Ana Raić Knežević je rekla kako u Hrvatskoj nema istraživačkog novinarstva i da je medijska scena devastirana. Rekla je i da je vlasnik lista u kojem radi Robert Ježić imao sudski proces zbog korupcije. „Ne možemo spriječiti da hrvatski mediji završe u krivim rukama“, rekla je Raić Knežević.

U Srbiji postoje novinari koji se bave istraživačkim novinarstvom kroz Centar za istraživačko novinarstvo (CINS) i Balkan Investigative Reporting Network (BIRN). Novinar BIRN-a Aleksandar Đorđević je rekao da je vrijeme najdragocjeniji resurs u istraživačkom novinarstvu, jer on ima dovoljno vremena da temeljito istraži jednu temu. Međutim, priznao je da se u radu novinari susreću sa ograničenim pristupom informacijama u institucijama.

Prema podacima Regulatorne agencije za komunikacije i Vijeća za štampu, u BiH djeluju: 139 radiostanica, 43 javne i privatne tv-stanice, javni emiteri, 9 dnevnih medija, oko 105 magazina, 7 novinarskih agencija te internetski portali. Prema ovogodišnjem istraživanju udruženja, većina od 500 ispitanika smatra da je u zemlji prisutna politička ovisnost medija i da je sloboda medija malo ili nikako prisutna.

piše: Centar za istraživačko novinarstvo

BiH i dalje stagnira u borbi protiv korupcije

Izvještaji za Medije ● 03 Decembra 2013

Banja Luka, 03. decembar 2013. — Transparency International je objavio Indeks percepcije korupcije (CPI) za 2013. godinu, prema kome se Bosna i Hercegovina nalazi na 72. mjestu na listi od 177 zemalja, sa ocjenom 42 (na skali od 0 do 100). BiH ovo mjesto dijeli sa Sao Tome i Principe, Brazilom, Srbijom i Južnoafričkom Republikom.

Ovaj rezultat je i dalje ispod prosječnog od 50, pri čemu se BiH i dalje nalazi među zemljama sa opasnom stopom korupcije, koja utiče na sve segmente života njenih građana.

Poredeći sa zemljama regiona, BiH je na ljestvici ispod Slovenije na 43. mjestu, Hrvatske koja je na 57. mjestu, Crne Gore i Makedonije, koje dijele 67. mjesto sa ocjenom 44, dijeli mjesto sa Srbijom, a jedino je Kosovo ispod BiH na 111. mjestu.

Kao i ranijih godina, Indeks percepcije korupcije ponovo pokazuje da BiH stagnira u borbi protiv korupcije, te da nikakvi ozbiljni napori vlasti nisu učinjeni koji bi mogli uticati na percepciju korupcije. Ovo je dokazano i urušavanjem antikorupcionih zakona, nedostatkom pravosnažnih osuđujućih presuda za krivična djela korupcije, te neprovođenjem strateških dokumenata za borbu protiv korupcije.

Ipak, iako CPI i sva druga relevantna istraživanja godinama ukazuju na nazadak ili stagnaciju BiH, odgovorne institucije i vlasti u BiH se oglušuju, čak i na upozorenja EU da će borba protiv korupcije biti ključni faktor približavanja BiH evropskim integracijama, zbog čega se BiH i nakon 20 godina nalazi na samim počecima uspostavljanja sistema odgovornosti prema njenim građanima.

Konferencija Mediji i borba protiv korupcije

Izvještaji za Medije ● 29 Novembra 2013

Povod za konferenciju Mediji i borba protiv korupcije su sve češći napadi i pritisci na novinare koji nastoje objektivno izvještavati o slučajevima korupcije, zbog čega u BiH postoji sve manje nezavisnih medijskih kuća i novinara.

Kroz konferenciju će se nastojati ukazati i na pozitivne primjere iz regiona, gdje su novinari uspješno savladali prepreke i stekli ugled ukazujući na korupciju i njene pojave, pri tom se odupirući pritiscima. Novinarima se, takođe, kroz ovu konferenciju žele dati smjernice o tome kako prepoznati korupciju i sve njene pojavne oblike, kako bi bili kompetentniji da o tome izvještavaju.

Panelisti konferencije će biti novinari koji su se svojim integritetom istakli među konkurencijom, i koji su kroz svoj rad uspješno izvještavali o korupciji. Oni će učesnicima prenijeti svoja iskustva, osvrćući se na navedene okolnosti, kako na političkoj sceni, tako i u društvu uopšte, i dajući preporuke kako bi se situacija u BiH, i u regionu, kada je o izvještavanju o korupciji riječ mogla promijeniti.

Konferencija će se održati 9.12.2013. u Hotelu Europe u Sarajevu, sa početkom u 15.00 časova, a nakon konferencije će biti priređena i zakuska s ciljem proslavljanja Međunarodnog dana borbe protiv korupcije.

http://ti-bih.org/wp-content/uploads/2013/11/Dnevni-red.pdf

EU poziva BiH na jače djelovanje protiv korupcije u visokim krugovima

Izvještaji za Medije ● 15 Novembra 2013

Istraga o navodima o zloupotrebi sredstava i pranju novca u sarajevskoj Fabrici duhana jedan je od najvećih korupcijskih slučajeva u Bosni i Hercegovini (BiH).

Finansijska policija Federacije BiH (FBiH) dostavila je tužilaštvu BiH tri prijave u kojima tvrdi da su direktori kompanije sudjelovali u finansijskim zloupotrebama i oštetili dioničarski i državni kapital. Šteta se, prema riječima tužioca, procjenjuje na nekih 40 miliona eura.

U intervjuu od jula za list Oslobođenje, premijer FBiH Nermin Nikšić izjavio je da je direktor fabrike Edin Mulahasanović različitim kupcima omogućio popuste u iznosu od preko 30 miliona eura preko odobrene granice. On je izjavio kako je Mulahasanović rekao da pokušava “spasiti fabriku”, koja je u vlasništvu dioničara 60 posto i u vlasništvu FBiH 40 posto.

Ako se u istrazi, pokrenutoj prošlog mjeseca, otkrije korupcija, tužilac će podići optužnice protiv uprave Fabrike duhana Sarajevo, uključujući i Mulahasanovića.

Iz tužilaštva je rečeno da će za razmatranje dokumentacije potrebne za podizanje optužnica trebati više mjeseci.

Alem Hamzić, glasnogovornik tužilaštva, izjavio je za medije da je to kompleksan predmet. “Tužilac će analizirati dokumentaciju i dat će svoje mišljenje o tom predmetu,” rekao je Hamzić.

Glasnogovornik ureda specijalnog predstavnika EU Andy McGuffie izjavio je da postoji hitna potreba za prelaskom sa retorike na istinsko rješavanje korupcije i organizovanog kriminala.

“Postoji nedovoljan broj istraga i procesuiranja u predmetima vezanim za istaknuta lica. BiH je pokrenula antikorupcijsku strategiju 2009-2014. i odlučila provoditi akcioni plan protiv korupcije. Do sad smo mogli vidjeti samo ograničene korake ka sprovedbi te strategije i akcionog plana,” izjavio je McGuffie za SETimes.

Adis Arapović, analitičar pri Centru civilnih inicijativa iz BiH, nazvao je istragu o duhanskoj kompaniji “simboličnom” s obzirom na raširene izvještaje o korupciji i nepotizmu u zemlji.

“To je samo simboličan korak. Korupcija i nezaposlenost najveći su problemi građana u BiH, ali za krugove političkih elita taj dezorganizovani sistem je dobar i oni ne rade ništa kako bi te probleme riješili,” izjavio je Arapović za SETimes.

On je izjavio da političko vodstvo u mnogim preduzećima čak i dodatno uvećava taj problem.

McGuffie je izjavio da su potrebni veći napori i politička volja za unaprjeđivanje antikorupcijske strategije.

Kad politički akteri osiguraju uslove koji će omogućiti agencijama za sprovedbu zakona i drugim institucijama sprovođenje zakona bez opstrukcija, obim korupcije će se smanjiti i proces integracije će se ubrzati, izjavio je McGuffie.

Milorad Novković, predsjednik Visokog pravosudnog i tužilačkog vijeća BiH, izjavio je da su članovi pravosudnih institucija, koji rade na predmetima korupcije i pranja novca, dobro obučeni za taj posao.

Tužioci i drugi pripadnici tih institucija edukovani su za sve vrste istraga, uključujući i one na visokom političkom i ekonomskom nivou, izjavio je Novković.

U nedavnom izvještaju o napretku Evropske komisije kaže se da je korupcija još uvijek raširena u cijelom javnom i privatnom sektoru u BiH, te da i dalje negativno utiče na sve sfere života, ekonomskog razvoja i vladavine prava.

“Jasno je da ako ne preduzmemo konkretne akcije u procesuiranju najgorih oblika korupcije, postoji velika opasnost da bi moglo doći do potpunog kolapsa pravnog sistema i institucionalnog okvira,” kažu iz organizacije Transparency International za BiH.

izvor. SET times

Izvještaj – Godišnji samit Open Government Partnership inicijative

Izvještaji za Medije ● 13 Novembra 2013

Obzirom da je samit okupio 1000 učesnika sa svih kontinenata, istovremeno je predstavljao i priliku da se predstave specifične aktivnosti kojima se bave organizacije civilnog društva i institucije širom svijeta, te da se uspostavi saradnja s ciljem usvajanja dobrih praksi. Materijali i informacije o različitim programima i aktivnostima bili su dostupni učesnicima samita svaki dan u izložbenom prostoru konferencijskog centra.

Transparency International Bosne i Hercegovine imao je priliku učestvovati na ovogodišnjem samitu kao jedan od organizatora sesije „Emerging Democracies: OGP as a Driver for Reform“ (OGP kao inicijator reformi u demokratijama u nastajanju), skupa sa Fondacijom CPI i organizacijom PASOS. Obzirom da BiH još uvijek nije članica OGP inicijative, data prilika da TI BiH učestvuje kao ko-organizator i moderator ove sesije predstavlja prepoznavanje i potvrdu nastojanja bh. civilnog društva da BiH postane OGP članica, a samim tim i država koja će biti proaktivna u transparentnom funkcionisanju vlasti i saradnji sa građanima i civilnim društvom.

Sesija je okupila predstavnike nekoliko država koje se smatraju novim demokratijama i koje su već pristupile OGP inicijativi, te su kao panelisti učestvovali gđa Katarina Ott iz Hrvatske, g. Vitus Azeem iz Gane i g. Renzo Lavin iz Argentine, uz predstavnike vlasti dviju država koje još uvijek zvanično nisu OGP članice – gđu Ismetu Dervoz ispred Parlamentarne skupštine BiH i g. Gëzima Kasapollija, zamjenika Ministrice za evropske integracije Kosova.
Panelisti su predstavili primjere dobre prakse iz Hrvatske, Argentine i Gane – zemalja u kojima je demokratski režim star tek 20 do 30 godina – navodeći pozitivne aspekte koje je OGP inicijativa imala, kao i nedostatke u procesu implementacije koji se javljaju u provedbi obaveza iz akcionog plana. To je istovremeno postavilo okvirni pravac u kojem BiH i Kosovo trebaju ići u svom procesu pridruživanja OGP-ju, a predstavnici ovih zemalja izrazili su spremnost na saradnju i zalaganje u cilju pristupanja inicijativi. Sesija je okupila veliki broj učesnika samita koji i sami dolaze iz zemalja u tranziciji i koji su uveliko doprinijeli diskusiji primjerima iz vlastitih okruženja.

Bosna i Hercegovina i Kosovo jedine su zemlje Zapadnog Balkana koje nisu pristupile OGP inicijativi. U BiH ovo pitanje još uvijek nije službeno pokrenuto, iako je ispunjena većina osnovnih pretpostavki za pristupanje inicijativi – fiskalna transparentnost, sloboda pristupa informacijama, objavljivanje imovinskih podataka javnih službenika i uključenost građana.
U maju ove godine, Transparency International BiH i Fondacija CPI u Sarajevu su organizovali konferenciju i radionicu kojom se OGP inicijativa prvi put predstavila široj javnosti u BiH, a tom prilikom su kao panelisti učestvovali i g. Paul Maassen, OGP koordinator za civilno društvo i gđa Helen Darbishire, međunarodni ekspert za pitanja slobode pristupa informacijama i otvorenosti vlasti. Učešće bh. predstavnika na ovogodišnjem Open Government Partnership samitu predstavlja nastavak aktivnosti koje su pokrenute na konferenciji, te osnovu za dalje djelovanje u cilju promovisanja OGP inicijative i pristupanja BiH istoj, a na čemu će Transparency International BiH, kao i druge organizacije civilnog društva, aktivno raditi u predstojećem periodu.