Saopštenja i najave

Najgori rezultat do sada: BiH među tri najlošije rangirane zemlje u Evropi po stanju korupcije

Izvještaji za Medije ● 11 Februara 2025

Sarajevo, 11. Februar 2025. godine – Bosna i Hercegovina doživjela je značajan pad po ovogodišnjem Indeksu percepcije korupcije (Corruption Perception Index – CPI) i sa dosad najgorom ocjenom 33, zauzima uz Bjelorusiju drugo najlošije mjesto u Evropi. To je dva poena manje nego prošle godine i čak 9 manje u odnosu na 2012. godinu kada je BiH bila među bolje ocijenjenim zemljama regiona. Sada se nalazi na samom dnu Zapadnog Balkana, koji u prosjeku bilježi blagi napredak.

Na posljednji pad BiH značajno je uticalo urušavanje integriteta izbornog procesa gdje ozbiljne optužbe za izborne prevare prate već nekoliko izbornih ciklusa. BiH je po CPI u rangu sa diktaturama u kojima se vlast nikad nije mijenjala na izborima. Izmjene izbornog zakona koje je nametnuo Visoki predsjednik nisu riješile ovaj problem, jer je Centralna izborna komisija kroz primjenu obesmislila većinu odredbi koje su trebale spriječiti zloupotrebu javnih resursa i trgovinu biračkim odborima.

U zemlji gdje vlada privid demokratije, vlast koja prolazi krizu legitimiteta, sve više pojačava pritisak na kritičare. To se posebno manifestovalo u Republici Srpskoj nizom napada na civilno društvo i donošenjem represivnih zakona kojima je cilj suzbiti rad nezavisnih medija i onemogućiti funkcionisanja udruženja koja nisu pod kontrolom vlasti. Ovogodišnji izvještaj TI naglašava da su razvoj demokratije i jake institucije ključni za efikasnu borbu protiv korupcije. Države koje nose status pune demokratije imaju prosječan CPI 73, neuspjele demokratije 47, a nedemokratski režimi bilježe prosjek 33 što je i ovogodišnji rezultat BiH.

Fokus globalnog istraživanja CPI za tekuću godinu je uticaj korupcije na životnu sredinu. Dokazano je da moćnici, koji profitiraju od uništavanja okoliša, koriste novac i moć da kupe podršku vlasti i uguše kritiku. Ovo je važno i u kontekstu BiH gdje se nakon tragedije u Jablanici i brojnih ekoloških problema (na lokalitetima Bistrica, Lopare, Ozren, Vareš, Livno, Gudronska jama u Modriči i sl), pokazalo da je profit pojedinaca vlastima daleko važniji od života, sigurnosti i zdravlja ljudi koji tu žive. Podaci TI BiH u oblasti koncesija pokazuju da država ostvaruje skromne prihode u odnosu na značajne resurse. Korist ubiru pojedinci koji zbog loših zakona i netransparentnog rada vlasti izbjegavaju plaćanje obaveza i dolaze u posjed državnih resursa na štetu javnog interesa.

Katastrofalno stanje u pravosuđu i dalje je najslabija karika BiH, a u regionalnom izvještaju TI navodi se da reformski zakoni u pripremi još uvijek imaju brojne nedostatke. Tu se propušta prilika da se unaprijedi proces imenovanja i omogući efikasna provjera imovine sudija i tužilaca, a prošlogodišnje izmjene zakona o VSTV-u koje su ovo trebale riješiti još se ne primjenjuju. Zarobljeno pravosuđe već godinama ima porazne rezultate kod procesuiranja visoke korupcije, a uprkos nekoliko sudskih presuda visokim zvaničnicima u FBiH protekle godine, najkrupnije afere i dalje nisu rasvjetljene.

Zbog svega je pred institucijama obaveza da preduzmu hitne reforme. U opsežnoj Studiji nacionalnog integriteta Transparency International je definisao korake za suzbijanje korupcije po oblastima. Regulisanje sukoba interesa, sistemska zaštita zviždača, jačanje nadzora nad radom izvršne vlasti, izborna reforma, jačanje nezavisnosti pravosuđa i drugih agencija za provođenje zakona osnovni su zadaci pred institucijama, a korespondiraju i sa evropskim putem BiH.

Press rls_11.2.25

Dodatni sadržaji

• Više o CPI rezultatima za 2024. godinu
• Globalni izvještaj CPI 2024
• Izvještaj CPI 2024 za regiju Istočna Evropa i Centralna Azija
• CPI 2024 Prezentacija
• CPI 2024 Media Kit

TI BiH predstavlja Indeks percepcije korupcije za 2024. godinu

Najave ● 10 Februara 2025

Sarajevo, 10. Februar 2024. godine – Transparency International u Bosni i Hercegovini organizuje konferenciju za medije na kojoj će predstaviti rezultate globalnog Indeksa percepcije korupcije (Corruption Perceptions Index) za 2024. godinu. Konferencija će se održati u utorak, 11. februara u 10:00 sati u Hotelu Europe u Sarajevu (sala Atrium).

Indeks percepcije korupcije je globalno najpriznatiji indikator rasprostranjenosti korupcije u javnom sektoru. Obuhvata 180 država i teritorija, uključujući i Bosnu i Hercegovinu a temelji se na analizama eksperata kao i anketama predstavnika poslovnih zajednica širom svijeta.

Fokus CPI za 2024. godinu je na uticaju koji korupcija ima na zaštitu životne sredine. Brojni dokazi su pokazali da korumpirane elite koje profitiraju od uništavanja okoliša, kupuju podršku vlasti na štetu građana i javnog interesa a slični trendovi primjetni su i u BiH.

Najava za medije_10.2.2025

Predstavljen alat “Pristupi Informacijama”: Korak ka većoj transparentnosti u BiH

Izvještaji za Medije ● 30 Januara 2025

Sarajevo, 30. januar 2025. godine – Danas je u Sarajevu zvanično predstavljen alat „Pristupi Informacijama“. Ova platforma omogućava kreiranje zahtjeva za slobodan pristup informacijama prema svim institucijama u Bosni i Hercegovini. Alat, dostupan na adresi pristupinformacijama.ba, osim automatizovanog i intuitivnog procesa kreiranja zahtjeva omogućava građanima, medijima i organizacijama civilnog društva omogućava sastavljanje i slanje urgencija i žalbi te dobijanje podsjetnika za rokove za svaki korak procesa dobijanja informacija od javnog značaja.

„Cilj ovog alata, čiji je razvoj podržala Evropska unija, je jačanje pristupa informacijama, čime se ne samo unapređenje transparentnost javne vlasti nego i stepen učešća građana u radu institucija. To je osnovni preduslov demokratičnosti, otvorenosti i odgovornosti institucija“ izjavila je Aurelie Valtat, šefica Odjela za EU integracije, politička pitanja, press i informacije pri Delegaciji EU u BiH.

Pristupi informacijama koristi intuitivan i jednostavan interfejs koji korisnike vodi kroz svaki korak kreiranja zahtjeva za slobodan pristup informacijama, te sadrži nazive i adrese nekoliko hiljada javnih institucija, organa, preduzeća i ustanova na svim nivoima vlasti u Bosni i Hercegovini kojima se građani mogu obratiti.

Nakon kreiranja zahtjeva, koji se potom štampa i šalje na adresu institucije, alat prati rokove te automatski dostavlja obavještenja o mogućnostima kao što su slanje urgencije ili žalbe, ukoliko javni organ nije dostavio traženi podatak ili nije odgovorio u zakonom predviđenom roku. Pored toga, građanima je ostavljena i mogućnost da zatraže pravnu pomoć, u slučaju da nisu u stanju da sami dobiju tražene informacije.

„Želja nam je bila da građanima ponudimo jednostavan i intuitivan način da sami sastave zahtjev, kako bi od organa dobili informacije koje ih zanimaju, jer je to jedno od osnovnih prava koje se garantuje zakonima o slobodnom pristupu informacijama“ izjavio je Marko Vujić, saradnik za pružanje pravne pomoći u Transparency International u BiH (TI BiH), koji je, zajedno sa udruženjem Vaša prava BiH (VP BiH), implementirao ovaj projekat.

Potrebno je naglasiti da Pristupi informacijama omogućava sastavljanje zahtjeva prema svim javnim organima u BiH, automatski birajući adekvatan zakon u zavisnosti od nivoa i nadležnosti institucije od koje se traže informacije, što dodatno olakšava sam proces budući da u Bosni i Hercegovini trenutno postoje čak tri zakona koja uređuju ovu oblast.

Prezentacija alata Pristupi informacijama je bila prilika da se ukaže i na slabosti samog Zakona o slobodi pristupa informacijama u BiH, čija analiza otkriva neusklađenu terminologiju i nejasne odredbe o testu javnog interesa, neusklađenost ovog sa drugim aktima, neopravdano duge rokove i izostanak adekvatnih kazni, što sve otežava njegovu primjenu i umanjuje efikasnost u dostavljanju informacija od javnog značaja.

„Zahvaljujući nejasnoćama i neusklađenosti sa drugim zakonima koje omogućavaju dvosmisleno tumačenje došlo je do neozbiljne i proizvoljne primjene zakona o slobodi pristupa informacijama u Bosni i Hercegovini, zbog čega je dodatno opao stepen povjerenja građana u rad institucija“ izjavio je Emir Prcanović, direktor udruženja „Vaša prava BiH“.

Takođe, istaknuti su nedostaci u entitetskim zakonima, poput nedostatka proaktivnih odredbi i neusklađenosti s međunarodnim standardima, kao i nepostojanja odredbi o inspekcijskom nadzoru u Zakonu o slobodi pristupa informacijama Republike Srpske.

Poboljšanje transparentnosti i odgovornosti institucija ključno je za jačanje povjerenja građana i efikasno funkcionisanje demokratskog društva, zbog čega TI BiH planira organizovati edukacije i radionice za medije i predstavnike civilnog društva kako bi se upoznali sa korišćenjem alata Pristupi informacijama, čime bi se unaprijedila praksa korištenja prava na pristup informacijama i podstakla proaktivna transparentnost javnih institucija.

Press rls_30.12.25

TI BiH predstavlja online alat za pristup informacijama

Najave ● 29 Januara 2025

Sarajevo, 29.01.2025. godine – Transparency International u BiH (TI BiH), u saradnji sa organizacijom Vaša prava BiH, uz podršku Delegacije Europske unije u BiH, organizuju press konferenciju koja će se održati u četvrtak, 30. januara 2025. godine, s početkom u 10:30 časova, u hotelu Courtyard by Marriott (Skenderija br. 1, Sarajevo).

Na događaju će biti predstavljen online alat Pristupi Informacijama https://pristupinformacijama.ba koji omogućava automatsko kreiranje zahtjeva za pristup informacijama, slanje podsjetnika na urgencije i žalbe i dobijanje direktne pravne pomoći od strane TI BiH ili Vaša prava BiH u ostvarenju prava na pristup informacijama.

Pored toga, na događaju će se prezentovati rezultati analize „Primjena Zakona o slobodi pristupa informacijama u BiH“ koja identificira ključne izazove i nedostatke u trenutnoj praksi, te pruža uvide u učinkovitost i transparentnost u pružanju informacija građanima.

Događaju će prisustvovati predstavnici relevantnih institucija, organizacija civilnog društva i medija. Okrugli stol će pružiti priliku za razmjenu iskustava i mišljenja među svim prisutnim učesnicima te pomoći u usmjeravanju budućih napora ka boljoj implementaciji zakona.

Okrugli stol će se održati u četvrtak, 30. januara 2025. godine, s početkom u 10:30 časova, u hotelu Courtyard by Marriott.

Izjave za medije su predviđene u 10:30h.

Izjave će dati:

• Aurelie Valtat, šefica Odjela za evropske integracjije, politička i ekonomska pitanja pri Delegaciji Evropske unije u BiH
• Emir Prcanović, direktor Vaša prava
• Marko Vujić, saradnik za pružanje pravne pomoći, TI BiH

Najava za medije_29.1.2025

TI BiH: Uvođenje cenzure “na mala vrata” kroz izmjene Krivičnog zakona FBiH

Izvještaji za Medije ● 28 Januara 2025

Sarajevo, 28. januar 2025. godine: Namjera Ministarstva pravde Federacije BiH da novim izmjenama Krivičnog zakona sankcioniše novčanom i zatvorskom kaznom objavljivanje ličnih fotografija, snimaka i drugih sadržaja bez pristanka, otvara prostor za zloupotrebe i nametanje cenzure u javnom prostoru, upozorava Transparency International u BiH.

Predloženi član 193.a Zakona je represivniji čak i od odredbe koja se nalazi u kontroverznim izmjenama Krivičnog zakonika u Republici Srpskoj, kojima je 2023. godine kriminalizovana kleveta i stvoren osnov za suzbijanje javne kritike. Dok je u RS neovlašteno objavljivanje tuđeg snimka kažnjivo samo ako je izazvalo štetne posljedice prema prikazanom licu ili članovima njegove porodice, u FBiH se predlaže da svako objavljivanje tuđeg snimka bez pristanka bude krivično djelo, što otvara veći prostor za zloupotrebe.

Dodatno, nisu jasno predviđeni ni izuzeci kada se radi o javnom interesu, odnosno objavljivanju sadržaja kojima se dokumentuje, na primjer,  kršenje zakona, nanošenje štete drugim licima i sl.   Sporno je i što je ovo krivično djelo koncipirano da praktično može biti kažnjivo objavljivanje bilo kakvog sadržaja “ličnog karaktera” bez pristanka treće osobe, a nije definisano šta se tačno podrazumijeva pod sadržajem ličnog karaktera, što ostavlja prostor za proizvoljno tumačenje, a samim tim i kažnjavanje.

U obrazloženju Prijedloga izmjena i dopuna Krivičnog zakona FBiH navodi se da je ovo krivično djelo novina u odnosu na Nacrt, i da je uvedeno na zahtjev “društvene zajednice”  kako bi se zaštitila privatnost sadržaja ličnog karaktera. Indikativno je da je novo krivično djelo izostavljeno iz Nacrta zakona koji je prošao javnu raspravu i gdje su brojne organizacije i pojedinci imali priliku dati komentare i prijedloge na sadržaj koji je tada bio dostupan. Naknadnim predlaganjem novog krivičnog djela javnosti je uskraćena mogućnost da ukaže na štetnost ovakve odredbe.

Podsjećamo da je Zastupnički dom Parlamenta Federacije Bosne i Hercegovine još 2022.godine prihvatio Nacrt  ovog zakona, te zadužio predlagača da obavi javnu raspravu i uzme u obzir sve prijedloge, primjedbe i sugestije.

Međutim, kako se krivično djelo Neovlašteno objavljivanje i prikazivanje spisa, portreta i snimka nije nalazilo u Nacrtu zakona, to je zainteresovana javnost ostala uskraćena za mogućnost ostavljanja komentara, prijedloga i sugestija. Transparency International u BiH se stoga obratio Federalnom ministarstvu pravde i tražio informacije kada je konkretno krivično djelo uneseno u Prijedlog zakona i na čiju inicijativu.

TI BiH podsjeća da je uključivanje javnosti u donošenje propisa ključno da bi se osigurala identifikacija potencijalnih problema, nejasnoća u propisima i opasnosti od zloupotrebe, te da iako je nesporna potreba zaštite privatnosti, izmjene Zakona koje su trebale zaštititi ranjive kategorije i jasnije definisati pojedine oblike nasilja, ne smiju se koristiti za uspostavljanje cenzure i  ograničavanje slobode medija.

Press rls_28.01.25

TI BiH organizuje promociju studije “Tenzije između formalnosti i neformalnosti u sistemu javne uprave Zapadnog Balkana”

Najave ● 27 Januara 2025

Sarajevo, 27. februar 2025. godine – Transparency International u BiH (TI BiH) i Centar za integritet u sektoru odbrane (CIDS) iz Norveške organizuju promociju studije pod nazivom “Tenzije između formalnosti i neformalnosti u sistemima javne uprave Zapadnog Balkana“.

Studija analizira problem neformalnih faktora, kao što su neformalni kanali komunikacije, neformalni centri moći te neformalna pravila ponašanja itd. koji utiču na kvalitet, opseg i brzinu reformi administrativnih struktura. Studija dovodi u pitanje opšte pretpostavke prisutne u akademskoj i stručnoj javnosti iz oblasti dobrog upravljanja (good governance) o stepenu uticaja formalnih pravila na koja su često shvaćena kao primarni, ili čak jedini faktori koji utiču na motivaciju i očekivanja aktera reformi javne uprave kao i ideju da da formalno pravo određuje društvene ciljeve i ima krajnji autoritet nad društvenim normama.

Promocija će okupiti predstavnike relevantnih institucija sa svih nivoa vlasti u BiH, kao i različite agencije, predstavnike međunarodne zajednice, organizacija civilnog društva i akademske zajednice koja se bavi reformom javne uprave u BiH.

Promocija će se održati 28. januara 2025. godine u Kući Evrope (EuropeHouse) u Sarajevu (Maršala Tita 62) u 10:00 sati.

Izjave za medije su predviđene u 9:45h.

Najava za medije_27.1.2025

Dnevni red u nastavku

PROMOCIJA STUDIJE “TENZIJE IZMEĐU FORMALNOSTI I NEFORMALNOSTI U SISTEMU JAVNE UPRAVE ZAPADNOG BALKANA“

Sarajevo, 28.01.2025. godine

Europe House Sarajevo

Agenda

09:30 – 10:00 Dolazak učesnika

09:45 -10:00 Izjave za medije

10:00 – 10:15 Uvodna obraćanja:

• • Per Christensen, Direktor, CIDS
• • Gregor Virant, šef SIGMA-e

10:15 – 11:00 Diskusija o glavnim nalazima studije

Blanka Lazaro, visa savjetnica za politike, SIGMA

• Srdjan Blagovcanin, Transparency International in BiH
• Suad Music, ekspert za reformu javne uprave

11:00 – 11:30 Praktična primjena studije o neformalnostima u kontekstu reforme javne uprave

• Sven Eriksen, autor studije, CIDS
• Damir Ahmetovic, autor studije, CIDS

11:30 – 12:00 Otvorena diskusija

12:00 Kraj događaja/osvježenje

TIBiH: Borba protiv korupcije svjesno opstruisana – prioritet vlasti je zadržavanje kontrole nad institucijama

Izvještaji za Medije ● 12 Decembra 2024

Sarajevo, 12. decembar 2024. godine – Bosna i Hercegovina još uvijek nije postigla značajan napredak u borbi protiv korupcije, koja ostaje ozbiljan problem i zahtijeva intenzivnije napore za ostvarivanje dosljednih rezultata u suzbijanju korupcije. Neusklađenost zakonskog okvira u ključnim oblastima unutar BiH nastavlja da sprječava borbu protiv korupcije. Pravni okvir za sprječavanje korupcije je i dalje nepotpun, dok usvojeni antikorupcijski zakoni nisu dosljedno i efikasno provedeni, a ključni mehanizmi i tijela za sprječavanje i borbu protiv korupcije na različitim nivoima ostaju fragmentirani i nekoordinisani.

Iako građani Bosne i Hercegovine očekuju rezultate u borbi protiv korupcije, posebno korupcije na visokom nivou, nacrti važnih zakona godinama čekaju na usvajanje, a vlasti u BiH pokazuju malo volje za uspostavljanje nezavisnih i efikasnih institucija za njihovu provedbu. Ovo su bile teme konferencije “Jačanje integriteta i odgovornosti u borbi protiv korupcije u BiH”.

„Borba protiv korupcije ključna je prvenstveno za Bosnu i Hercegovinu i njene građane. Jednako tako nema ni napretka ka članstvu u EU bez iskoraka u oblasti u vladavine prava. Uprkos napretku u usvojenim strategijama i istragama, i dalje je ozbiljan problem mali broj pravosnažnih presuda u predmetima korupcije na visokom nivou. Institucionalne reforme, profesionalizacija antikorupcijskih tijela i napori na harmonizaciji su ključni za održive rezultate. EU nastavlja podržavati napore BiH u jačanju vladavine prava i borbi protiv korupcije”, istakla je Aurelie Valtat, šefica Sekcije za evropske integracije, politička i ekonomska pitanja pri Delegaciji EU u BiH.

“Korupcija ostaje jedna od najvećih prijetnji napretku Bosne i Hercegovine. Međutim, korupcija nije neizbježna komponenta upravljanja; protiv nje se može boriti pravilnim strategijama, politikama i liderstvom. Današnje odluke oblikovaće budućnost narednih generacija, te je od izuzetne važnosti da se donose s najvišim etičkim standardima. Zajedno s našim partnerom Transparency Internationalom, Švedska podržava Bosnu i Hercegovinu u izgradnji saveza, razmjeni najboljih praksi, usklađivanju antikorupcijskih napora te promovisanju transparentnosti i odgovornosti,” rekla je ambasadorica Švedske u BiH, H.E. Helena Lagerlöf.

Na konferenciji je posebno ukazano na potrebu uspostavljanja efikasnog sistema za sprječavanje sukoba interesa, u skladu s međunarodnim standardima. Postoje kašnjenja u primjeni zakona na nivou institucija BiH, što znači da sukobi interesa na ovom nivou vlasti ostaju neriješeni. Nije bilo napretka u zakonima na nivou entiteta, pri čemu je situacija najalarmantnija u Federaciji BiH, gdje već više od deset godina ne postoji tijelo odgovorno za odlučivanje o sukobu interesa. Kao posljedica ovoga, više od 230 javnih funkcionera u Federaciji trenutno obavlja višestruke funkcije, koje često predstavljaju sukob interesa, dok institucije zaključuju ugovore s porodičnim firmama javnih funkcionera ili imenuju članove porodice na ključne pozicije bez odgovornosti ili posljedica. U Republici Srpskoj nedavne izmjene zakona dodatno su oslabile postojeći okvir, dok su veliki propusti u radu nadležne Komisije dodatno naglasile hitnost sveobuhvatnih reformi kako bi se uspostavio dosljedan i efikasan sistema za prevenciju sukoba interesa.

I u drugim oblastima su prepoznate manjkavosti koje, uprkos određenim izmjenama u prethodnom periodu, i dalje ometaju efikasnu prevenciju korupcije. Preduslov za kvalitetne procese donošenja odluka i efikasnu kontrolu rada institucija su unapređenje i usklađivanje zakona o slobodi pristupa informacijama na svim nivoima. Također, neophodno je usvojiti zakon o zaštiti prijavilaca nepravilnosti u Federaciji BiH, dok je na ostalim nivoima vlasti potrebno ojačati mehanizme za njihovu zaštitu. Time bi se omogućila bolja podrška prijaviocima korupcije i efikasnije otkrivanje nepravilnosti. Nove odredbe Izbornog zakona nisu postigle cilj sprečavanja zloupotrebe javnih resursa, što naglašava potrebu za jačom kontrolom i odgovornošću.

„Dugogodišnji trend pogoršanja stanja korupcije u BiH, pored razarajućih društvenih i ekonomskih posljedica, dovodi i do paralize i disfunkcionalnosti institucionalnog okvira. Takvo stanje ima nesumnjivo i sigurnosne implikacije, čineći zemlju pogodnim tlom za djelovanje organizovanih kriminalnih grupa i različitih ekstremističkih organizacija. Životni standard građana takođe je snažno uslovljen nivoom korupcije, što potvrđuje i podatak da je GDP per capita u BiH tek na nivou od 36% od EU 27 prosjeka, i kao takav manji je čak i od regionalnog prosjeka zapadnog Balkana” izjavio je Srđan Blagovčanin, predsjedavajući Upravnog odbora TI BiH.

Press rls_12.12.24

TI BiH poziv na konferenciju „Jačanje integriteta i odgovornosti u borbi protiv korupcije u BiH“

Najave ● 11 Decembra 2024

Sarajevo, 11. decembar 2024. godine – Transparency International u BiH (TI BiH) organizuje konferenciju pod nazivom „Jačanje integriteta i odgovornosti u borbi protiv korupcije u BiH“, koja će se održati 12. decembra 2024. godine u hotelu Evropa u Sarajevu, sa početkom u 10:00 časova.

Tokom konferencije, TI BiH će predstaviti izvještaj o stanju antikorupcijskog okvira u BiH. Izvještaj obuhvata analizu postojećih zakonskih rješenja, izazove u njihovoj implementaciji, te prepreke i preporuke za unapređenje antikorupcijskih mehanizama.

U nastavku, kroz dva tematska panela, učesnici će razmotriti teme „Odgovornost za rezultate u borbi protiv korupcije“ – diskusija o odgovornosti nadležnih institucija i političkih aktera za ostvarene rezultate u borbi protiv korupcije, te „Upravljanje sukobom interesa“ – analiza zakonske regulative i prijedlozi za unapređenje mehanizama prevencije sukoba interesa, s posebnim fokusom na Federaciju BiH.

Konferencija se održava uz finansijsku podršku Švedske i Evropske unije.

Izjave za medije su predviđene u 10:15.

Najava za medije_12.12.2024

Dnevni red u nastavku

Konferencija „Jačanje integriteta i odgovornosti u borbi protiv korupcije u BiH“

Hotel Evropa, Sarajevo, 12. decembar 2024. godine

Dnevni red
10:00 – 10:30 – Registracija učesnika
10:15 – 10:30 – Izjave za medije
10:30 – 10:45 – Uvodna izlaganja
 Aurelie Valtat, šefica Sektora za evropske integracije, politička i ekonomska pitanja, Delegacija Evropske unije u BiH
 Srđan Blagovčanin, predsjedavajući Upravnog odbora, Transparency International u BiH
10:45 – 11:00 – Prezentacija izvještaja – Platforma odgovornosti
 Edo Kanlić, Menadžer za zagovaranje i javne politike, Transparency International u BiH
11:00 – 12:15 – Panel I: Odgovornost za rezultate u borbi protiv korupcije
 Alfredo Strippoli, šef odjeljenja za vladavinu prava, Delegacija Evropske unije u BiH
 Branislav Borenović, poslanik u Predstavničkom domu Parlamentarna skupština BiH
 Zdenko Ćosić, delegat u Domu naroda, Parlamentarna skupština BiH
 Srđan Blagovčanin, predsjedavajući Upravnog odbora Transparency International u BiH
 Darko Brkan, izvršni direktor Udruženja „Zašto Ne“
12:15 – 12:35 – Kafe pauza
12:30 – 12:45 – Ključno obraćanje
 Nj.E. Ambasadorica Helena Lagerlöf, Ambasada Švedske u BiH
12:45 – 14:00 – Panel II: Upravljanje sukobom interesa
 Mirna Brešan, savjetnica za vladavinu prava u Delegaciji Evropske unije u BiH
 Ivana Korajlić, izvršni direktor, Transparency International u BiH
 Admir Čavalić, zastupnik, Predstavnički dom Parlamenta FBiH
 Dejan Ružić, Komisija za sukob interesa BiH
 Erduan Kafedžić, šef Ureda za borbu protiv korupcije Kantona Sarajevo

Reforma pravosuđa ključna za borbu protiv korupcije

Izvještaji za Medije ● 09 Decembra 2024

Sarajevo, 9. decembar 2024. godine – U Sarajevu je danas obilježen 9. decembar, Međunarodni dan borbe protiv korupcije, što je bila prilika da se istakne hitna potreba za jačanjem borbe protiv korupcije i jačanjem vladavine prava. Konferencija je pružila platformu ključnim institucijama da se uključe u dijalog o državi i mogućim rješenjima u oblasti reforme sektora pravde.
Korupcija u Bosni i Hercegovini i dalje predstavlja ozbiljnu zabrinutost te zahtijeva intenziviranje napora za postizanje dosljednog rezultata u borbi protiv korupcije. Potrebne su reforme pravosuđa koje se bave sistemskim izazovima, vraćanjem povjerenja javnosti i podržavanjem vladavine prava. Kako bi se to ostvarilo BiH mora uspostaviti efikasnu Strategija reforme sektora pravde, što je prije moguće. Nadalje, očekuje se da ključni zakoni – odnosno Zakon o VSTV-u i Zakon o sudovima BiH – budu usklađeni sa standardima EU, a civilno društvo ima važnu ulogu u davanju prijedloga kreatorima politike o tome kako oblikovati buduću reformu pravosuđa. Ovo su neke od poruka s konferencije koju su organizovali Transparency International u Bosni i Hercegovini (TI BiH) i projekat EU4Justice, uz podršku Evropske unije.

“Za Bosnu i Hercegovinu ne može biti napretka ka članstvu u EU bez napretka u vladavini prava i borbi protiv korupcije. Ovo nije samo bitno za put ka EU, već će poboljšati kvalitet života ljudi u Bosni i Hercegovini i potaknuti dugoročni razvoj. Nastavit ćemo biti lojalan partner Bosni i Hercegovini podržavajući napore za jačanje vladavine prava i borbu protiv korupcije. Građani ove zemlje očekuju da će to biti prioritet političkih aktera i mogu računati na našu podršku,” rekao je Adebayo Babajide, zamjenik šefa Delegacije Evropske unije u Bosni i Hercegovini.

Na konferenciji, koja je okupila predstavnike institucija sa svih nivoa vlasti, međunarodnih i regionalnih organizacija, u okviru dva panela, razgovaralo se o trenutnom stanju reforme pravosuđa te posljedicama izostanka reformi na raširenu korupciju u zemlji.

Ministar pravde BiH Davor Bunoza, jedan od uvodničara rekao je: „Reforma pravosuđa je težak put koji moramo prijeći na putu ka EU. Zakone moramo donositi i primjenjivati zbog nas samih. Usklađivanje propisa s EU pravnom stečevinom će uvijek za posljedicu imati veći stupanj vladavine prava. Reforma pravosuđa je započeta, rezultati neće doći preko noći.“

Na konferenciji je ukazano na važnost da reforme moraju dovesti do nezavisnosti, efikasnosti i integriteta pravosuđa, koje će moći procesuirati slučajeve korupcije na visokom nivou i odgovoriti na ključne izazove s kojima se BiH suočava. Takođe, naglašeno je da je neophodno ojačati mehanizme integriteta i odgovornosti nosilaca pravosudnih funkcija, kao i smanjiti neprimjerene utjecaje unapređenjem procesa imenovanja sudija i tužilaca.

„Pravosuđe u BiH se nalazi u stanju potpune institucionalne zarobljenosti, što za posljedicu ima nekažnjivost političke korupcije, a nerijetko i instrumentalizaciju pravosuđa radi ostvarivanja partikularnih interesa upravo vladajuće oligarhije. Nažalost, i pored činjenice da se reforme na jačanju vladavine prava i jačanju integriteta u samom pravosuđu visoko prioritiziraju u procesu evropskih integracija, njihovi dosadašnji efekti bi se teško mogli drugačije okarakterisati osim kao farsa“, izjavio je Srđan Blagovčanin, predsjedavajući Upravnog odbora TI BiH.

Naglašena je potreba da se obezbijedi kako transparentnost procesa tako i kvalitetno sistemsko rješenje u vezi s novim Zakonom o VSTV-u te su upućeni komentari i prijedlozi za poboljšanje, posebno kada je u pitanju preciziranje odredbi o sprečavanju sukoba interesa, imenovanju tužilaca i sudija, kao i članova Vijeća, a razgovarano je o kriterijumima za izbor članova Vijeća. Bilo je riječi i o važnosti međuinstitucionalne saradnje, oduzimanju imovine i finansijskim istragama kao preduslovu za efikasniju borbu protiv korupcije.

„Iako ni sami nismo u potpunosti zadovoljni postignutim, očekujemo da će dosadašnji napori biti prepoznati, kao i rezultati koje niko ne može zanemariti. Između ostalog, imamo bivšeg premijera Vlade FBiH, bivšeg državnog ministra, koji su osuđeni za korupciju na visokom nivou, a jednom od njih se trenutno sudi pred Sudom BiH. Istragama pokrenutim krajem prošle i ove godine, koje su rezultirale lišenjem slobode bivšeg predsjednika Suda BiH i bivšeg direktora Obavještajno-sigurnosne agencije, kao i istragom protiv bivšeg direktora Granične policije, koji je u bijegu, pokazali smo odlučnost da procesuiramo sve one za koje nađemo dokaze, bez obzira na njihov status ili funkciju koju obavljaju,“ istakao je Milanko Kajkanić, glavni tužilac Tužilaštva BiH.

Uz podršku EU, ekonomski savjetnici su bili od vitalnog značaja u pomaganju tužilaštvima u finansijskim istragama privrednog kriminala, organizovanog kriminala i korupcije. Njihovi napori su rezultirali 91 prvostepenom osuđujućom presudom, 13 drugostepenim, 15 pravosnažnih oslobađajućih presuda i 16 prvostepenih oslobađajućih presuda. Ovo naglašava potrebu za sistemskim rješenjem kako bi se osigurala njihova stalna uloga i kontinuirana podrška tužiocima, omogućavajući efikasno rješavanje složenih predmeta.

„Projekat EU4Justice dao je doprinos artikulaciji aktivnosti i relevantnih indikatora Akcionog plana s mjerama Reformskog programa, a koje se tiču borbe protiv korupcije i organizovanog kriminala. Nedavno, 26. septembra 2024. godine, Projekat je bio uključen u izradu ‘Smjernica za glavne tužioce o uspostavljanju sistema interne koordinacije za oduzimanje imovinske koristi stečene kriminalom’ koje je usvojilo VSTV BiH. Smjernice će osigurati dosljednu i usklađenu praksu u cijeloj BiH i olakšati određivanje prioriteta u slučajevima organiziranog kriminala i korupcije koji sadrže imovinsku korist stečenu kriminalom,“ zaključila je Isabelle Arnal, voditeljica tima EU4Justice projekta.

Press rls_9.12.24

Poziv na konferenciju povodom Međunarodnog dana borbe protiv korupcije

Najave ● 06 Decembra 2024

Povodom Međunarodnog dana borbe protiv korupcije, Transparency International u Bosni i Hercegovini (TI BiH) u saradnji s projektom EU4Justice Faza II i uz podršku Evropske unije, organizira konferenciju pod nazivom „Reforma pravosuđa kao katalizator za borbu protiv korupcije“.

Konferencija će se održati u ponedjeljak, 9. decembra 2024. godine, u hotelu Mövenpick Sarajevo (Fra Filipa Lastrića 2), s početkom u 10:30 sati.

Konferencija  će se fokusirati na poticanje diskusije o trenutnom stanju u oblasti reforme pravosudnog sektora, najvažnijim koracima koji se trebaju provoditi kako bi se poboljšalo trenutno stanje, kao i na utjecaj nedostatka reformi kao adekvatan odgovor na raširenu korupciju u zemlji. Drugi dio konferencije je posvećen debati o važnosti međuinstitucionalne saradnje, oduzimanju imovine i finansijskim istragama kao preduslovima za efikasniju borbu protiv korupcije. Panelisti na konferenciji će biti relevantni predstavnici izvršne, zakonodavne i pravosudne vlasti, agencija za provođenje zakona, kao i predstavnici organizacija civilnog društva i medija.

Konferencija će okupiti predstavnike institucija sa svih nivoa vlasti, međunarodnih i regionalnih organizacija i inicijativa koje djeluju u BiH, kao i organizacija civilnog društva i medija.

Izjave za medije su planirane od 10:00 do 10:30, a na raspolaganju će vam biti sljedeći sagovornici:

• Adebayo Babajide, zamjenik šefa Delegacije Evropske unijje u Bosni i Hercegovini
• Davor Bunoza, ministar pravde BiH
• Hajro Pošković, zamjenik direktora Sekreterijata VSTV-a
• Srđan Blagovčanin, predsjedavajući Upravnog odbora Transparency International BiH

Srdačno,

Isabelle Arnal, 

Voditeljica tima EU4Justice Faza II

Ivana Korajlić

Izvršna direktorica Transparency International u BiH

Poziv za medije_Tematski dijalog_9. decembra_BHS

Ministarstvo saobraćaja i veza RS nastavlja ignorisati sudske odluke, uprkos četvrtoj presudi u korist TI BiH

Izvještaji za Medije ● 29 Novembra 2024

Okružni sud u Banjoj Luci usvojio je četvrtu tužbu Transparency International u BiH (TI BiH) protiv Ministarstva saobraćaja i veza Republike Srpske, te ponovo naložio Ministarstvu da mora jasno obrazložiti zašto je Ugovor o koncesiji za autoput Banja Luka–Prijedor proglašen izuzetkom od objavljivanja. U presudi je istaknuto da je Ministarstvo umjesto javnog, zaštitilo komercijalne interese kineskog investitora, bez testa javnog interesa i navođenja konkretnih poslovnih gubitaka koji bi nastali objavljivanjem informacija iz Finansijskog modela, čime je pogrešno primijenjen Zakon o slobodi pristupa informacijama.

Prema mišljenju Suda, čak i da su komercijalni interesi kineske kompanije ugroženi, Ministarstvo je bilo dužno procijeniti da li bi objava informacija iz Ugovora koje se tiču načina finansiranja izgradnje i procjene dobiti od naplate putarina na ovom autoputu, donijela veću korist po društvo i javni interes, u odnosu na zaštitu povjerljivih komercijalnih interesa koncesionara.

Uprkos jasnim zakonskim obavezama i četiri sudske odluke, Ministarstvo nastavlja uskraćivati pristup ključnim informacijama iz Ugovora za izgradnju autoputa Banja Luka–Prijedor, pozivajući se na paušalne tvrdnje o poslovnoj tajni.

Osim ovih povreda, Ministarstvo je u svojoj odluci uskratilo pravo na žalbu, čime su, osim Zakona o slobodi pristupa informacijama, prekršeni i Zakon o upravnom postupku, ali i Ustav Republike Srpske, kojima je garantovano pravo na izjavljivanje žalbe. TI BIH podsjeća da je u ovom predmetu i Institucija ombudsmana za ljudska prava 2022.godine donijela preporuku, u kojoj je naložila Ministarstvu saobraćaja i veza RS da postupi po izjavljenoj žalbi.

Od 2021. godine TI BiH pokušava dobiti informacije o svim bitnim elementima ugovora o izgradnji jednog od najvažnijih infrastrukturnih projekata za koji postoji jasan interes javnosti, zbog sumnji da je ovaj posao zaključen pod štetnim uslovima za Republiku Srpsku.

U konkretnom slučaju TI BIH nije ostvario pravo na pristup informacijama, uprkos tome što su četiri upravna spora okončana u njegovu korist, a sva rješenja Ministarstva su poništena. Od Suda je traženo da obavijesti Republičku upravnu inspekciju zbog kontinuiranog nepostupanja Ministarstva po presudama, kao i da Sud sam riješi stvar, međutim Sud je to odbio, iako je očigledno da Ministarstvo zloupotrebljava procesna ovlaštenja na štetu TI BIH.

Press rls_29.11.24

TI BiH ORGANIZUJE KONFERENCIJU „EVROPSKI PUT BIH: OD POLITIČKOG DOGOVORA DO INSTITUCIONALNE TRANSFORMACIJE“

Najave ● 28 Novembra 2024

Sarajevo, 28. novembar 2024. godine – Transparency International u Bosni i Hercegovini (TI BiH) organizuje konferenciju pod nazivom „Evropski put BiH: Od političkog dogovora do institucionalne transformacije“, koja će se održati u petak, 29. novembra 2024. godine, u hotelu Holiday u Sarajevu, sa početkom u 10:30 časova.

S obzirom na to da se u narednom periodu očekuje ispunjenje ključnih zahtjeva Evropske komisije za početak pregovora o članstvu u EU, konferencija će obuhvatiti diskusije o najvažnijim izazovima, a poseban naglasak biće stavljen na funkcionisanje mehanizma koordinacije i proces izrade Programa integrisanja.

U toku konferencije će biti predstavljene publikacije „Analiza nacrta Programa integrisanja BiH i regionalna komparativna analiza“ i „Sistem koordinacije EU integracija u kontekstu nadležnosti u BiH – kako sistem učiniti funkcionalnim?“ koje doprinose boljem razumijevanju i unapređenju efikasnosti ovih procesa.

Konferencija će okupiti predstavnike institucija sa svih nivoa vlasti u BiH, međunarodne zajednice, organizacija civilnog društva i medija, a organizuje se uz podršku Ambasade Kraljevine Nizozemske u BiH.

Konferencija će se održati u petak, 29. novembra 2024. godine, u hotelu Holiday u Sarajevu, sa početkom u 10:30 časova.
Izjave za medije su predviđene u 10:15h.

Najava za medije – 28.11.2024

Dnevni red u nastavku

Konferencija:

Evropski put BiH: Od političkog dogovora do institucionalne transformacije

Hotel Holiday, Sarajevo

29.11.2024. godine

Dnevni red:

10:00 – 10:30 – Registracija učesnika

10:15 – 10:30 – Izjave za medije

10:30 – 10:45 – Uvodna obraćanja

• Nj.E. Henk van den Dool, ambasador Kraljevine Nizozemske u BiH
• Ivana Korajlić, izvršni direktor TI BiH

10:45 – 11:00 – Prezentacija analize: „Analiza nacrta Programa integrisanja BiH i regionalna komparativna analiza“

11:00 – 11:15 – Prezentacija nalaza „Sistem koordinacije EU integracija u kontekstu nadležnosti u BiH – kako sistem učiniti funkcionalnim?“

11:15 – 11:45 – Kafe pauza

11:45 – 13:45 – Panel diskusija

• Aurelie Valtat, Odjel za evropske integracije, politička i ekonomska pitanja pri Delegaciji Evropske unije u BiH
• Feđa Alikadić, ured Vlade Federacije BiH za evropske integracije
• Elmir Sadiković, Fakultet političkih nauka Univerziteta u Sarajevu
• Edo Kanlić, Transparency International u BiH

13:45 – 14:00 – Zaključna razmatranja

14:00 – Ručak

Tužilaštvo BiH obustavilo istragu protiv Milorada Dodika iako je javno priznao da prisluškuje opoziciju

Izvještaji za Medije ● 26 Novembra 2024

Banja Luka, 26. novembar 2024. godine – Tužilaštvo Bosne i Hercegovine donijelo je Naredbu o obustavi istrage protiv Milorada Dodika, iako je javno izjavio da prisluškuje opoziciju. Ova izjava izrečena je na 13. Posebnoj sjednici Narodne skupštine Republike Srpske (NSRS) još 20.5.2020. godine. Devet dana kasnije, nakon prijave Transparency International u BiH te predstavnika opozicije, Tužilaštvo BiH je zatražilo da se izvrše prve provjere, ali je Naredba o sprovođenju istrage donesena tek u septembru 2022. godine, i to nakon što je Dodik izjavio da prisluškuje i ambasadora SAD-a u BiH.

Kako je naredba o sprovođenju istrage donesena prekasno, odnosno tek dvije godine nakon što je ovo krivično djelo prijavljeno, po mišljenju TI BIH, izgubljeno je značajno vrijeme za prikupljanje dokaza. Iz tužilačke odluke proizilazi da pojedini dokazi čak nisu ni mogli  biti prikupljeni, jer se čuvaju maksimalno godinu dana, zbog čega se otvara pitanje zašto se na donošenje naredbe o sprovođenju istrage čekalo pune dvije godine? Tužilaštvo navodi da je uspostavilo saradnju sa Obavještajno-sigurnosnom agencijom BiH (OSA) kojoj je data mogućnost provjere ovih navoda bez detaljnog obrazloženja.

„Također, izvršene su provjere u cilju utvrđivanja mogućnosti vještačenja određenog servera preko kojeg se vrše zakonita presretanja telekomunikacija a kako bi se utvrdilo da li na istom postoje zabilježene komunikacije koje ukazuju na eventualno nezakonito presretanje. Navedenim provjerama utvrđeno je da se na serveru čuvaju podaci maksimalno godinu dana kao i da je izuzimanje servera radi pregleda ili vještačenja skoro nemoguće jer bi se na taj način ugrozile sve istrage u kojima je u toku provođenje posebnih istražnih radnji. Naime Zakonito presretanje komunikacija bi moralo biti prekinuto, a ne postoji drugi server“, navodi se u tužilačkoj odluci.

Iz odluke Tužilaštva BiH takođe proizilazi da su u ovom predmetu saslušani brojni svjedoci, ali ne i osumnjičeni Milorad Dodik. Treba naglasiti da je postupajući tužilac imao mogućnost da sprovede posebne istražne radnje prema osumnjičenom, imajući u vidu da mu se na teret stavljalo krivično djelo Neovlašteno prisluškivanje i zvučno ili optičko snimanje, međutim, u odluci nije navedeno da su ove radnje preduzimane. TI BiH je uputio pritužbu Glavnom tužiocu Tužilaštva BiH, te ukazao na nedostatke konkretnog postupka.

Treba napomenuti da su u ovom predmetu saslušani brojni svjedoci, prije svega tadašnji poslanici opozicije  Nebojša Vukanović, Draško Stanivuković, Ivanka Marković, Miladin Stanić, Nedeljko Glamočak, Davor Šešić, Milan Tubin, Zoran Vidić i Tomica Stojanović i Branislav Borenović. Saslušan je i tadašnji ministar unutrašnjih poslova RS  Dragan Lukač kome se Dodik obraćao na spornoj sjednici kada je javno iznosio da prisluškuje opozicione poslanike, te čak prenosio detalje navodno snimljenih telefonskih razgovora.

U istrazi je po nalogu Tužilaštva BiH angažovana i SIPA koja je provjeravala, kako se navodi, aktivnosti MUP-a RS vezane za korištenje opreme koja se koristi za provođenje posebnih istražnih radnji “nadzor i snimanje tehničkih komunikacija”.

S obzirom da je Dodik konkretno tvrdio da posjeduje telefonski snimak  Nebojše Vukanovića i Draška Stanivukovića, Tužilaštvo BiH je u martu ove godine izdalo naloge Graničnoj policiji BiH, SIPA-i  i MUP-u RS, da se izvrše provjere da li su telefoni dvojice tadašnjih poslanika bili predmet posebnih istražnih radnji od novembra 2018. do sporne sjednice 2020. godine, međutim iz Odluke nije vidljivo da li je Tužilaštvo provjeravalo da li je sporni telefonski razgovor zvučno snimljen.

Ove tri institucije obavijestile su Tužilaštvo da njihovi telefoni nisu bili predmet posebnih istražnih radnji, a iz saslušanja dva poslanika Tužilaštvo nije moglo izvesti zaključak da li se Dodikove tvrdnje odnose na sadržaj telefonskih razgovora Stanivukovića i Vukanovića.

Iz svega je Tužilaštvo zaključilo da nema dovoljno dokaza da je Dodik počinio krivično djelo Neovlašteno prisluškivanje i zvučno ili optičko snimanje, zbog čega je istraga i obustavljena.

Press rls_26.11.24

Novi zakon o VSTV na raskrsnici između struke i politike

Izvještaji za Medije ● 05 Novembra 2024

Sarajevo, 5. novembar 2024. godine – Stručna javnost je nezadovoljna sadržajem Nacrta zakona o VSTV-u ali i samim procesom njegove izrade koji je tekao netransparentno, bez učešća javnosti i predstavnika pravosuđa i uz zabrinjavajući stepen uticaja izvršne vlasti u kreiranju jednog od najvažnijih reformskih zakona u procesu EU integracija Bosne i Hercegovine.
Nacrt novog Zakona o VSTV-u ne sadrži jasne kriterije za odabir članova Vijeća čije imenovanje je i dalje podložno uticajima uz obavezu poštovanja etičkih kvota umjesto kvalifikacija kandidata, što sve ostavlja prostor za imenovanja koja mogu narušiti integritet i nezavisnost pravosudnog sistema.

Osim toga, novi Zakon o VSTV-u, čiji tekst je sačinila Radna grupa, a priredilo Ministarstvo pravde, sadrži mnoge manjkavosti koje se ogledaju u nedovoljno preciznim odredbama o sprečavanju sukoba interesa, prijave i provjere imovine dok su sastav Vijeća i komisija za imenovanja takođe problematični, poruka je okruglog stola „Novi Zakon o Visokom sudskom i tužilačkom vijeću: Raskrsnica između struke i politike“ koji je održan u Sarajevu.

„Od izuzetne je važnosti da se Ministarstvo pravde BiH očituje o komentarima i preporukama na nacrt zakona koje su uložila strukovna udruženja i predstavnici civilnog društva kako bi znali da li su iste uvažene od strane Radne grupe za izradu Zakona“ naveo je sudija Goran Nezirović, iznoseći preporuke i zapažanje Zajedničkog koordinacionog tijela sudija i tužilaca na tekst prijedloga Zakona.

Stavljanje fokusa na kompetentnost i mjerljive kriterijume stručnosti, nasuprot etničkoj pripadnosti ili regionalnoj zastupljenosti prilikom imenovanja sudija i tužilaca takođe su neke od preporuka Venecijanske komisije i EU koje nisu uvažene prilikom izrade novog prijedloga zakona.

„Uočene su mnoge manjkavosti koje se odnose na nedovoljno precizne odredbe o kriterijumima za izbor članova Vijeća, proces imenovanja sudija i tužilaca, sprečavanju sukoba interesa, provjeru imovine“ rekla je Ivana Korajlić, izvršni direktor TI BiH komentarišući prednacrt novog Zakona o VSTV-u ističući da se ne smije dopustiti da se ostavlja prostor za različita tumačenja, već se mora iskoristiti prilika da se propiše jasan sistem odgovornosti, ali i visoki kriterijumi za imenovanje, ocjenjivanje i integritet sudija i tužilaca.

Transparency International u Bosni i Hercegovini je, u saradnji sa Zajedničkim koordinacionim tijelom sudija i tužilaca Bosne i Hercegovine organizovao okrugli stol na kom su predstavnici pravosuđa, stručna javnost i nevladine organizacije iznijeli komentare i analize predloženog zakonskog rješenja koje u sadašnjoj formi sadrži mnoge nedostatke.

TI BiH je ovom prilikom apelovao na donosioce odluka da suštinski unaprijede nacrt u skladu sa preporukama Venecijanske komisije, ali i stručne javnosti u BiH, posebno kada je riječ o kriterijumima za izbor članova VSTV, transparentnosti i meritornosti u procesu imenovanja sudija i tužilaca. Ponovljena je zabrinutost da Prijedlog zakona ne definiše način imenovanja članova komisija niti mehanizme testiranja kandidata za pravosudne funkcije što ostavlja prostor za manipulacije procesom imenovanja dok je za definisanje mnogih ključnih pitanja predviđeno donošenje podzakonskih akata, što umanjuje kvalitet konačnog rješenja i dodatno isključuje javnost i struku iz procesa definisanja odredbi za smanjenje neprimjerenih uticaja i nepravilnosti.

Zakon o VSTV-u je jedan od ključnih reformskih zakona, od kojeg zavisi kompletno funkcionisanje pravosuđa, a samim tim i funkcionisanje društva u cjelini, te zahtjeva temeljan i sistemski pristup. Zbog toga je neophodno spriječiti usvajanje neadekvatnih i krnjih zakonskih rješenja čije posljedice mogu biti dalekosežne, dok se postavlja pitanje istinske posvećenosti sprovođenju suštinskih reformi neophodnih za uspostavljanje minimuma odgovornosti i vladavine prava u BiH.

Press rls_5.11.24

TI BiH ORGANIZUJE OKRUGLI STO “NOVI ZAKON O VISOKOM SUDSKOM I TUŽILAČKOM VIJEĆU: RASKRSNICA IZMEĐU STRUKE I POLITIKE“

Najave ● 01 Novembra 2024

Sarajevo, 01. novembar 2024. godine – Transparency International u Bosni i Hercegovini (TI BiH) u saradnji sa Zajedničkim koordionacionim tijelom sudija i tužilaca Bosne i Hercegovine, uz podršku Europske unije, organizuje okrugli stol pod nazivom “Novi Zakon o Visokom sudskom i tužilačkom vijeću: Raskrsnica između struke i politike“, koji će se održati u Sarajevu, hotel Bristol, 04. novembra 2024. godine, s početkom u 10:00 sati.

Cilj okruglog stola će biti uključivanje stručne zajednice u proces izrade Zakona o visokom sudskom i tužilačkom vijeću i analiza predloženog zakonskog rješenja u pogledu sastava Vijeća i njegovu nezavisnost, odredbi o sukobu interesa i prijavi imovine, načinu izbora i nadležnosti pomoćnih tijela VSTV-a, te disciplinskih postupaka i ostalih mehanizama za osiguravanje integriteta sudija i tužilaca.

Panelisti na okruglom stolu će biti predstavnici relevantnih institucija i tijela zaduženih za borbu protiv korupcije, stručnjaci iz ove oblasti kao i predstavnici međunarodnih institucija, organizacija civilnog društva i medija u BiH.

Okrugli sto će se održati u ponedjeljak, 4. novembra 2024. godine, hotel Bristol (Mövenpick Hotel Sarajevo) u Sarajevu, sa početkom u 10:00 sati.

Izjave za medije su predviđene u 09:30h

Najava za medije – 1.11.2024

Dnevni red u nastavku

Okrugli stol “Novi Zakon o Visokom sudskom i tužilačkom vijeću: Raskrsnica između struke i politike“

Sarajevo, Hotel Bristol (Mövenpick Hotel Sarajevo) 04.11.2024. godine

Nacrt dnevnog reda:

09:30 – 10:00 Izjave za medije

09:50 – 10:00 Registracija učesnika

10:00 – 10:10 Uvodno obraćanje

• Elmerina Ahmetaj Hrelja, Delegacija Europske unije u BiH
• Goran Nezirović, sudija Vrhovnog suda Federacije BiH
• Ivana Korajlić, izvršni direktor Transparency International u BiH

10:10 – 11:00 UVODNA IZLAGANJA

• Goran Nezirović, sudija Vrhovnog suda Federacije BiH – Tema: Opšte odredbe Zakona o VSTV-u, sastav Vijeća, način i postupak izbora članova Vijeća
• Halil Lagumdžija i Sana Čengić, Visoko sudsko i tužilačko vijeće– Tema: Imenovanja sudija i tužilaca i funkcionisanje vijeće
• Mirza Hadžiomerović, zamjenik glavnog disciplinskog tužioca u Uredu disciplinskog tužioca – Tema: Ured disciplinskog tužioca i disciplinski postupak

11:00 – 12:30 DISKUSIJA NA TEME UVODNOG IZLAGANJA

12:30 – 13:30 Ručak

13:30 – 14:20 UVODNA IZLAGANJA

• Miloš Davidović, asistent na Pravnom fakultetu Univerziteta u Sarajevu -Tema: Ocjenjivanje sudija i tužilaca
• Ivana Korajlić, izvršni direktor Transparency International u BiH – Tema: Mehanizmi integriteta, sukob interesa i imovinski kartoni

14:20 – 16:00 DISKUSIJA NA TEME UVODNOG IZLAGANJA

Vlada RS nezakonito krila zapisnike sa sjednica

Izvještaji za Medije ● 18 Oktobra 2024

Banja Luka, 18. oktobar 2024. godine – Transparency International u BiH dobio je spor protiv Vlade Republike Srpske zbog odbijanja da objavi zapisnike sa sjednica na kojima je utvrđen Prijedlog zakona o posebnom registru i javnosti rada neprofitnih organizacija RS.

Zbog spornog i netransparentnog procesa donošenja ovog zakona, za koji je postojao izražen javni interes jer duboko zadire u osnovna ljudska prava, TI BiH je od Vlade RS tražio zapisnike sa sjednica na kojima je utvrđen Prijedlog zakona o posebnom registru i javnosti rada neprofitnih organizacija RS. Generalni sekretarijat Vlade Republike Srpske je taj zahtjev odbio, tvrdeći, između ostalog, da objavljivanje traženih informacija, odnosno zapisnika sa sjednica Vlade, nije od javnog interesa.

TI BiH se nakon toga obratio sudu koji je donio presudu da je uskraćivanje traženih informacija nezakonito, te da su u Vladi nepravilno primjenjivali odredbe Zakona o slobodi pristupa informacijama. U presudi Okružnog suda u Banjaluci se posebno ukazuje na uskraćivanje Ustavom garantovanog prava na žalbu te nesprovođenje testa javnog interesa prilikom donošenja odluke.

Podsjećanja radi, Vlada Republike Srpske je u potpunoj tajnosti utvrdila Prijedlog Zakona o posebnom registru i javnosti rada neprofitnih organizacija i uputila ga na usvajanje u Narodnoj Skupštini RS, a odluka o tome kada i na koji način je Prijedlog utvrđen nije bila dostupna javnosti. Tek nakon medijskih upita iz Vlade su stigle informacije da je pomenuti Prijedlog utvrđen na sjednici održanoj 21.3.2024., pred sam istek roka iako se u najavljenom dnevnom redu niti informaciji Vlade nakon održane sjednice usvajanje ovog Prijedloga nije navodilo.

Ova presuda je samo posljednji u nizu primjera nezadovoljavajućeg stepena transparentnosti koju pokazuju vlasti u Republici Srpskoj što potvrđuju i istraživanja koja je radio TI BiH po kojima samo 5 vlada u BiH redovno objavljuje odluke dok materijale sa održanih sjednica ne objavljuje niti jedna od 14 vlada u Bosni i Hercegovini, usljed čega raste nepovjerenje u rad institucija ali i prostor za zloupotrebe procedura i donošenje odluka koje nisu u javnom interesu.

Press rls_18.10.24_