Izvještaji za Medije

TI BiH dobio spor protiv RUGIP-a o dostavljanju podataka o imovini 44 političara

Izvještaji za Medije ● 25 Augusta 2015

Transparency International BiH dobio je upravni spor protiv Republičke uprave za geodetske i imovinsko-pravne poslove (RUGIP) kojim je poništeno rješenje kojim je odbijen zahtjev za dostavljanje posjedovnih listova nepokretnosti i izvoda iz zemljišno-knjižnih uložaka za 44 političara. Imovinski podaci su između ostalog traženi za Nikolu Šprića, Nedeljka Čubrilovića, Miću Mićića, Milanka Mihajlicu, Igora Radojičića, Milicu Marković, Nadu Tešanović, Gavrila Bobara, Petra Đokića i ostale, a RUGIP je odbijao dostaviti tražene podatke ističući da se radi o informacijama privatne prirode.

Okružni sud u Banjaluci zauzeo je stanovište da je „zemljišna knjiga javna knjiga, kao i javni registar stvarnih prava na nekretninama“ potvrđujući navode iz tužbe TI BiH da se prema važećim zakonskim propisima radi o javnim podacima, bez obzira što se odnose na pojedinačne podatke o fizičkim licima.

TI BiH smatra da se radi o izuzetnoj bitnoj presudi jer je sud potvrdio da se ličnim i privatnim podacima ne mogu smatrati imovinski podaci, te da bi javni organi odlučujući o zahtjevima za pristup informacijama morali voditi računa o značaju slobodnog pristupa informacijama koje su pod kontrolom javnih organa. Od posebnog je značaja što su traženi imovinski podaci o političarima koji bi kao javne ličnosti koje se bave poslovima od javnog značaja morali dobrovoljno učiniti dostupnim i javnim sve podatke koji bi mogli uticati na njihov rad. Pojedini političari za koje su traženi podaci, među kojima su Mladen Bosić, Ognjen Tadić, Nikola Šprić i Vukota Govedarica, isticali su da nemaju problem sa objavljivanjem podataka o njihovoj imovini, dok npr. Igor Radojočić, bivši predsjednik Narodne Skupštine RS, i poslanik u aktuelnom skupštinskom sazivu, smatra da se radi o ličnim podacima, te da samim tim ne mogu biti ustupljeni javnosti.

Press-rls-25-08-2015-doc

Presuda Okruzni sud Banja Luka

Usaglašen drugi set prijedloga mjera za Akcioni plan BiH u okviru Partnerstva za otvorenu vlast

Izvještaji za Medije ● 24 Augusta 2015

Transparency International BiH (TI BiH), u saradnji sa koalicijom nevladinih organizacija i uz podršku Fonda otvoreno društvo BiH, održao je sastanak na kome je definisan i usaglašen još jedan set prijedloga mjera o slobodi pristupa informacijama kao nastavak procesa javnih konsultacija za kreiranje Akcionog plana BiH u okviru Partnerstva za otvorenu vlast. Svi usaglašeni prijedlozi mjera će sve do kraja oktobra biti dostupan široj javnosti i otvoreni za komentarisanje na portalu http://ogp.ba/

Pomenuti sastanak je drugi u nizu sastanaka čiji je cilj definisanje konkretnih mjera i aktivnosti za prvi Akcioni plan BiH, a predstavlja nastavak aktivnog djelovanja TI BiH i koalicije nevladinih organizacija na kreiranju transparentnije i odgovornije vlasti. Pored predstavnika neformalne koalicije nevladinih organizacija (TI BiH, Fondacija CPI, Centar za društvena istraživanja Analitika, Zašto ne, Centar za istraživačko novinarstvo) sastanku su prisustvovali i predstavnici drugih nevladinih organizacija, kao i predstavnici izvršne vlasti. Predstavnici Agencije za informaciono društvo RS su prisutnima prezentovali dosadašnje rezultate kao i planirane aktivnosti u okviru OGP inicijative, te doprinijeli kreiranju drugog seta prijedloga mjera.

Drugi predloženi set mjera definiše aktivnosti vezane za jačanje svijesti o slobodi pristupa informacijama, poboljšanje direktnog kontakta sa civilnim društvom, te uspostavljanje on-line platforme na nivou BiH i entiteta za obavljanje konsultacija u procesu donošenja zakona i drugih propisa, kao i pokretanje centralnih portala za objavu otvorenih podataka. Svi definisani prijedlozi mjera dostupni su javnosti i mogu se preuzeti ovdje, i otvoreni su za komentarisanje, a po okončanju procesa mjere će biti predočene i koordinacijskom tijelu zajedno sa komentarima i prijedlozima koji budu evidentirani u procesu javnih konsultacija.

Apelovano je još jednom na sve institucije i organizacije civilnog društva, medije i akademsku zajednicu da daju svoj doprinos i da se omogući građanska participacija tokom cijelog procesa akcionog planiranja, te se ovom prilikom ponovo pozivaju svi zainteresovani da uzmu učešće u definisanju preostalih mjera prema unaprijed definisanom rasporedu održavanja sastanaka.

Usaglašen prvi set prijedloga za Akcioni plan BiH u okviru Partnerstva za otvorenu vlast

Izvještaji za Medije ● 04 Augusta 2015

Ovo je prvi u nizu sastanaka kroz koje će se definisati konkretne mjere i aktivnosti za prvi Akcioni plan BiH, a predstavlja nastavak aktivnog djelovanja TIBiH i koalicije nevladinih organizacija na kreiranju transparentnije i odgovornije vlasti. Pored predstavnika neformalne koalicije nevladinih organizacija (TI BiH, Fondacija CPI, Centar za društvena istraživanja Analitika, Zašto ne, Centar za istraživačko novinarstvo) sastanku su prisustvovali i predstavnici drugih nevladinih organizacija, kao i predstavnici izvršne vlasti.

Prvi prijedlog seta mjera definiše aktivnosti vezane za izmjene i dopune, te za unapređenje nadzora nad provedbom zakona o slobodi pristupa informacijama. Legislativa o javnim nabavkama je dijelom razmatrana na prvom sastanaku i predložena je mjera vezana za obavezu objavljivanja detaljnih planova nabavki, sa svim relevantnim kategorijama i za sve vrste postupaka predviđenih Zakonom, izvještaja o izvršenju planova nabavki i izvještaja/obrazaca za praćenje realizacije ugovora svih ugovornih. Svi definisani prijedlozi mjera dostupni su javnosti i mogu se preuzeti ovdje, i otvoreni za komentarisanje, a po okončanju procesa mjere će biti predočene i koordinacijskom tijelu zajedno sa komentarima i prijedlozima koji budu evidentrani u procesu javnih konsultacija.

Apelovano je još jednom na sve institucije i organizacije civilnog društva, medije i akademsku zajednicu da daju svoj doprinos i da se omogući građanska participacija tokom cijelog procesa akcionog planiranja, te se ovom prilikom ponovo pozivaju svi zainteresovani da uzmu učešće u definisanju preostalih mjera prema unaprijed definisanom rasporedu održavanja sastanaka.

Ostavka predsjedavajućeg Odbora direktora TI BiH

Izvještaji za Medije ● 23 Jula 2015

Nakon nepuna dva mandata na ovoj poziciji, dosadašnji predsjedavajući Odbora direktora Transparency International BiH, Emir Đikić, podnio je neopozivu ostavku na ovu funkciju, iz razloga lične prirode. Odbor direktora mu je iskazao zahvalnost na dosadašnjem angažmanu i sedmogodišnjem uspješnom vođenju organizacije i zadužio je Aleksandru Martinović da vrši dužnost Predsjedavajuće Odbora do održavanja izborne Skupštine TI BiH.

Nevladine organizacije pokreću proces kreiranja Akcionog plana BiH u sklopu OGP-a

Izvještaji za Medije ● 22 Jula 2015

Koalicija nevladinih organizacija koju čine Transparency International Bosne i Hercegovine, Centar za zastupanje građanskih interesa – Fondacija CPI, Centar za društvena istraživanja Analitika, Zašto ne i Centar za istraživačko novinarstvo, u okviru inicijative Partnerstvo za otvorenu vlast (Open Government Partnership – OGP) poziva sve zainteresovane da učestvuju u procesu kreiranja Akcionog plana BiH u sklopu OGP.

Koalicija NVO već više od dvije godine radi na zagovaranju i edukaciji vlasti i civilnog društva o Partnerstvu. Kao rezultat ovoga, BiH je pristupila Partnerstvu u septembra 2014. godine i time preuzela odgovornost poduzimanja mjera na primjeni principa otvorene vlasti.

Naredni korak po pristupanju OGP-u je kreiranje Akcionog plana kojim se države članice obavezuju da će u periodu od dvije godine poduzeti niz mjera i aktivnosti kako bi unaprijedile transparentnost i odgovornost rada vlasti. Koalicija NVO u narednom periodu zbog toga nastavlja aktivnosti na pomoći institucijama BiH prilikom kreiranja prvog Akcionog plana, pa će u naredna tri mjeseca organizovati sastanke i javne konsultacije, kako bi se definisao prijedloga mjera za prvi Akcioni plan.

Proces akcionog planiranja u okviru OGP-a podstiče saradnju vlasti i civilnog društva, stoga su na ovim sastancima očekuje dolazak predstavnika javnih institucija, organizacija civilnog društva, akademske zajednice i građana.

Ovom prilikom pozivamo sve zainteresovane da se prijave i priključe sastancima radnih grupa, koji će se održati u Sarajevu i koji su podijeljeni prema tematskim cjelinama:

• Radna grupa 1. – Pristup informacijama (29.07.2015. godine)
• Radna grupa 2. – Učešće javnosti, informacione tehnologije i otvoreni podaci (21.08.2015. godine);
• Radna grupa 3. – Fiskalna transparentnost, rad javnih preduzeća, integritet vlasti i novi prijedlozi mjera (18.09.2015. godine).

Više detalja o načinu prijave za rad na pomenutim sastancima, rasporedu održavanja sastanaka radnih grupa i predloženim mjerama pronađite ovdje.

Opštine u BiH moraju usvojiti planove za borbu protiv korupcije

Izvještaji za Medije ● 20 Jula 2015

Procjena sistema lokalnog integriteta pokazala da opštinama u BiH nedostaju ključni mehanizmi za prevenciju korupcije, dok je odgovornost lokalnih skupština, uprava i lokalnih političkij stranaka na jako niskom nivou.

Transparency International Bosne i Hercegovine (TI BiH) predstavio je istraživanje Procjena sistema lokalnog integriteta (LIS procjena), koje je rađeno u 10 jedinica lokalne samouprave u BiH – u opštinama Gračanica, Goražde, Novi Grad Sarajevo, Stari Grad Sarajevo, Teslić, Travnik, Visoko, Gradu Bijeljini, Gradu Mostaru i Brčko distriktu BiH. LIS procjena podrazumijeva analizu zakonskog okvira i prakse kada su u pitanju antikorupcijski mehanizami na nivou opštine, odnosno sveobuhvatnu procjenu sistema integriteta i odgovornosti.

Opšti nalazi istraživanja pokazuju da jedinice lokalne samouprave u BiH uglavnom nemaju razvijene instrumente i kapacitete za borbu protiv korupcije, niti odgovarajuću podršku viših nivoa vlasti u BiH. Takođe, lokalnim upravama nedostaje adekvatna podrška od strane viših nivoa vlasti u poboljšanju svog sistema integriteta i unapređenju rada opština. Trenutni sistem interne i eksterne revizije nije u skladu sa realnim potrebama jedinica lokalne samouprave, dok je odgovornost lokalnih predstavničkih tijela, kao i političkih stranaka na lokalnom nivou jako niska. Političke partije ne zastupaju interese građana na lokalnom nivou, niti su dovoljno transparentne, te u svim jedinicama lokalne uprave koje su obuhvaćene istraživanjem upravo lokalne partije predstavljaju jedan od najslabijih segmenata sistema integriteta.

Na prezentaciji se medijima obratila i Chloé Berger, šefica Sekcije operacija za pravosuđe i unutrašnje poslove, i reformu javne uprave Delegacije Evropske unije u BiH, koja je istakla: “Korupcija se percipira kao stalno rastući fenomen u svim sektorima javnog života. Građani su najviše izloženi u zdravstvenom i
obrazovnom sektoru, ali i na razini lokalne samouprave. Ovo su mjesta gdje je većina građana suočena s korupcijom i gdje se osjećaju najveći utjecaji na njihove živote. EU je spremna podržati sve ozbiljne napore u Bosni i Hercegovini za prevenciju i borbu protiv korupcije. Napravili smo borbu protiv korupcije kao središnji element naše pomoći sektoru provedbe zakona, te radimo putem dodijeljivanja grantova organizacijama civilnog društva kako bi osnažili NVO-e za rješavanje ovog problema. Takodjer radimo na poboljšanju odgovornosti u pravosuđu, a u okviru političkog dijaloga smo adresirali borbu protiv korupcije.”

Nalazi koji su zajednički za sve analizirane opštine pokazuju da je u cilju jačanja sistema integriteta na lokalnom nivou neophodno da sve jedinice lokalne samouprave u BiH usvoje vlastite planove za borbu protiv korupcije. Opštine moraju unaprijediti i mehanizme interne i eksterne revizije, kako bi se unaprijedila finansijska odgovornost. Potrebno je unaprijediti transparentnost, odnosno prilagoditi građanima budžetske dokumente i informacije o raspolaganju javnim sredstvima, te unaprijediti proaktivnu transparentnost u procesima donošenja odluka lokalne vlasti u cilju većeg učešća građana u donošenju odluka. S tim ciljem je potrebno unaprijediti saradnju sa organizacijama civilnog društva, posebno na polju borbe protiv korupcije, i modernizovati komunikaciju sa javnošću.

Svrha Procjene sistema lokalnog integriteta je da se opštinama pruži objektivan uvid i pruži mogućnost da, fokusiranjem na loše ocijenjene segmenta rada lokalnih uprava, usmjere svoje djelovanje na unapređenje antikorupcionih mehanizama. Metodologiju za procjenu sistema lokalnog integriteta razvio je Transparency International, a ista je testirana u Evropi, Južnoj Americi, Bliskom Istoku i Africi.

TI BiH je ovu studiju proveo u okviru projekta „Jačanje integriteta i dobrog upravljanja za efikasniju provedbu Strategije za borbu protiv korupcije u BiH od lokalnog do državnog nivoa“, kojifinansira EU. Ovo je do sada najveća LIS procjena koja je rađena u svijetu, jer je po prvi put obuhvaćeno 10 jedinica lokalne samouprave u jednoj zemlji, a u svakoj od opština obuhvaćenih ovim istraživanjem će biti zesebno prezentovani nalazi za tu opštinu.

Press rls – 20.07.2015.doc

Prezentacija izvještaja o sistemu integriteta za 10 opština

Najave ● 17 Jula 2015

Transparency International BiH (TI BiH) organizuje konferenciju za medije na kojoj će predstaviti istraživanje pod nazivom Procjena sistema lokalnog integriteta (LIS procjena), koja je rađena u 10 jedinica lokalne samouprave u Bosni i Hercegovini

Ova procjena je urađena u okviru projekta koji finansira EU pod nazivom “Jačanje integriteta i dobrog upravljanja za efikasniju provedbu Strategije za borbu protiv korupcije u BiH od lokalnog do državnog nivoa” i podrazumijeva analizu antikorupcijskih mehanizama na nivou opštine, odnosno sistema integriteta i odgovornosti, i u pogledu zakonskog okvira i prakse.

Ovom prilikom će biti predstavljeni ključni nalazi LIS procjene za opštine Gračanica, Goražde, Novi Grad Sarajevo, Stari Grad Sarajevo, Teslić, Travnik, Visoko, Grad Bijeljinu, Grad Mostar i Brčko Distrikt BiH. Procjena je rađena u skladu sa metodologijom koju je razvio Transparency International, a koja je testirana u Evropi, Južnoj Americi, Bliskom Istoku i Africi. Ovo je do sad najveća urađena LIS procjena, jer po prvi put obuhvata čak 10 jedinica lokalne samouprave unutar jedne zemlje.

Prezentacija za će se održati u ponedjeljak, 20. jula 2015. godine, u Hotelu Europe u Sarajevu, sa početkom u 10:00 sati. Dnevni red se nalazi u prilogu.

Najava za medije – 17 07 2015 doc

8074 neefikasna, glomazna i ispolitizovana

Izvještaji za Medije ● 13 Jula 2015

Transparency International Bosne i Hercegovine (TI BiH) je održao prezentaciju analize Efikasnost i učinkovitost u strukturama državnih organa javne uprave u BiH, na kojoj su predstavljeni i nalazi istraživanja Centra za istraživačko novinarstvo (CIN) o procedurama zapošljavanja državnih službenika i direktora agencija.

Stanje u javnoj upravi je neodrživo i reforme ne daju željene rezultate, posebno uzimajući u obzir sredstva koja su do sad uložena u reformu javne uprave, naglasio je TI BIH na prezentaciji. Neefikasnost i glomaznost administracije, neprofesionalnost, nedostatak transparentnosti, odgovornosti i integriteta u javnoj upravi, te korupcija i neracionalno trošenje javnih sredstava, samo su neki od problema sa kojima bi se vlasti u BiH pod hitno morale suočiti. „Neprihvatljivo je da se država zadužuje da bi pokrila administrativne troškove preglomazne javne uprave, pri čemu oko trećina budžeta odlazi na plate za zaoslnene u javnom sektoru, dok građani zbog takve politike preskupo plaćaju neefikasnu i neučinkovitu javnu upravu“, istakla je Lejla Ibranović, v.d izvršnog direktora TI BiH.

Na prezentaciji su se medijima obratili i ambsador Švedske u BiH, Nj.E. Fredrik Schiller, i šef Delegacije EU u BiH i specijalni predstavnik EU u BiH, Nj.E. Lars-Gunnar Wigemark.  Švedski ambasador je  naglasio da politički lideri i vladine institucije moraju ozbiljnije shvatiti i preuzeti odgovornost za reformske procese, te da se ne smije zaboraviti da građani u konačnici treba da osjete rezultate provođenja reformskih aktivnosti. Šef Delegacije EU je podsjetio da je reforma javne uprave visoko na listi prioriteta EU u procesu proširenja, a da BiH ima previše skup administrativni aparat i da je problem korupcije jedan od ključnih izazova. „Bez adresiranja ovog pitanja neće biti moguć iskorak u cjelokupnim reformskim procesima javne uprave, a jedan od preduslova za efikasnu borbu protiv korupcije je transparentna i otvorena javna uprava“, istakao je Wigemark.

TI BiH je po prvi put nakon decenije aktivnosti u oblasti reforme javne uprave otvorio pitanje efikasnosti u radu organa uprave, fokusirajući se u analizi na pitanja individualne efikasnosti zaposlenih u javnoj upravi, ali  i efikasnost i učinkovitosti na institucionalnom nivou.

CIN je tokom prezentacije dao primjere zloupotreba u procesu zapošljavanja u javnoj upravi, ali i potršnji javnih sredstava, koje su direktna posljedica nedostatka adekvatnih podzakonskih rješenja koja bi uredila procedure zapošljavanja i potrošnje u pojedinačnim oblastima.

TI BiH je najavio da će u narednom periodu insistirati na lociranju jasne političke odgovornosti za reforme u strukturama javne uprave, a kao prioriteti na kojima će TI BiH raditi u narednom periodu su, između ostalog, izdvojeni: prilagođavanje prijema na rukovodne pozicije potrebama državne službe, pooštravanju kriterijuma prilikom procjene učinkovitosti rukovodnog kadra u upravi, transparentnost zapošljavanja u upravu, objektivizacija kriterija koje koriste komisije prilikom ocjene kandidata, te ujednačavanje prakse testiranja za prijem u državnu službu.

Međutim, kao preduslov svega navedenog, TI BiH naglašava da je neophodno što hitnije vratiti na agendu sva teška pitanja koja su godinama sklanjanja sa dnevnog reda, a to su  prije svega eliminisanje politizacije u procesu prijema i napredovanja u službi i racionalizacija javne uprave.

Press rls – 13 07 2015 doc

Prezentacija za medije o reformi javne uprave

Najave ● 11 Jula 2015

Transparency International Bosne i Hercegovine (TI BiH) organizuje prezentaciju za medije o reformi javne uprave u Bosni i Hercegovini. na kojoj će biti predstavljeni nalazi TI BiH o dosadašnjim rezultatima reforme, uz poseban fokus na procedure zapošljavanja u javnoj upravi u BiH.

Ovom prilikom biće predstavljena i analiza Efikasnost i učinkovitost organa državne službe u upravnim strukturama u BiH, dok će predstavnici Centra za istraživačko novinarstvo (CIN) prezentovati svoja istraživanja o zapošljavanju državnih službenika i direktora agencija, kao i nedostatku transparentnosti javne potrošnje.

Osim predstavnika TI BiH i CIN, medijima će se obratiti NJ.E. Fredrik Schiller,  ambasador Švedske u Bosni i Hercegovini i šef Delegacije Evropske unije  u BiH i specijalni predstavnik Evropske unije u BiH, NJ.E. Lars-Gunnar Wigemark.

Prezentacija za medije će se održati u ponedjeljak, 13. jula 2015. godine, u Hotelu Europe u Sarajevu, sa početkom u 11.00 časova. Dnevni red se nalazi u prilogu.

Najava za medije – 11 07 2015 doc

Dnevni red 13.07.2015.

Održane prezentacije Strategije i Akcionog plana za borbu protiv korupcije u tri kantona

Izvještaji za Medije ● 08 Jula 2015

Sarajevo, 8. juli 2015. – Transparency International Bosne i Hercegovine je, u saradnji sa Agencijom za prevenciju korupcije i koordinaciju borbe protiv korupcije (APIK), održao prezentacije Strategije i Akcionog plana za borbu protiv korupcije za period 2015–2019. 25. juna u Bosansko – podrinjskom, 30. juna u Srednjobosanskom i 2. jula uTuzlanskom kantonu.

Strategiju za borbu protiv korupcije je Vijeće ministara usvojilo u maju 2015., a cilj prezentacija koje je organizovao TI BiH, bilo je upoznavanje predstavnika institucija na području pomenutih kantona sa obavezama koje proističu iz nove Strategije, kako bi i njena primjena započela što prije, i bila što efikasnija. Naime, iskustva sa provođenjem prethodne Strategije, pokazala su da je jedan od uzroka nedovoljne primjene mjera iz Strategija i Akcionog plana, upravo ležao u činjenici da svi akteri koji su trebali učestvovati u primjeni, nisu na vrijeme, niti u pravoj mjeri bili upoznati sa svojim obavezama.

Prezentacijama su prisustvovali predstavnici izvršne i zakonodavne vlasti kantona, predstavnici sudova i tužilaštava, javnih preduzeća i javnih ustanova, te predstavnici akademske zajednice, nevladinih organizacija i medija. Prisutni su upoznali sa procesom usvajanja Strategije, njenim sadržajem, te su detaljnije predstavljeni pojedinačni stubovi Strategije, kao i pojedinačne mjere iz Akcionog plana za njenu provedbu. Poseban osvrt je dat potrebi uspostave mehanizma koordinacije na nivou kantona, kao i o modelima uspostave ovog mehanizma.

Prezentacija je održana u okviru projekta pod nazivom „Jačanje integriteta i dobrog upravljanja za efikasniju provedbu Strategije za borbu protiv korupcije od lokalnog do državnog nivoa“, koji je finansiran od strane Delegacije Evropske unije u Bosni i Hercegovini.

Prezentacija Strategije i Akcionog plana za borbu protiv korupcije 2015 – 2019. u Tuzlanskom kantonu

Najave ● 01 Jula 2015

Transparency International Bosne i Hercegovine, u saradnji sa Agencijom za prevenciju korupcije i koordinaciju borbe protiv korupcije (APIK), organizuje prezentaciju Strategije i Akcionog plana za borbu protiv korupcije za period 2015 – 2019. u Tuzlanskom kantonu.

Na prezentaciji će se predstavnici izvršne i zakonodavne vlasti, te predstavnici javnih ustanova, javnih preduzeća, medija i civilnog društva bliže upoznati sa sadržajem Strategije i mjerama predviđenim Akcionim planom. Poseban fokus će biti na obavezi uspostave mehanizma koordinacije na nivou kantona, jednoj od ključnih obaveza kantonalnog nivoa vlasti shodno odredbama nove Strategije.

Prezentacija će se održati u četvrtak, 02. jula 2015. godine u hotelu Tuzla u Tuzli, ul. ZAVNOBIH-a br. 13, sa početkom u 12 sati.

Najava za medije 01.07.2015

Dnevni red

Prezentacija Strategije i Akcionog plana za borbu protiv korupcije za period 2015 – 2019. u Srednjebosanskom kantonu

Najave ● 29 Juna 2015

Transparency International Bosne i Hercegovine, u saradnji sa Agencijom za prevenciju korupcije i koordinaciju borbe protiv korupcije (APIK), organizuje prezentaciju Strategije i Akcionog plana za borbu protiv korupcije za period 2015 – 2019. u Srednjebosanskom kantonu.

Cilj prezentacije je da se svi organi vlasti u Srednjebosanskom kantonu upoznaju sa potrebom uspostave mehanizma koordinacije na nivou Kantona, te da se izvrši prezentacija pojedinačnih stubova iz Strategije za borbu protiv korupcije, kao i pojedinačnih mjera iz Akcionog plana za provedbu Strategije, a u cilju upoznavanja kantonalnog nivoa vlasti sa obavezama koje proističu iz nove Strategije.

Na prezentaciji se očekuje učešće predstavnika izvršne i zakonodavne vlasti Srednjebosanskog kantona, predstavnika javnih ustanova i javnih preduzeća, te predstavnika medija i civilnog društva.

Prezentacija će se održati u utorak, 30. juna 2015. godine u hotelu Central u Vitezu, Poslovni centar br. 98, sa početkom u 12 sati. Dnevni red se nalazi u nastavku.

Najava za medije – 29 06 2015

Prezentacija Strategije i Akcionog plana za borbu protiv korupcije u Bosansko–podrinjskom kantonu

Najave ● 24 Juna 2015

Transparency International Bosne i Hercegovine (TI BiH), u saradnji sa Agencijom za prevenciju korupcije i koordinaciju borbe protiv korupcije (APIK), organizuje prezentaciju Strategije i Akcionog plana za borbu protiv korupcije za period 2015 – 2019. u Bosansko-podrinjskom kantonu.

Cilj prezentacije je da se svi organi vlasti u Bosansko-podrinjskom kantonu upoznaju sa potrebom uspostave mehanizma koordinacije na nivou Kantona, te da se preyentuju pojedinaćni segmenti Strategije za borbu protiv korupcije, kao i mjere iz Akcionog plana za provedbu Strategije, u cilju upoznavanja kantonalnog nivoa vlasti sa obavezama koje proističu iz nove Strategije.

Na prezentaciji se očekuje učešće predstavnika izvršne i zakonodavne vlasti Bosansko-podrinjskog kantona, predstavnika javnih ustanova i javnih preduzeća, te predstavnika medija i civilnog društva.

Prezentacija će se održati u četvrtak, 25. juna 2015. godine u skupštinskoj sali Skupštine Bosansko-podrinjskog kantona u Goraždu, sa početkom u 12 sati. Dnevni red se nalazi u nastavku.

Najava za medije – 25 06 2015

Dnevni red 25.06.2015.

Otvoreno pismo Vijeću ministara BiH

Izvještaji za Medije ● 15 Juna 2015

Obraćamo Vam se povodom činjenice da od novembra 2013., kada su usvojene izmjene i dopune Zakona o sukobu interesa BiH, kojim je predviđena nova Komisija za utvrđivanje sukoba interesa, ovo tijelo još uvijek nije u potpunosti formirano.

Poštovani,

Transparency International Bosne i Hercegovine smatra zabrinjavajućim činjenicu da Vijeće ministara BiH još uvijek nije usvojilo izmjene Pravilnika o unutrašnjoj organizaciji Agencije za prevenciju korupcije i koordinaciju borbe proitiv korupcije, koje su neophodne za prelazak osoblja Centralne izborne komisije, koje je prethodno bilo zaduženo za provođenje ovog zakona, u ured pri Agenciji, odnosno Komisiji za utvrđivanje sukoba interesa. Samim tim, iako su imenovani članovi Komisije ispred Parlamentarne skupštine BiH i APIK, otkako su usvojene izmjene Zakona o sukobu interesa, onemogućena je njegova primjena, što ima nesagledive posljedice po institucije BiH i vladavinu prava.

TI BiH apeluje na Vijeće ministara da u najkraćem roku usvoji neophodne izmjene internih akata Agencije za prevenciju korupcije i koordinaciju borbe protiv korupcije i riješi status osoblja predviđenog za primjenu Zakona, kako bi se nakon više od godinu i po dana konačno nastavila primjena Zakona o sukob interesa na državnom nivou. Ovo je od posebne važnosti, imajući u vidu ne samo značaj koji ovaj zakon ima na osiguranje minimuma integriteta izabranih i imenovanih zvaničnika, već i zbog činjenice da je nakon izmjena Zakona na državnom nivou nastao zastoj i u primjeni odnosnih zakona na nivou Federacije BiH i Brčko distrikta.

TI BiH takođe zahtijeva od Vijeća ministara da podnese izvještaj javnosti, sa obrazloženjem zbog čega pomenuta akta još uvijek nisu usvojena, te zašto nije omogućena primjena Zakona o sukobu interesa. Evidentno je da su izmjene Zakona o sukobu interesa od početka bile štetne, počevši od politizacije samog tijela nadležnog za utvrđivanje sukoba interesa, pa do potpunog zastoja u primjeni zakona na nivou BiH, FBiH i Distrikta. Zbog toga TI BiH još jednom apeluje na Vijeće ministara da riješi ovo pitanje ili završetkom procesa formiranja pratećeg ureda Komisije za utvrđivanje sukoba interesa, ili ponovnim izmjenama Zakona kojima će se otkloniti pomenuti nedostaci.

S poštovanjem,

Otvoreno pismo Vijecu ministara

TI BiH dobio 14 sporova protiv institucija u 2014. godini

Izvještaji za Medije ● 09 Juna 2015

Transparency International BiH je tokom 2014. godine podnio 32 tužbe protiv javnih institucija zbog kršenja Zakona o slobodi pristupa informacijama, koje su se uglavnom odnosile na pogrešnu primjenu pojedinih članova zakona, nesprovođenje testa javnog interesa i ćutanje administracije. Od ukupno 32 spora, 14 presuda je donseseno u korist TI BIH, jedan spor je TI BiH izgubio, a u preostalih 17 slučajeva se još uvijek vodi postupak.

Najveći broj tužbi, njih 24, TI BiH je podnio protiv javnih organa zbog nedostavljanja kopija ugovora o djelu koji su zaključivani tokom 2012. i 2013., a koje je TI BiH zahtijevao zbog učestale prakse institucija da zaobilaze transparentnost pri zapošljavanju upravo kroz zaključivanje ugovora o djelu.

Među institucijama koje je TI BiH tužio za nedostavljanje ugovora o djelu su, između ostalih: SIPA, Uprava za indirektno oporezivanje, Centralna banka BiH, Republička uprava za geodetske i imovinsko-pravne poslove RS, pojedina entitetska i kantonalna ministarstva, te jedinice lokalne samouprave. Simptomatično je da su u svim ovim slučajevima institucije bez provođenja testa javnog interesa zaključile da ne mogu da dostave kopije ugovora o djelu zbog toga što bi tim postupkom prekršili Zakon o zaštiti ličnih podataka. Od 24 upravna spora, sudovi su riješili 10 sporova, od kojih je TI BIH dobio 9 sporova. Samo jedan spor je izgubljen, ali je u tom slučaju u toku postupak po zahtjevu za vanredno preispitivanje sudske odluke. Preostalih 14 postupaka još uvijek su u toku.

Jedan od najskorijih sporova koje je TI BiH dobio odnosi sa ne Grad Banjaluka, koji je dostavio ugovore, ali je odbio dostaviti imena i prezimena lica sa kojima su ugovori zaključivani, uz obrazoloženje da „dostavljanje imena i prezimena lica koja su zaključila ugovor o djelu predstavlja kršenje Zakona o zaštiti ličnih podataka te da je dostavljanje imena i prezimena lica koja su zaključila te ugovore nebitno, u odnosu na informaciju koliko je ugovora o djelu zaključeno i koliko je budžetskih sredstava izdvojeno“. TI BIH je u tužbi ukazao da Grad ima selektivan pristup u navodnoj zaštiti ličnih podataka, jer štiti samo podatke lica koja sa gradom zaključuju ugovore o djelu, dok na primjer na svojoj zvaničnoj web stranici objavljuje imena i prezimena brojnih lica koja apliciraju za određene dozvole i konkurišu na javnim pozivima, gdje se ponekad čak objavljuju i imena roditelja ovih lica. U tužbi je ukazano i na to da Grad zaključuje ugovore i troši sredstva u ime građana, zbog čega postoji opravdan javni inters da se ovi podaci dostave. Presudom Okružnog suda u Banjaluci usvojena je tužba TI BIH, a rješenje Grada je poništeno. Sud je u presudi zaključio da se „dostavljanjem traženih podataka vrši uvid u transparentnost rada javnih organa i u konkretnom slučaju visinu izdvojenih budžetskih sredstava za realizaciju ugovora o djelu, te da ime i prezime nekog lica ne predstavlja lični podataka već društvenu i zakonsku identifikaciju nekog fizičkog lica.“

S jedne strane, broj tužbi koje je TI BiH dobio protiv javnih institucija zbog kršenja Zakona o slobodi pristupa informacijama ukazuje na stvaranje pozitivnih tendencija u sudskoj praksi, ali s druge strane to i dalje pokazuje netransparentnost institucija, njihovo uporno zanemarivanje zakonskih odredbi, a na kraju i nemar prema javnim sredstvima, jer svaki spor koji institucija izgubi ide na teret poreskih obveznika. TI BiH smatra da su zabilježeni pozitivni primjeri iz sudske prakse izuzetno značajni jer afirmišu pravo na pristup informacija podučavajući javne organe o značaju javnosti njihovog rada.

Press rls – 09.06.2015..doc (više…)

Republičko tužilaštvo RS proslijedilo predmet Bobar banke Tužilaštvu BiH

Izvještaji za Medije ● 05 Juna 2015

Republičko tužilaštvo Republike Srpske informisalo je Transparency International Bosne i Hercegovine (TI BiH) da je glavni republički tužilac predmet „Bobar banka“ delegirao Tužilaštvu Bosne i Hercegovine, jer kako je navedeno u dopisu Republičkog tužilaštva, postoji osnovana sumnja da se radi o pranju novca i međunarodnom kriminalu.

TI BiH je ranije uputio Republičkom tužilaštvu RS zahtjev za pokretanje postupka rješavanja sukoba nadležnosti između Okružnog tužilaštva u Bijeljini, kojem su prvobitno upućene krivične prijave u vezi sa nestankom gotovo 10 miliona KM iz trezora Banke, kao i velikom broju spornih kredita, i Specijalnog tužilaštva RS koje se proglasilo nenadležnim uz objašnjenje da se ne radi o organizovanom kriminalu.

S obzirom na činjenicu da se u prethodnom periodu, zbog prebacivanja ovog predmeta između tužilaštava, zapravo niko nije bavio istragama u slučaju Bobar banke, TI BiH je ponovo poslao upite i Republičkom tužilaštvu i Tužilaštvu BiH, kako bi se utvrdilo da li je Republičko tužilaštvo riješilo sukob nadležnosti, te da li su tačni medijski navodi da je Tužilaštvo BiH pokrenulo istražne aktivnosti u ovom slučaju. Dok je od Republičkog tužilaštva stigla potvrda da je predmet proslijeđen Tužilaštvu BiH, s druge strane je Tužilaštvo BiH odbilo dostaviti informacije, uz obrazloženje da bi se time ugrozili ciljevi koji obuhvataju sprečavanje i otkrivanje kriminala.

TI BiH napominje da je od naročito važnosti da jedno od nadležnih tužilaštva u BiH konačno počne postupati u ovom predmetu, informišući javnost u najskorije vrijeme o detaljima optužnice, kao i o licima protiv kojih je podignuta optužnica. Podsjećanja radi, ni poslije više od pola godine zahvaljujući nemaru istražnih organa javnost ne zna ko su lica upletena u kriminal u Bobar banci i za koja krivična djela se tačno terete, a činjenica da je Specijalno tužilaštvo RS čak smatralo da se ne radi o organizovanom kriminalu najbolje pokazuje razmjere dosadašnjeg sistemskog ignorisanja ove afere.

Odgovor Republičko tužilaštvo RS

Odgovor Tužilaštva BiH

Press rls – 04 06 2015 doc