Izvještaji za Medije

Uhapšen Kemal Čaušević

Izvještaji za Medije ● 18 Juna 2014

Bivši direktor UIO BIH, Kemal Čaušević uhapšen je jutros u policijskoj akciji zajedno sa 53 osobe, među kojima su i djelatnici ove institucije.

Kemal Čaušević, bivši direktor Uprave za indirektno oporezivanje (UIO) Bosne i Hercegovine (BiH), uhapšen je jutros u policijskoj akciji „Pandora“, zajedno sa 53 osobe. Među uhapšenima je i 30 pripadnika UIO i carinskih terminala, potvrđeno je iz državnog Tužilaštva.

U saopštenju se navodi da su Čaušević i ostali uhapšeni pod istragom zbog koruptivnih kaznenih djela organiziranog kriminala, carinskih i poreznih utaja, pranja novca i zloupotrebe položaja ili ovlasti u vezi sa uvozom tekstilne i druge robe u BiH.

Akcija se provodi u više gradova BiH po nalogu Tužilaštva a proizašla je iz ranijih akcija Agencije za istragu i zaštitu (SIPA) poznatih pod nazivima „Bos“, „Elipsa“ i „Master“.

Prema do sada prikupljenim saznanjima Tužilaštva, osumnjičene osobe su ostvarile nezakonitu imovinsku korist i stekle skupocjenu imovinu. Istraga se provodi sa ciljem identificiranja i oduzimanja nezakonito stečene imovinske koristi u višemilijunskim iznosima, navodi se u saopštenju Tužilaštva BiH.

Centar za istraživačko novinarstvo (CIN) iz Sarajeva je krajem aprila prošle godine objavio priču o imovini Kemala Čauševića, koji je tokom sedam godina kupio devet stanova i poslovnih prostora, te 20 duluma zemljišta a njegovi tadašnji prihodi nisu mogli pokriti kupovinu skupocjenih nekretnina.

Nakon što je CIN objavio priču, Sud BiH je blokirao jedanaest nekretnina koje se nalaze u vlasništvu Čauševića. U rješenju Suda tada je navedeno da se protiv njega vodi više povezanih istraga zbog zloupotrebe položaja i ovlasti.

CIN je otkrio da prihodom od 576.000 KM, koje je Čaušević primao na ime plaća i naknada, nije mogao pokriti ulaganja u imovinu vrijedne milion i 80 hiljada KM.

Kako navode u SIPA, akcija „Pandora“, koja je sinoć počela, najveća je i najsloženija operativna akcija u borbi protiv finansijskog kriminala i korupcije u BiH. U njoj je učestvovalo više od 300 policijskih službenika.

Pretreseni su objekti na oko 40 lokacija na području Sarajeva, Ilidže, Istočnog Sarajeva, Ilijaša, Kiseljaka, Tuzle, Brčkog, Gradačca, Srebrenika, Doboja, Doboj-Juga, Tešnja, Čelića, Banja Luke, Broda, Gradiške, Kozarske Dubice, Čelinca, Kotor Varoši, Dervente, Prijedora, Bihaća, Bijeljine i Zvornika. Pretresima su obuhvaćene i službene prostorije UIO BiH.

U tužilaštvu kažu da je tužiteljski tim sa istražiteljima i suradnicima duže od 8 mjeseci provodio detaljnu i temeljitu istragu.

Prijava SIPA-e protiv Čauševića

SIPA je u prijavi upućenoj Tužilaštvu BiH početkom 2011. godine, navela da je Čaušević godinama igrao važnu ulogu u prikrivanju nezakonitosti pri uvozu tekstila.

U tim je poslovima zbog utaje carinskih dažbina i PDV-a državni budžet oštećen za najmanje 6 miliona KM. Prema podacima iz izvještaja SIPA-e, Čaušević i drugi uposlenici UIO-a su dozvoljavali uvoz tekstila sa lažnim deklaracijama o porijeklu robe.

Nekoliko firmi je uvozilo kineski tekstil i druge proizvode sa dokumentacijom koja je lažno pokazivala da roba vodi porijeklo iz Turske. Ovu dokumentaciju su podnosili kako bi izbjegli plaćanje carinskih i poreskih dažbina jer je, prema Sporazumu o trgovinskoj saradnji, uvoz tekstila iz Turske oslobođen plaćanja carinskih dažbina. Na ovaj način osumnjičeni uposlenici UIO-a su sebi i spomenutim firmama pribavili znatnu materijalnu korist, stoji u izvještaju.

Čauševiću je stavljeno na teret i da je spriječio pojedine uposlenike UIO-a da naknadno naplate carinske i poreske dažbine.

U dokumentu se spominje slučaj Edina Cernice, šefa Carinske ispostave UIO-a u Sarajevu, koji je pokušavao naknadno naplatiti carinske dažbine. Cernica je 2005. i 2006. godine zatražio od nadležnih institucija Turske provjeru autentičnosti Certifikata EUR 1, odnosno potvrdu o porijeklu robe. Međutim, prije nego je završio ovaj postupak, Čaušević ga je smijenio i rasporedio na druge poslove. Na njegovo mjesto je postavio drugog službenika koji je obustavio postupak naplate.

Izvor: CIN BiH

Prijedlog Zakona o Fondu solidarnosti ne omogućava transparentnost raspodjele sredstava

Izvještaji za Medije ● 13 Juna 2014

Banja Luka, 13. juni 2014. – Transparency International Bosne i Hercegovine (TI BiH), Helsinški parlament građana Banja Luka (HPG), Centar za zaštitu životne sredine i Oštra nula uputili su Narodnoj skupštini RS komentare na prijedlog Zakona o Fondu solidarnosti za obnovu Republike Srpske, iako je Zakon upućen NSRS u hitnoj proceduri i bez mogućnosti javne rasprave.

U komentarima i prijedlozima koje su dostavile ove organizacije, navedena je potreba detaljnog definisanja kriterijuma za raspodjelu sredstava i sanacije štete u samom Zakonu, umjesto ostavljanja Vladi da ove odredbe naknadno definiše. Uslove, način, korisnike, postupak, oblik i obim korišćenja sredstava za sanaciju štete trebalo bi definisati u samom Zakonu, a ne naknadnim odlukama Vlade, kako bi se izbjegla diskrecija u propisivanju ovih procedura i njihovo proizvoljno tumačenje. Sama činjenica da je u Upravnom odboru Fonda predviđeno većinsko učešće predstavnika Vlade, ostavlja Vladi monopol nad donošenjem odluka, dok s druge strane nije omogućeno civilnom sektoru ni građanima da vrše nadzor i utiču na donošenje odluka.

Osim što su pojmovi u zakonu, kao i procedure procjene i naknade štete nejasno definisani, te mogu omogućiti proizvoljno donošenje odluka, prijedlogom Zakona nije zagarantovana ni transparentnost procesa raspodjele sredstava i donošenja odluka. Zbog toga su organizacije posebno naglasile potrebu blagovremenog objavljivanja detaljne liste svih pojedinačnih uplata na račun Fonda, kao i liste svih pojedinačnih isplata, kako bi se osigurala javnost rada Fonda.

TI BiH, HPG, Centar za životnu sredinu i Oštra nula podsjećaju da su sredstva kojima će raspolagati Fond solidarnosti namijenjena pomoći onima koji su pogođeni poplavama i da se mora omogućiti pravična i transparentna raspodjela ovih sredstava i izbjeći i najmanja mogućnost zloupotrebe, što je trebalo definisati u samom Zakonu. Predložena rješenja koja su upućena NSRS, nažalost, ostavljaju previše mogućnosti za neujadnačeno tumačenje, proizvoljnu raspodjelu sredstava i ne daju garanciju građanima da će sredstva zaista biti raspoređena onima kojima su najpotrebnija.

Press rls – 13 6 2014 doc

Komentari na prijedlog zakon o fondu solidarnosti

Projekat EU usmjeren na korupciju u BiH

Najave ● 11 Juna 2014

Projektom EU koji se odnedavno provodi u Bosni i Hercegovini (BiH) zemlji će se pomoći da organizuje svoje institucije i vlast tako da zaustavi korupciju, pružanjem veće podrške odgovornosti i transparentnosti, te unapređivanjem upravljanja javnim finansijama i rada civilnog društva.

Tim projektom će se zemlji pomoći u pripremi svoje strategije i akcionog plana protiv korupcije za period od 2015. do 2019.

Napori EU usmjereni na zaustavljanje korupcije u BiH su do sad uključivali pomoć agencijama za provođenje zakona i pravosuđu.

Prema riječima Holgera Schroedera, otpravnika poslova delegacije EU u BiH, tim projektom, vrijednim 450.000 eura, zemlji će se pomoći u izradi ažurirane strategije i akcionog plana, te će se pružiti podrška za provođenje tih strategija.

“Nama su potrebne djelotvorne agencije za provođenje zakona, kao i suci i tužioci koji se ne boje na sebe preuzeti te kompleksne slučajeve. Treba nam i angažman civilnog društva i medija u cilju zajedničkog praćenja dešavanja u predmetima vezanim za korupciju, kao i u cilju naglašavanja svih uspjeha ostvarenih u tom polju,” izjavio je Schroeder.

On je međutim dodao da je za zaustavljanje korupcije u BiH prije svega potrebna opredijeljenost politčara u zemlji da podrže institucije koje rade na tim pitanjima.

Zaustavljanje korupcije je jedan od najvažnijih zadataka s kojima će se BiH suočiti na svom putu ka pridruživanju EU.

Sead Lisak, direktor Antikorupcijske agencije BiH, izjavio je da se zemlja nalazi na raskrsnici u svojoj borbi protiv korumpiranosti.

“BiH je potrebna moderna, angažovana i smjela strategija za borbu protiv korupcije. Usvajanjem i primjenom najbolje evropske prakse protiv korupcije, mi ćemo stremiti ka unapređivanju domaćeg proizvoda,” izjavio je Lisak za SETimes.

Kako međutim kažu iz organizacije za borbu protiv korupcije “Transparency International”, raniji projekti nisu imali očekivane efekte. Zadnjih godina došlo je do porasta nivoa korupcije u zemlji.

“Glavna razlika između ovog i drugih projekata je što ćemo mi pomagati agenciji za sprječavanje korupcije u pripremi strategije i akcionog plana,” izjavio je vođa projekta EU Zoran Jacev zaSETimes.

On kaže da bi se ta strategija i akcioni plan trebali prilagoditi kapacitetima institucija u BiH.

Očekuje se da će se tim planom institucije podstaći na ispunjavanje svojih zakonskih obaveza, na užu koordinaciju svojih aktivnosti, jačanje povjerenja kod građana i saradnju s civilnim i privrednim sektorom, kao i s medijima.

Nevladin sektor i druge vaninstitucionalne organizacije bit će direktno uključeni u taj projekat.

“Uloga organizacija civilnog društva je da pokrenu aktivnosti planirane u strategiji koje do sad nisu provedene. Strategijom se želi prevazići manjak političke volje u borbi protiv korupcije,” izjavio je direktor antikorupcijske nevladine organizacije “Account” Eldin Karić za SETimes.

Dopune Zakona o sukobu interesa RS otvaraju prostor za zloupotrebe u raspodjeli pomoći

Izvještaji za Medije ● 11 Juna 2014

Banja Luka, 11. juni 2014. – Transparency International Bosne i Hercegovine (TI BiH) smatra neprihvatljivim prijedlog dopune Zakona o sprečavanju sukobu interesa u institucijama vlasti Republike Srpske, koji je zajedno sa setom zakona o osnivanju Fonda solidarnosti upućen na usvajanje Narodnoj skupštini RS po hitnom postupku na sjednici zakazanoj za 13.6.2014.

Predložena dopuna odnosi se na uvođenje izuzetka od zabrane javnim zvaničnicima da budu članovi organa, predsjednici ili direktori udruženja ili fondacija koja se finansiraju iz budžeta u iznosu većem od 100.000 KM, pri čemu je predložen izuzetak u slučaju fondacija i fondova osnovanih za saniranje štete od elementarnih nepogoda i drugih katastrofa. Iako se u obrazloženju navodi da je cilj ove dopune otklanjanje prepreka za osnivanje Fonda solidarnosti, potrebno je naglasiti da Fond solidarnosti, koji osniva i čije djelovanje reguliše Vlada, nije isto što i fondacija koju mogu osnovati i druga pravna i fizička lica, te će ova izmjena omogućiti javnim zvaničnicima da osnivaju fondacije koje se mogu finansirati iz budžeta, čime se otvara novi prostor za zloupotrebe.

TI BiH upozorava da je u periodu nakon katastrofe koja je zadesila BiH, neophodno otkloniti sve prilike za zloupotrebu pri raspodjeli sredstava za poplavljena područja, a da bi usvajanje ovakvih dopuna Zakona, ne samo produbilo sumnju javnosti, već i direktno omogućilo javnim zvaničnicima da koriste elementarne nepogode za osnivanje sopstvenih fondacija i na taj način preusmjeravaju sredstva iz budžeta.

Zbog svega navedenog, TI BiH apeluje na zakonodavce da zakonski razgraniče Fond solidarnosti od ostalih udruženja i fondacija i osiguraju zaštitu od zloupotreba pri raspodjeli sredstava za saniranje šteta.

Press rls – 11 6 2014 doc

Održan okrugli sto Najbolje prakse u istraživanju i procesuiranju korupcije

Izvještaji za Medije ● 10 Juna 2014

Učesnici okruglog stola bili su predstavnici policije, tužilaštava, Agencije za prevenciju korupcije i koordinaciju borbe protiv korupcije, Uprave za indirektno oporezivanje i drugi stručnjaci koji se bave istraživanjem i procesuiranjem korupcije.

Tokom vrlo konstruktivne i otvorene diskusije govorilo se i o brojnim preprekama i rizicima za uspješnu borbu protiv korupcije u BiH, uključujući limitiranost izvora informacija (mali broj pojedinaca koji prijavljuju korupciju zbog nedostatka mehanizama zaštite, nedovoljni kapaciteti istraživačkog novinarstva, neblagovremeno i neadekvatno postupanje po revizorskim izvještajima), političkim pritiscima i intervencijama na pravosudne organe, problemima u utvrđivanju nadležnosti za slučajeve moguće korupcije, nedostatku stručnjaka za pojedina pitanja (ekonomski i drugi vještaci), ograničenjima u pristupu savremenoj tehnologiji, različitim kriterijima sudova u odnosu na ista krivična djela i drugim preprekama. Takođe, naglašeno je da uprkos određenom napretku i pozitivnim primjerima u procesuiranju tzv. sitnih slučajeva korupcije, Bosna i Hercegovina još uvijek nema dovoljno uspjeha u procesuiranju slučajeva korupcije visokog profila.

Nasuprot tome, Republika Češka se posljednjih par godina suočava sa tzv. tužilačkom revolucijom tokom koje je, zahvaljujući pozitivnoj sprezi medija i pojedinih tužilaca, te pritisku javnosti, počela da ostvaruje značajan napredak i u procesuiranju korupcije najvišeg nivoa.

S ciljem razmjene iskustva i pozitivnih praksi, projekat će omogućiti da nekoliko predstavnika organa za proveđenje zakona iz BiH ode u studijsku posjetu u Češku Republiku i sastane se sa kolegama predstavnicima policije, tužilaštava, sudova i nevladinih organizacija, aktivnih u borbi protiv korupcije.

Pored toga, teme obrađene na okruglom stolu, kao i dobre prakse u otkrivanju i procesuiranju korupcije u BiH, biće objavljene u istoimenoj studiji, kao finalnom rezultatu projekta.

Održan okrugli sto Najbolje prakse u istraživanju i procesuiranju korupcije

Održana konferencija Partnerstvo za otvorenu vlast

Izvještaji za Medije ● 09 Juna 2014

Ovom prilikom, predstavnicima bh. institucija, civilnog društva i medija predstavljene su prednosti koje bi BiH imala uključivanjem u Partnerstvo za otvorenu vlast kroz iskustvo država u regionu koje su već postale članice ove inicijative, kao i međunarodnih eksperata za oblast otvorenosti vlasti, ali  je takođe i diskutovano o preprekama i razlozima zbog kojih BiH još uvijek nije pristupila Partnerstvu za otvorenu vlast, što je čini jedinom državnom u regionu koja nije formalno pristupila ovoj inicijativi, niti je u tom smislu pokrenula konkretan proces.

Konferenciju su uvodnim obraćanjima otvorili Severin Strohal, šef Odjeljenja za pravosuđe, unutrašnje poslove i reformu javne uprave, ispred Delegacije EU u Bosni i Hercegovini, Dobrila Govedarica, izvršna direktorica Fonda otvoreno društvo Bosna i Hercegovina, Jon O'Shaughnessy, predstavnik Britanske ambasade u Sarajevu, te Muaz Dedajić, savjetnik ispred Ministarstva vanjskih poslova BiH i Marinko Čavara, poslanik u Federalnom parlamentu.  U uvodnim obraćanjima naglašena je važnost pitanja otvorenosti vlasti  i proaktivne transparetnosti za Bosnu i Hercegovinu, te značaj koji pridruživanje Partnerstvu ima za državu.

Prvi panel donio je međunarodnu perspektivu o uticaju Partnerstva za otvorenu vlast na promjene, a svoja iskustva iznijeli su Kitty von Bertele, šefica političkog i međunarodnog tima u  Vladi Velike Britanije, Paul Maasen, koordinator za civilno društvo u Partnerstvu za otvorenu vlast i Helen Darbishire, izvršna direktorica organizacije AccessInfo, dok su regionalna iskustva sa procesom pridruživanja Partnerstvu, oblikovanjem akcionog plana i provedbom aktivnosti iznijele Irena Bojadzievska, državni koordinator Partnerstva za otvorenu vlast ispred Vlade Makedonije, te Dina Bajramspahić,  članica  Operativnog tima Crne Gore za izradu i sprovođenje mjera iz Akcionog plana i predstavnica civilnog društva.

Drugi panel dao je pregled stanja otvorenosti vlasti u Bosni i Hercegovini u pogledu javnih politika i praksi. Predstavnici organizacija civilnog društva u BiH – Ena Kljajić Grgić, koordinatorica ALAC projekta, ispred Transparency International BiH, Damir Mehmedbašić, izvršni direktor Fondacije CPI i Leila Bičakčić, izvršna direktorica Centra za istraživačko novinarstvo – dali su osvrt na pitanja otvorenosti vlasti kada je riječ o odgovornosti institucija, fiskalnoj transparentnosti i javnim informacijama. Predstavnici institucija – Niko Grubešić, pomoćnik Ministarstva pravde BiH i  Jasminka Džumhur, ombudsmen za ljudska prava BiH – dali su perspektivu institucija BiH kada je riječ o proaktivnoj transparentnosti i saradnji sa građanima i civilnim društvom.

Na sjednici Vijeća ministara koja je održana 02.06.2014, data je deklarativna podrška pristupanja Bosne i Hercegovine Partnerstvu za otvorenu vlast i naloženo je Ministarstvu pravde Bosne i Hercegovine da u saradnji sa drugim institucijama pripremi prijedlog koji će biti upućen Predsjedništvu BiH, s krajnjim ciljem slanja pisma namjere prema Partnerstvu za otvorenu vlast, a time i formalnim otpočinjanjem procesa pristupanja. Transparency International BiH, kao i partnerske organizacije, izražava podršku istaknutoj podršci Vijeća ministara BiH, ali takođe i apeluje na zadužene institucije da predviđene aktivnosti pripreme obave efikasno i čim prije, kako bi se izbjeglo nepotrebno prolongiranje procesa.

Partnerstvo za otvorenu vlast danas obuhvata 64 zemlje  – članstvo BiH u ovoj inicijativi  imalo bi pozitivne efekte i za institucije, i za građane, i za civilno društvo, a prije svega, doprinijelo bi njihovoj direktnoj međusobnoj saradnji, uključivanju građana u procese odlučivanja, te jačanju povjerenja u institucije.

Konferencija „Partnerstvo za otvorenu vlast u BiH“

Izvještaji za Medije ● 07 Juna 2014

Partnerstvo za otvorenu vlast – Open Government Partnership – je globalna mulitlateralna inicijativa za transparentnost i otvorenost rada tijela javne vlasti, a njene učesnice su države koje se članstvom u Partnerstvu obavezuju na konkretne mjere i djelovanje u oblastima transparentnosti, osnaživanja učešća građana u vlasti, borbe protiv korupcije i uvođenja novih tehnologija, a kako bi javna vlasti bila što efikasnija. OGP inicijativa broji 63 države-članice, a broj novih članica je u porastu svake godine. Bosna i Hercegovina je trenutno jedina država regiona koja još uvijek nije članica Partnerstva.

Konferencija o Partnerstvu za otvorenu vlast okupit će predstavnike vlasti, javnih institucija, civilnog društva, medija i međunarodne zajednice u BiH, kao i međunarodne eksperte i učesnike u inicijativi Partnerstvo za otvorenu vlast, sa ciljem da ponudi uvid u međunarodne standarde otvorenosti vlasti i komparativne prakse drugih zemalja koje već učestvuju u ovoj inicijativi, kao i diskusiju o izazovima i mogućnostima za BiH u odnosu na principe koje Partnerstvo promoviše.

Konferencija će se održati u ponedeljak, 9. juna u hotelu Evropa u Sarajevu, sa početkom u 10.30 časova, a dnevni red se nalazi u prilogu.

Najava za medije- 7 6 2014 doc

Podrška Vijeća Ministara pristupanju BiH Partnerstvu za otvorenu vlast

Izvještaji za Medije ● 04 Juna 2014

Banja Luka, 4. juni 2014. —Transparency International Bosne i Hercegovine (TI BiH) pozdravlja podršku koju je Vijeće ministara BiH dalo informaciji o pristupanju Bosne i Hercegovine Partnerstvu za otvorenu vlast (Open Government Partnership – OGP), a koja je na prijedlog Ministarstva vanjskih poslova BiH bila uvrštena na sjednicu Vijeća ministara 2.6.2014.

Partnerstvo za otvorenu vlast predstavlja globalnu inicijativu posvećenu jačanju široke dostupnosti informacija koje su u posjedu vlasti, ujedno promovišući i osnaživanje učešća građana i najviše standarde odgovornosti i integriteta vlasti. Partnerstvo zahtijeva od institucija vlasti u državama članicama da promovišu otvorenu, efikasnu i odgovornu vlast, te sarađuju sa civilnim društvom u cjelokupnom procesu.

TI BIH, u saradnji sa Fondacijom CPI, a uz podršku Fonda otvoreno društvo BiH, već godinu dana zagovara za pridruživanje Bosne i Hercegovine Partnerstvu za otvorenu vlast. U međuvremenu, ostvareni su kontakti sa brojnim organizacijama u zemlji i regionu, kao i učešće na globalnim i regionalnim samitima Partnerstva, što je doprinijelo stvaranju jasnije slike o prioritetima i značaju pridruživanja BiH ovoj inicijativi. Takođe, ostvareni su i prvi koraci u saradnji sa BiH institucijama u cilju predstojećih zajedničkih aktivnosti u okviru Partnerstva.

Bosna i Hercegovina je još uvijek  jedina zemlja u regionu koja nije zvanično pokrenula proces pristupanja ovoj globalnoj inicijativi, te TI BiH i pozdravlja inicijalnu podršku Vijeća ministara BiH pristupanju Partnerstvu. Međutim, TI BiH se nada da, kao i u mnogim dosadašnjim  inicijativama, aktivnosti neće završiti samo deklarativnom podrškom vlasti, te očekuje od Vijeća ministara i drugih institucija da u što skorijem periodu obave sve neophodne aktivnosti kako bi se ispred Bosne i Hercegovine poslalo pismo namjere Partnerstvu za otvorenu vlast i, naravno, primijenili principi Partnerstva u budućnosti.

Press rls – 4 6 2014 doc

Sud BiH usvojio tužbu TI BiH protiv CIK BiH

Izvještaji za Medije ● 29 Maja 2014

TI BiH, koji je i podnio prijavu protiv Nikšića zbog činjenice da je Vlada FBiH imenovala njegovog brata na mjesto v.d. izvršnog direktora javnog preduzeća Auteceste FBiH, zatražio je od CIK BiH još 2012. godine informacije o preduzetim radnjama u ovom slučaju. CIK BiH je odbio dostaviti informacije, a TI BiH je podnio tužbu zbog kršenja odredbi Zakona o slobodi pristupa informacijama.

Sud BiH je u obrazloženju presude naveo da CiK BiH nije navela ni jedan član Zakona na osnovu kojeg je moguće utvrditi izuzetak od objavljivanja traženih informacija, te da je time prekršila pravila postupka i nije ponudila obrazloženje za nedostavljanje informacija. Shodno tome, Sud BiH je uvažio tužbu TI BiH i vratio CIK BiH predmet na ponovno postupanje, te naložio CIK BiH da TI BiH-u isplati troškove sudskog postupka.

Inače, u međuvremenu je usvojen novi Zakon o sukobu interesa BiH, koji nadležnost za provođenje zakona na nivou BiH oduzima CIK-u i predviđa formiranje nove komisije i ureda koji će preuzeti osoblje CIK-a, što je ujedno blokiralo i primjenu zakona o sukobu interesa na nivou FBiH i Brčko ditrikta. Imajući u vidu opstrukcije pri formiranju nove komisije, postavlja se pitanje kada će i kako biti odlučivano po ranijim predmetima sukoba interesa koji već mjesecima stoje na čekanju.

Kada je u pitanju primjena Zakona o slobodi pristupa informacijama, ovo je samo jedna od presuda koje ukazuju na to da javne institucije u BiH krše Zakon o slobodi pristupa informacijama. Samo tokom 2014. godine, usvojeno je 5 tužbi koje je TI BiH podnio protiv institucija na raličitim nivoima. Međutim, i pored sve većeg broja presuda, institucije nastavljaju kršiti Zakon i procedure koje su njime propisane, nanoseći štetu ne samo javnom interesu, već i budžetu, kroz konstantne isplate na račun troškova postupka.

Press rls – 29 5 2014 doc

Transparency International Bosna i Hercegovina je od danas odlučio da svoju besplatnu liniju za prijavu korupcije 0800-55555 stavi u funkciju i za prijavljivanje eventualnih nepravilnosti pri raspodjeli humanitarne pomoći koja sedijeli poplavama ugroženim područjima Bosne i Hercegovine

Izvještaji za Medije ● 23 Maja 2014

Transparency International Bosna i Hercegovina je od danas odlučio da svoju besplatnu liniju za prijavu korupcije 0800-55555 stavi u funkciju i za prijavljivanje eventualnih nepravilnosti pri raspodjeli humanitarne pomoći koja sedijeli poplavama ugroženim područjima Bosne i Hercegovine.

Pozivamo građane i medije koji imaju bilo kakva saznanja o ovoj pojavi da nam se jave putem besplatne telefonske linije.
0800-55555

Prezentacija finalnih rezultata evaluacije Strategije za borbu protiv korupcije 2009-2014

Izvještaji za Medije ● 15 Maja 2014

Rezultati evaluacije pokazuju da Strategija za borbu protiv korupcije 2009-2014 u velikoj mjeri nije ostvarila zamišljene ciljeve, te da su efekti i vidljivost efekata Strategije veoma slabi.

Kao ključni izazovi u primjeni Strategije navedeni su manjak političke volje, što se direktno reflektovalo na kašnjenje u sprovođenju planiranih strateških mjera, prije svega kašnjenje u imenovanju rukovodstva Agencije za prevenciju korupcije i koordinaciju borbe protiv korupcije i obezbjeđivanje finansijskih resursa za njeno funkcionisanje, te nedovoljan stepen koordinacije, nedovoljna uključenost svih relevantnih aktera u samu primjenu i nedostatak „domaćeg vlasništva“ nad procesom pripreme strateškog dokumenta.

U uvodnom dijelu obratili su se Natalia Dianiskova, šefica Sekcije operacija  za socijalni razvoj, civilno društvo i prekograničnu saradnju u Delegaciji EU u BiH i Srđan Blagovčanin, izvršni direktor Transparency International BiH.

“Borba protiv korupcije također podrazumjeva postojanje odgovarajućeg zakonodavnog okvira, koji uključuje odvažanu strategiju koja je usvojena i provodena na svim nivoima. Nova Strategija za borbu protiv korupcije mora biti u skladu sa zahtjevima EU, i usvojenim i ratificiranim konvencijama, primjenjiva u lokalnom kontekstu, koja pokriva sve potrebne aspekte borbe protiv korupcije. Ova strategija mora biti inkluzivna, uzeti u obzir potrebe, problematiku i mišljenja svih relevantnih aktera, uključujući i organizacije civilnog društva.” izjavila je Natalia Dianiskova.

“Nova strategija za borbu protiv korupcije mora biti utemeljena na naučenim lekcijama sa prethodnim strategijama. BiH je izgubila jako puno vremena i ne smije više sebi dopustiti luksuz da nova Strategija ponovo bude mrtvo slovo na papiru koje ne obavezuje nikoga ni za šta. Stoga, Transparency International BiH, radeći sa institucijama, civilnim društvom i međunarodnom zajednicom, daje aktivan doprinos ovom procesu”, izjavio je Srđan Blagovčanin u svom uvodnom obraćanju.

Osim prezentacije finalnih rezultata evaluacije Strategije za borbu protiv korupcije i efekata njene provedbe, prezentovan je i detaljan metodološki pristup za pripremu Strategije za borbu protiv korupcije i Akcionog plana za period od 2015-2019. Nadalje, diskutovalo se i o izazovima na putu izrade i usvajanja nove antikorupcijske strategije.

Evropska unija finansira projekat „Jačanje integriteta i dobrog upravljanja za efikasniju provedbu Strategije za borbu protiv korupcije u BiH od lokalnog do državnog nivoa“ u iznosu od 178.700 EUR iz sredstava IPA 2010.

Cilj projekta je doprinijeti borbi protiv korupcije u BiH jačanjem integriteta, unapređenjem standarda upravljanja i transparentnosti u radu javnih institucija. Specifični cilj projekta je promovisanje efikasnih antikorupcionih politika na lokalnom i državnom nivou.

Projekat će trajati 24 mjeseca a provodi ga Transparency International BiH.

Press rls – 15.05.2014.

Novi EU projekat za podršku borbi protiv korupcije u BiH

Izvještaji za Medije ● 14 Maja 2014

POZIV ZA MEDIJE

Prezentacija će se održati u četvrtak, 15. maja 2014. godine, sa početkom u 11:00 sati u UNITIC Poslovnom centru, sala br.8 ( Fra Anđela Zvizdovića 1) u Sarajevu.

Osim prezentacije finalnih rezultata evaluacije Strategije za borbu protiv korupcije i efekata njene implementacije od samog usvajanja Strategije, na radionici će biti prezentovan i detaljan metodološki pristup za pripremu Strategije za borbu protiv korupcije i Akcionog plana za period od 2015-2019, a bit će omogućena i diskusija o izazovima na putu izrade i usvajanja nove antikorupcijske strategije.

Ovu radionicu će uvodnim obraćanjem otvoriti gđa. Natalia Dianiskova, šefica operacija Sekcije III (Socijalni razvoj, civilno društvo i prekogranična saradnja) i gdin. Srđan Blagovčanin, izvršni direktor Transparency International BiH, nakon čega će uslijediti obraćanje eksperata na projektu i diskusija. U prilogu Vam dostavljamo dnevni red.

Pozivaju se mediji da uzmu izjave prije konferencije u 10:45 sati i da proprate gore navedena obraćanja.

***

Evropska unija finansira ovaj projekat  u iznosu od 178.700 EUR.

Opšti cilj projekta je doprinijeti borbi protiv korupcije u BiH jačanjem integriteta, unapređenjem standarda upravljanja i transparentnosti u radu javnih institucija. Specifični cilj projekta je promovisanje efikasnih antikorupcionih politika na lokalnom i državnom nivou.

Projekat će trajati 24 mjeseca i implementiran je od strane Transparency International BiH.

Za više informacija molimo kontaktirajte:

Lejla Ibranovic, Program menadžer za istraživanje i razvoj

Tel: 066 912 128

E-mail: libranovic@ti-bih.org

Poziv za medije, 14.05.2014.

Dnevni red 15 05 2014

Vijeće ministara djeluje protivustavno

Izvještaji za Medije ● 14 Maja 2014

Sarajevo, 14. maj 2014. – Transparency International Bosne i Hercegovine (TI BiH) najoštrije osuđuje zahtjev Vijeća ministara za sankcionisanjem nosilaca najviših pravosudnih funkcija u zemlji – predsjednice Suda BiH, glavnog tužioca BiH, predsjednika Visokog sudskog i tužilačkog vijeća BiH -zbog učešća na sjednici strukturalnog dijaloga između  EU i BiH, koja je održana 29. aprila u Briselu.

Na ovakav način, Vijeće ministara izlazi iz domena svojih nadležnosti, narušavajući princip podjele vlasti i dodatno urušavajući prinicip vladavine prava u BiH. Vijeće ministara se, nažalost, otvoreno stavilo u službu blokade evropskog puta BiH. Zahtjevom za odlaganje strukturalnog dijaloga i posljednjim pokušajem disciplinovanja i stavljanja pod direktnu kontrolu pravosudnih institucija, kao i najavom izmjene zakona u dijelu koji se odnosi na izbor tužilaca, Vijeće ministara pokazuje da direktno radi na podrivanju pravosudnih institucija.

“Potezi Vijeća ministara predstavljaju akt samovolje koji ne samo da je u direktnoj suprotnosti sa preuzetim međunarodnim obavezama Bosne i Hercegovine, već je i u direktnoj suprotnosti sa Ustavom proklamovanom podjelom vlasti,” upozorio je u pisanoj izjavi Srđan Blagovčanin, izvršni direktor TI BiH.

“Očekujemo da EU zauzme vrlo jasan stav u vezi sa posljednjim dešavanjima i ponašanjem samozvanog Vijeća ministara. BiH ne samo da ne implementira preuzete obaveze u procesu integracija, već se ubrzano devastiraju institucije i zakonodavni okvir”, zaključio je Blagovčanin.

Press rls – 14 5 2014 doc

OGLAS za prodaju vozila nadmetanjem – licitacijom

Najave ● 06 Maja 2014

OGLAS za prodaju vozila nadmetanjem – licitacijom

Predmet prodaje:

1. KIA CEED SW, boja CRNA, godina proizvodnje 2009., broj šasije U5YHB816AAL120484, broj motora D4FB9Z135909.

Putnički automobil se prodaje u viđenom stanju i naknadne reklamacije neće biti uvažene.

Početna cijena:

Početna prodajna cijena putničkog automobila iznosi 13,000.00 KM.

Pravo učešća:

Pravo učešća na licitaciji imaju domaća fizička i pravna lica i preduzetnici. Zainteresovana lica mogu pregledati putnički automobil na parking prostoru Udruženja u Gajevoj ulici broj 2 u Banjoj Luci. Pregled se vrši radnim danima u periodu od 7.5.2014. do 22.5.2014. godine i to u vremenskom periodu od 10 do 16 časova.

Pregled putničkog automobila može se obaviti samo na osnovu prethodnog dogovora putem telefona 051/224-521.

Dostavljanje ponuda:

Ponude zainteresovanih kupaca se dostavljaju elektronskim putem na propisanom obrascu (obrazac se nalazi u prilogu). Ponude se dostavljanju na E – mail  info@ti-bih.org do 23.5.2014. godine.

Ugovor o kupoprodaji:

Ugovor o kupoprodaji biće ponuđen zainteresovanom kupcu koji ponudi najvišu cijenu. Vozilo se preuzima u roku od tri dana od dana uplate ugovorene cijene. Ukoliko kupac odustane od kupovine, ugovor može biti ponuđen kupcu koji je ponudio sljedeću najvišu cijenu sa liste.

Dodatne informacije:

O rezultatima nadmetanja ponuđači će biti blagovremeno obaviješteni. Dodatne informacije o nadmetanju mogu da se dobiju putem telefona 051/224-521 ili na osnovu upita na E – mail info@ti-bih.org.

Prilog:

Obrazac

Otvoreno pismo protiv usvajanja novog Zakona o javnim nabavkama

Izvještaji za Medije ● 25 Aprila 2014

Organizacije civilnog društva u BiH, potpisnice ovog otvorenog pisma, smatraju neprihvatljivim Prijedlog novog Zakona o javnim nabavkama Bosne i Hercegovine (u nastavku: Prijedlog ZJN BiH), koji će se naći u proceduri drugog čitanja u Domu naroda Parlamentarne skupštine BiH dana 29.04.2014 godine, jer ne obezbjeđuje minimum standarda za uspješnu prevenciju, edukaciju i sankcionisanje neodgovornih učesnika javnih nabavki u BiH, kao ni transparentnost, konkurentnost, efikasnost i racionalnost u trošenju javnih budžetskih sredstava pri provođenju procesa javnih nabavki.

Kao što vam je poznato, veliki broj organizacija civilnog društva je prije i tokom javne rasprave u Predstavničkom domu Parlamentarne skupštine BiH dostavio brojne antikorupcijske amandmane na Prijedlog ZJN BiH, zajednički ocijenjene neophodnim za uspješnije i transparentnije provođenje javnih nabavki u svakom ugovornom organu u BiH, u odnosu na aktuelni ZJN, a naročito u odnosu na Prijedlog novog ZJN BiH. U ovoj veoma značajnoj inicijativi civilnog društva prema Parlamentarnoj skupštini BiH su po prvi put zajedno nastupile i antikorupcijske i ljudskopravaške organizacije, i poslodavci i poslodavačke asocijacije, i predstavnici malih i srednjih preduzeća i njihove organizacije, i javnih preduzeća i institucija iz cijele BiH. Javno ponuđena i obrazložena rješenja civilnog društva predstavljaju minimum zahtjeva za stvarno antikorupcijsko poboljšanje predloženog zakonskog rješenja javnih nabavki, a odnose se na:

–        Izbjegavanje diskriminacije ponuđača po različitim osnovama;

–        Sprečavanje sukoba interesa osoba odgovornih za provođenje javnih nabavki, bez kojeg praktično ne bi bilo ni korupcije u ovoj oblasti;

–        Odgovornost i zaštitu pojedinaca koji prijavljuju neregularnosti u javnim nabavkama;

–        Omogućavanje većeg stepena transparentnosti i šire društvene kontrole postupaka javnih nabavki, objavljivanjem daleko većeg broja informacija na Portalu javnih nabavki BiH;

–        Obavezu svih ugovornih organa na javno objavljivanje godišnjih planova nabavki i izvještaja o njihovom izvršenju;

–        Limitiranje mogućnosti za provođenje netransparentnih postupaka nabavki, naročito direktnih sporazuma i pregovaračkih postupaka bez objave obavještenja; te

–        Značajnije pooštravanje kaznenih mjera, i to ne samo za ugovorne organe, jer to u konačnici plaćaju građani kao poreski obveznici, već i za odgovorna lica u ugovornim organima, kao i za ponuđače i njihova odgovorna lica, koji upravo i ostvaruju najveću koruptivnu dobit.

Naši prijedlozi amandmana su bili zasnovani na dosadašnjoj praksi javnih nabavki u BiH, i komparativnoj analizi zakonskih rješenja svih država u regionu, koje su u poslednjih nekoliko godina donijele izuzetno antikoruptivne zakone o javnim nabavkama, kojima su za kratko vrijeme radikalno podigli nivo transparentnosti, odgovornosti i konkurentnosti u ovoj oblasti, kao i nivo značajnih ušteda javnih sredstava.

Nažalost, nakon procesa javne rasprave i amandmanske faze, naši prijedlozi kao najzainteresiranijih strana za unaprijeđenje zakonskog okvira javnih nabavki u BiH su ipak ignorisani, što je demonstrirano kroz dalji rad Predstavničkog doma Parlamentarne Skupštine BiH koji je na poslednjoj sjednici „sumnjivom“ većinom prihvatio dominantno kozmetičke izmjene Prijedloga ZJN BiH. Da se glas razuma, odgovornosti i brige za javna sredstva nije čuo u Predstavničkom domu Parlamentarne skupštine BiH govori i činjenica da je Prijedlog ZJN BiH usvojen glasovima 20 poslanika od ukupno 42 poslanika, i to u ponovljenom glasanju. U cijelom dosadašnjem zakonodavnom procesu, nije za pohvalu ni uloga posve nezainteresirane međunarodne zajednice za ovaj veoma značajan reformski zahvat u BiH.

Dalja procedura i konačno usvajanja predloženog ZJN BiH u Domu naroda Parlamentarne skupštine BiH bi definitivno značilo korak nazad u borbi protiv netransparentnosti i diskriminacije u javnim nabavkama u BiH, i ponovnu potvrdu nedostatka stvarne političke volje za smanjenje korupcije u BiH. Stoga apelujemo na sve vas delegate i predstavnike naroda cijele BiH, da na slijedećoj sjednici Doma naroda Parlamentarne skupštine BiH postupite moralno i odgovorno, i da odbijete usvajanje Prijedloga ZJN BiH, te tako zaštitite javni interes i spriječite još veću štetu od one koju zloupotrebe u javnim nabavkama nanose bužetima na svim nivoima u BiH.

Vaš glas PROTIV Prijedloga ZJN BiH bi omogućio dalju proceduru ekspertskog usaglašavanja, javne rasprave i amandmanske proceduru za stvarno unaprijeđenje procesa javnih nabavki u BiH, dok bi vaš glas ZA Prijedlog ZJN BiH bio glas za povećanje korup

Predstavnici organizacija civilnog društva u BiH:

1. Asocijacija poslodavaca BIH – Direktor, Alija Remzo Bakšić;

2. Fond otvoreno društvo BiH – Izvršna direktorica, Dobrila Govedarica;

3. UG „Tender“- Predsjedavajući Predsjedništva, Ivan Stokić;

4. Transparency international BIH – Predsjedavajući Odbora direktora, Emir Đikić;                              ;

5. Antikorupcijska mreža organizacija civilnog društva „Account“ – Direktor, Eldin Karić;

Otvoreno pismo DN PSBiH

Prijedlog amandmana na ZJN TRANSPARENCY INTERNATIONAL BIH

ZAJEDNICKI AMANDMANI NA ZJN BIH PS BIH

Okrugli sto „Finansiranje političkih partija pred Opšte izbore 2014.“

Najave ● 25 Aprila 2014

Banja Luka, 25. april 2014. – Transparency International Bosne i Hercegovine (TI BiH) organizuje okrugli sto posvećen finansiranju političkih partija, gdje će se raspravljati o primjeni novog Zakona o finansiranju političkih partija BiH s posebnim osvrtom na transparentnost finansiranja stranaka pred Opšte izbore 2014.

Cilj okruglog stola je diskusija o uticajima posljednjih izmjena Zakona o finansiranju političkih partija na njegovu primjenu, kao i o potencijalnim slučajevima zloupotrebe budžetskih i institucionalnih sredstava u svrhu predizborne kampanje, i mogućim rješenjima koji bi ovakvu praksu spriječila u budućnosti.

Na Okruglom stolu će, pored TI BiH, učestvovati predstavnici Centralne izborne komisije BiH, službi za reviziju, političkih partija, međunarodnih institucija, organizacija civilnog društva i medija.

Okrugli sto će biti održan u ponedjeljak, 28. aprila 2014. godine sa početkom u 11.00 časova u Hotelu Europe u Sarajevu. Dnevni red se nalazi u prilogu.

Dnevni red Okrugli sto, 28.04.2014.

Najava za medije – 25 4 2014 doc