Izvještaji za Medije

Ko plaća izbornu kampanju? Stranke u izvještajima prikrile 2,6 miliona KM, izmjene Izbornog zakona nisu spriječile zloupotrebu resursa

Izvještaji za Medije ● 17 Marta 2025

Sarajevo, 17. mart 2025. godine – Političke stranke u postizbornim financijskim izvještajima prikrile su najmanje 2,6 miliona maraka troškova izborne kampanje a izmjene izbornog zakona koje je nametnuo OHR nisu spriječile zloupotrebu javnih resursa, pokazao je izvještaj Transparency International u BiH o monitoringu Lokalnih izbora koji je predstavljen danas u Sarajevu.

Izmjene zakona trebale su uvesti red u finansiranje stranaka i spriječiti zloupotrebu resursa institucija, budžetskih sredstava i javnih funkcija za vođenje izborne kampanje. Ipak, podaci TI BiH pokazuju da su svi nivoi vlasti pred izbore podijelili oko 60 miliona KM kroz jednokratne davanja penzionerima i drugim kategorijama. Iako postoji jasna zakonska odredba koja zabranjuje indirektnu kupovinu glasova javnim sredstvima, skoro niko nije sankcionisan zbog ove pojave jer je CIK kroz primjenu potpuno obesmislio ove odredbe.

Ova institucija od različitih subjekata zaprimila je preko 200 prijava za zloupotrebu resursa, a sankcije su izrečene u samo 6% slučajeva, najčešće za zloupotrebu sredstava komunikacije na društvenim mrežama.

Kada su u pitanju troškovi kampanje TI BiH je kroz monitoring predizbornih skupova i oglašavanja putem bilborda, medija i društvenih mreža, izračunao da su stranke potrošile preko 12,3 miliona KM. Ipak, u postizbornim izvještajima sve partije kumulativno su prijavile 9,7 miliona KM ukupnih troškova kampanje. To je ua 2,6 miliona manje nego što je TI BiH izračunao na samo četiri segmenta a najveći iznos od oko milion KM prikrio je samo SNSD.

Tokom panel diskusije, koja je organizovana u Europe House u Sarajevu predstavnici političkih partija, Centralne izborne komisije i civilnog društva istakli su potrebu za daljim unapređenjem izbornog zakonodavstva i pozvali poslanike u Parlamentarnoj skupštini BiH da donesu neophodne tehničke izmjene izbornog zakona.

Cilj treba biti uvođenje novih tehnologija i rješenja koje će spriječiti manipulaciju izbornim rezultatima, trgovinu mjestima u biračkim odborima, zloupotrebu javnih resursa. Potrebno je dodatno poboljšati postojeće norme koje ograničavaju korišćenje javnih resursa i uvesti ograničenja javne potrošnje u predizbornom periodu.

Isto tako neophodno je unaprijediti odredbe koje se tiču transparentnosti finansiranja izbornih kampanja, jer je postojeće stanje omogućilo političkim strankama da dobar dio kampanje finansiranju iz nedozvoljenih izvora odnosno privilegovanih privatnih preduzeća koja posluju sa javnim sektorom.

Press rls_17_3_2025

TI BiH organizuje konferenciju „Pravosuđe bih 2025: Na pragu reforme VSTV-a i novi pravci u borbi protiv korupcije“

Najave ● 17 Marta 2025

Sarajevo, 17. mart 2025. godine – Transparency International u BiH (TI BiH) u utorak, 18. marta organizuje konferenciju pod nazivom „Pravosuđe BiH 2025: Na pragu reforme VSTV-a i novi pravci u borbi protiv korupcije“ čija tema će biti usvajanje novog Zakona o VSTV-u i implementacija važećeg Zakona o VSTV-u, funkcionisanje Posebnog odjela Federalnog tužilaštva FBiH, kao i izmjene Zakon o suzbijanju korupcije i organiziranog kriminala u Federaciji Bosne i Hercegovine.

Na konferenciji će se razgovarati o izradi novog Zakona o VSTV-u, kao mišljenju Venecijanske komisije, koje će biti objavljeno sredinom marta 2025. godine. Osim ovoga, tokom konferencije će biti predstavljen Indeks transparentnosti pravosuđa za 2024. godinu, izrađen u saradnji sa BIRN BiH. Indeks će ukazati na napredak u ostvarivanju transparentnosti pravosudnog sistema kroz analizu pod nazivom „Analiza nivoa transparentnosti pravosudnih institucija u Bosni i Hercegovini za 2024. godinu“. Dodatno, biće predstavljena i analiza „Procesuiranje slučajeva korupcije i organizovanog kriminala tokom 2024. godine“.

Konferenciji će prisustvovati predstavnici pravosudne zajednice, relevantnih institucija, organizacija civilnog društva, međunarodnih organizacija, akademske zajednice i medija.

Konferencija će se održati u utorak, 18. marta 2025. godine u Sarajevu u hotelu Swissotel sa početkom u 10:30 časova.

Izjave za medije su predviđene u 10:00h.

Najava za medije – 17.03.2025

Dnevni red u nastavku

Konferencija

„Pravosuđe BiH 2025: Na pragu reforme VSTV-a i novi pravci u borbi protiv korupcije“

Sarajevo, hotel Swisotel,

18.03.2025. godine

Dnevni red:

10:00 – 10:30   Registracija učesnika i kafa dobrodošlice

10:00 – 10:30   Izjave za medije

10:30 – 10:45     Uvodno izlaganje

• Denis Džidić, BIRN BiH
• Ivana Korajlić, TI BiH

10:45 – 11:00    Prezentacija Indeksa pravosuđa za 2024. godinu: „Analiza nivoa transparentnosti pravosudnih institucija u Bosni i Hercegovini za 2024. godinu“

• Emsad Dizdarević, TI BiH
• Semir Mjukić, BIRN BiH

11:00 – 11:15    Prezentacija analize: „Procesuiranje slučajeva korupcije i organizovanog kriminala tokom 2024. godine“

• Amela Šarić, TIBiH

11:15 – 13:15    Panel: „Reforma pravosuđa i borba protiv korupcije: Novi pravni okvir i institucionalna efikasnost“

• Sanin Bogunić, Predsjednik Visokog sudskog i tužilačkog vijeća Bosne i Hercegovine
• Željka Fabić, Član Visokog sudskog i tužilačkog vijeća Bosne i Hercegovine i član tehničkog tijela za izradu novog Zakona o VSTV-u (tbc)
• Milanko Kajganić, Glavni tužilac Tužilaštva BiH
• Vedran Škobić, ministar pravde, Federalno ministarstvo pravde FBiH
• Munib Halilović, Glavni federalni tužilac Federalnog tužilaštva FBiH
• Alfredo Strippoli, Šef odjeljenja za vladavinu prava EU u BiH (tbc)
• Ivana Korajlić, izvršna direktorica TIBiH

Moderator: Emsad Dizdarević, TI BiH

13:15                  Završetak konferencije i zajednički ručak

Najava: TI BiH predstavlja završni izvještaj o praćenju Lokalnih izbora

Najave ● 14 Marta 2025

Transparency International u BiH organizuje u ponedjeljak 17. marta panel diskusiju  “Ko plaća izbornu kampanju?”, a događaj će se održati u Europe House u Sarajevu, s početkom u 11:00 sati.

Na događaju će biti predstavljen završni izvještaj TI BiH o monitoringu Lokalnih izbora 2024. s fokusom na praćenje troškova izborne kampanje i zloupotreba javnih resursa. Biće predstalvljeni brojni primjeri kršenja Izbornog zakona koji su zabilježeni tokom proteklih izbora kao i njihov pravni epilog.

Na panel diskusiji biće riječi o posljedicama koje ovakvo stanje ima po fer i poštene izbore a o svemu će govoriti predstavnici političkih partija, Centralne izborne komisije i TI BiH.

Izjave za medije predviđene su u 11:00 časova.

Najava 14.03.2025

Ko plaća izbornu kampanju?

Europe House, Sarajevo, 17. mart 2025

Vlast uvodi brutalnu diktaturu u Republici Srpskoj. Paljenje automobila Nebojše Vukanovića posljedica stvaranja atmosfere linča

Izvještaji za Medije ● 14 Marta 2025

Banja Luka, 14.03.2025 godine – Usvajanjem Zakona o zašiti ustavnog uređenja RS, kojim se uspostavljaju paralelne pravosudne institucije i paraobavještajna Služba za zaštitu ustavnog uređenja, vladajući režim uvodi Republiku Srpsku u fazu otvorene diktature. To će imati nesagladive posljedice za ljudska prava i slobode građana koja su posljedjih dana brutalno napadnuta. Progon neistomišljenika je legalizovan, a osnivanje ovakvih službi daje režimu i resurse da se sa njima obračunava na najbrutalniji način.

Transparency International u BiH upozorava da su ovakvi zakoni i postupci imanentni brutalnim diktatorama i oni umjesto proklamovane zaštite ustavnog uređenja upravo predstavljaju njegovo grubo urušavanje. Na ovakav način se stvaraju zakonske pretpostavke za uvođenje državnog terora protiv vlastitih građana, što je posljedica svih ranijih odluka. Ovakvi procesi se dešavaju u diktaturama gdje vlast gubi legitimitet i pokušava pravnim, ali i drugim oblicima nasilja suzbiti nezadovoljstvo.

Podsjećamo da je vlast već donijela niz drugih zakona koji suzbijaju slobodu medija, govora, udruživanja i javnog okupljanja.  Nakon toga, nastavljeno je usvajanjem niza zakona koji, osim što narušavaju ustavni poredak i predstavljaju udar na institucije, podrazumijevaju i potpunu kontrolu nad radom pravosuđa i agencija za provođenje zakona, sa jedinim ciljem da se zaštiti Milorad Dodik od daljeg procesuiranja.

Na kraju, usvajanje ovakvih zakona dešava se u atmosferi linča orkerstriranoj od strane aktuelne vlasti i direktnim pozivima na nasilje iz skupštinskih klupa, te napadima na novinare i opoziciju. Sve je tragično rezultiralo paljenjem automobila opozcionog poslanika Nebojše Vukanovića ispred porodične kuće u Trebinju, koje TI BiH najoštrije osuđuje i poziva institucije da hitno reaguju.

Transparency International u BiH stoga poziva da se pod hitno pokrene procedura ocjene ustavnosti ovakvih zakonskih rješenja a da agencije za provođenje zakona osiguraju sigurnost svim građanima. Isto tako, očekujemo da će se i same institucije oduprijeti napadima i pritiscima, kako bi mogle zaštititi osnovna prava građana.  

pres_rls 14.03.25

Stručni nadzor, pismeno testiranje i snimanje intervjua – prijedlozi za fer i pravedno zapošljavanje

Izvještaji za Medije ● 12 Marta 2025

Sarajevo, 12. mart 2025. godine – Snimanje intervjua, obavezna pismeno testiranje svih kandidata uz korištenje naprednog softvera za odabir pitanja, stručan i nezavistan nadzor cjelokupnog toka konkursa, te obaveza javnog prezentovanja izvještaja o sprovedenom konkursu, neki su od ključnih prijedloga za pravičan i transparentan proces zapošljavanja u javnom sektoru koji predlaže Transparency International u Bosni i Hercegovini (TI BiH).

Zapošljavanje je oblast u kojoj se građani najčešće susreću sa korupcijom, što pokazuju i podaci TI BiH Centra za pružanje besplatne pravne pomoći, koji je od 2011. godine postupao u 2936 slučaja po prijavama građana, od kojih se čak 1191 odnosi na državnu upravu, pretežno zapošljavanje. Rasprostranjenost nepotizma, favorizovanja politički povezanih kandidata i manjak transparentnosti utiče na to da gotovo četiri petine građana Bosne i Hercegovine (78,6%) vjeruje da se do posla u javnom sektoru dolazi “preko veze”.

„Procesi zapošljavanja u javnom sektoru prečesto su pod političkom kontrolom, kriterijumi se tumače selektivno, a unaprijed se znaju kandidati koji su privilegovani. Takvo stanje pogoduje političkoj manipulaciji i podupire zarobljenu državu – u kojoj se institucije koriste za stranačke interese, umjesto za interese građana,” poručeno je sa konferencije Fer i transparentno zapošljavanje koju je TI BiH organizovao u sklopu projekta „Sprečavanje zarobljavanja institucija i javnih resursa (CERC)“ koji se provodi uz podršku Vlade Ujedinjenog Kraljevstva kroz program UK International Development.

Upravo iz tog razloga, TI BiH je predložio novi model nadzora nad konkursnim procedurama u javnom sektoru, koji bi bio povjeren nezavisnim tijelima kao što su uredi za borbu protiv korupcije, a koji bi bili zaduženi za izbor, obuku i nadzor rada supervizora u zapošljavanju. Ovaj mehanizam supervizije bi trebao biti institucionaliziran kroz Uredbe o prijemu u radni odnos kantonalnih ministarstva za rad, uz osiguranje adekvatnih obuka i osposobljavanja supervizora kako bi se osigurala njihov stručnost.

Osim supervizije, predloženo je uvođenje strože i pravednije konkursne procedure kroz obavezno pismeno testiranje, korištenje pitanja generisanih neposredno prije ispita putem softverskog rješenja, te obavezno video snimanje, kako bi se osiguralo objektivno i nepristrasno ocjenjivanje ali i nadzor svih faza.

Takođe, predviđeno je da izvještaji supervizora o sprovedenim procedurama budu javno dostupni, omogućavajući javnosti dodatni nivo kontrole, dok bi se kandidatima pružila mogućnost direktne komunikacije sa supervizorima za prijavu eventualnih nepravilnosti u procesu zapošljavanja. Na kraju, i možda najvažnije, prijedlog predviđa jasne obaveze kako supervizora da izvijeste o uočenim nepravilnostima, tako i institucija u smislu postupanja po nalazima supervizora.

Supervizija u zapošljavanju je ranije primjenjivana u Kantonu Sarajevo, ali je ukinut 2024. godine. Iako je pokazala određene manjkavosti u samoj svojoj postavci i primjeni, pokazala je da supervizori sprečavaju nepravilnosti u ranoj fazi – prije nego što se iste razviju u ozbiljne zloupotrebe.

„Supervizori su uticali na veći oprez komisija, korekciju grešaka u hodu i stvaranje atmosfere odgovornosti. Njihovo prisustvo smanjilo je mogućnost za manipulaciju, dok su kandidati imali dodatni kanal za prijavu sumnji. Iako je mehanizam ukinut 2024., analize jasno pokazuju da je njegov potencijal bio mnogo veći,“ pokazala je analiza koju je TI BiH predstavio na konferenciji.

Predloženi mehanizam supervizije nije samo administrativni alat – on je institucionalni odgovor na sistemski problem korupcije u zapošljavanju. Kroz transparentnost, nezavisnost i javnu odgovornost, ovaj model može postati temelj za pravednije zapošljavanje, umanjiti korupcijske rizike i smanjiti prostor za političku kontrolu nad zapošljavanjem u javnom sektoru.

Stoga je Transparency International u BiH pozvao vlade i uputiće im zvanične inicijative da bez odlaganja usvoje uredbe kojima bi se institucionalizirao mehanizam nadzora u zapošljavanju i uspostavili jasni standardi transparentnosti, objektivnosti i odgovornosti u konkursnim procedurama.

Press rls_13.03.25_

TI BiH organizuje konferenciju „Fer i transparentno zapošljavanje“

Najave ● 11 Marta 2025

Sarajevo, 11. mart 2025. godine – Transparency International u BiH (TI BiH) u srijedu 12. marta organizuje konferenciju pod nazivom „Fer i transparentno zapošljavanje“ sa ciljem istraživanja mogućnosti unapređenja sistema zapošljavanja u javnom sektoru kroz identifikaciju ključnih izazova, razmjenu dobrih praksi i predlaganje konkretnih rješenja za jačanje transparentnosti, profesionalizacije i efikasnog nadzora.

Na konferenciji će biti predstavljena analiza: „Odgovornost i integritet u zapošljavanju: Naučene lekcije iz supervizije u procedurama zapošljavanja Kantona Sarajevo“, kao i novi prijedlog rješenja za unapređenje transparentnosti, pravičnosti, odgovornosti te jačanja nadzornih mehanizama zapošljavanja u javnom sektoru.

Konferenciji će prisustvovati predstavnici relevantnih institucija, organizacija civilnog društva, međunarodnih organizacija, akademske zajednice i medija. Konferencija se održava uz podršku Ambasade Velike Britanije u BiH uz očekivano prisustvo predstavnika Ambasade.

Konferencija će se održati u srijedu 12. marta 2025. godine u Sarajevu, u hotelu Europe, sa početkom u 11:00 časova.

Izjave za medije su predviđene u 10:30h.

Najava za medije_11.3.2025

Dnevni red konferencije u prilogu

Konferencija

„Fer i transparentno zapošljavanje“

Sarajevo, hotel Europe,

12.03.2025. godine

Dnevni red:

10:30 – 11:00 Izjave za medije

11:00 – 11:15 Uvodno izlaganje

• Predstavnik, Ambasada Velike Britanije u BiH (tbc)
• Ivana Korajlić, izvršna direktorica, TI BiH

11:15 – 11:30 Prezentacija analize: „Odgovornost i integritet u zapošljavanju: Naučene lekcije iz supervizije u procedurama zapošljavanja Kantona Sarajevo“

• Amela Šarić, Viši istraživač/koordinator istraživačkog tima, TI BiH

11:30 – 11:45 Prezentacija modela nadzora u zapošljavanju: „Sistem zapošljavanja javnim institucijama: Kako do transparentnog i meritornog procesa?“

• Amela Šarić, Viši istraživač/koordinator istraživačkog tima, TIBiH

11:45 – 13:15 Panel: „Jačanje nezavisnog nadzora nad zapošljavanjem“

• Mirza Kudić, Generalni revizor Ureda za reviziju institucija u Federaciji Bosne i Hercegovine
• Nedžad Mehaljić, pomoćnik ministrice Sektora za rad i zapošljavanje ispred Ministarstva za rad, socijalnu politiku, raseljena lica i izbjeglice Kantona Sarajevo
• Dženan Hujić, Glavni inspektor po ovlaštenju direktora, Kantonalna uprava za inspekcijske poslove Kantona Sarajevo
• Marko Vujić, Saradnik za pružanje pravne pomoći, TIBiH

Moderator: Edo Kanlić, Menadžer za zagovaranje i javne politike, TI BiH

Zakoni koje je usvojila NSRS predstavljaju osvetnički udar na sve kritičke glasove

Izvještaji za Medije ● 28 Februara 2025

Zakoni koje je usvojila skupštinska većina predstavljaju osvetnički udar na sve kritičke glasove u Republici Srpskoj, a prije svega na udruženja građana koja nisu pod kontrolom vlasti, medije i opozicione glasove. Dole potpisane organizacije civilnog društva ističu da je jučerašnjim usvajanjem tzv. „Zakona o stranim agentima”, kojim se prijeti već dugi niz godina, vlast stvorila preduslove za sistemski progon neistomišljenika. Takođe, usvajanje izmjena Krivičnog zakonika kojim se nastoje prisiliti poslanici na državnom nivou, nosioci pravosudnih funkcija i drugi zaposlenici institucija BiH da slijepo slušaju odluke vladajuće većine u RS, predstavlja grubi udar na temelje demokratije u ovoj zemlji. Usvajanje je proteklo u atmosferi linča i progona koju već duže vrijeme stvaraju predstavnici vlasti, a kulminiralo sinoćnjim napadom savjetnika Predsjednika RS na novinare koji najoštrije osuđujemo.

Zakon o posebnom registru i javnosti rada neprofitnih organizacija usvojen je po hitnoj proceduri i uz objašnjenje da se njegovim neusvajanjem „stvaraju pretpostavke za urušavanje ustavnog uređenja”, čime je vlast unaprijed stavila metu na brojne medije i organizacije koje je prethodnih dana označila kao “neprijatelje”. Zakon je donesen kao vid osvete i dio paketa odgovora na presudu Miloradu Dodiku, čime su ogoljene sve floskule koje su se do sada plasirale da je cilj ovog zakona „povećati transparentnost i zabraniti politički rad udruženjima”. 

Napominjemo da institucije Republike Srpske i sada mogu kontrolisati finansijsko i svako drugo poslovanje organizacija civilnog društva. Takođe, udruženjima je i po postojećem zakonu zabranjeno političko djelovanje, ali ono se prethodnih godina očigledno nije odnosilo na nevladine organizacije pod kontrolom vlasti koje se finansiraju iz budžeta i koje su otvoreno podržavala stranke i kandidate na izborima. 

Na udaru ovog zakona naći će se sve organizacije koje se finansiraju iz međunarodnih izvora u Republici Srpskoj i automatski će nositi etiketu „stranih agenata”, iako se iz tih istih izvora finansira i vlast u RS.  Isto tako, ovim zakonom se zabranjuje svim udruženjima koja imaju nezavisno finansiranje da predlažu zakone ili da „utiču na javno mnjenje”, upravo zato što ukazuju na brojne probleme u ovom društvu.

Ovaj zakon je osnov da se svako udruženje koje ne bude po volji vlasti nađe na udaru raznih nedorečenih odredbi i proizvoljnih tumačenja, a u konačnici da bude i ugašeno pod izgovorom da politički djeluje ili urušava ustavni poredak. Na udaru mogu biti svi, od onih koja se bore za ljudska prava i protiv korupcije do sportskih organizacija, udruženja za prava žena, sindikata, udruženja za zaštitu prava potrošača i humanitarnih organizacija.  

Ovaj zakon imaće nesagledive posljedice i po brojne organizacije koje već dugo godina na razne načine pomažu građanima kroz socijalnu pomoć, zaštitu od nasilja i nasilnika, humanitarne akcije, pružanje pravne pomoći i sl. Posebno ističemo da izmjene Krivičnog zakonika predstavljaju neprihvatljiv udar na temeljne vrijednosti demokratije čime vladajuća većina želi držati pod kontrolom poslanike, sudije, tužioce, funkcionere i druge zaposlenike institucija BiH.

Ovi zakoni zadiru u ustave Republike Srpske i Bosne i Hercegovine, u Evropsku konvenciju o ljudskim pravima i osnovnim slobodama i nisu u skladu sa najvažnijim međunarodnim standardima. Ovo neće dovesti samo do gašenja ili zabrane rada udruženja te suzbijanja kritičkih glasova, već će proizvesti negativne ekonomske posljedice kroz izolaciju RS, zaustavljanje evropskih integracija i smanjenje investicija. Zbog toga pozivamo delegate u Vijeću naroda da zaustave usvajanje ovih restriktivnih zakona i apelujemo na vlasti da se suzdrži od ove i drugih osvetničkih akcija koje najavljuju. 

Saopštenje potpisuju:

Banjalučki centar za ljudska prava
Centar za demokratiju i tranzicionu pravdu, Banja Luka
Centar za građansku suradnju, Livno
Centar za mlade KVART Prijedor
Centar za informativnu dekontaminaciju mladih
Centar za promociju civilnog društva CPCD
Centar za razvoj medija i analize CRMA
Centar za životnu sredinu
Centri civilnih inicijativa CCI
Fondacija “Lara”, Bijeljina
Fondacija “Udružene žene”, Banja Luka
Fondacija lokalne demokratije
Helsinški parlament građana Banja Luka
Humanitarna organizacija „Genesis Project“
Kuća ljudskih prava Banja Luka
Omladinska organizacija “Centar” Mrkonjić Grad
Oštra Nula
Mreža za izgradnju mira
Radnička solidarnost
Restart Srpska
Rosen Metod Centar BiH
Transparency International u Bosni i Hercegovini (TI BiH)
Udruzenje “Novi put”, Mostar
Udruženje građana “Mikro mreža”, Gradiška
Udruzenje gradjana “Buducnost”
Udruženje “IMPULS”
Udruženje Dignitet
Udruženje građana eTrafika.net
Udruženje građana RS “Stop mobbing“
Udruženje nezavisnih stvaralaca i aktivista GETO
Udruženje paraplegičara i oboljelih od dječje paralize Velika Kladuša
Udruženje Umbrella
Udruženje Val
Udruženje za promociju evropskih standarda i unapređenje poslovnog ambijenta Banjaluka
Udruženje za promociju medijskih sloboda, kritičko i istraživačko novinarstvo (SKIN)/Valterportal
Udruženje za zaštitu životinja Vardi
Udruženje žena “Napravi Razliku”
Udruženje žena Plane Makljenovac
UG SEMPER – portal Gerila
Ženska vizija Tuzla
Zdravo da ste

Saopštenje naknadno potpisali:

• Udruženje građana “Druga priča” Trebinje – portal Direkt
• Moja Hercegovina
• Fondacije za kreativni razvoj iz Sarajeva
• Udruge za promoviranje društvene solidarnosti “Srce za bližnje”.

Najgori rezultat do sada: BiH među tri najlošije rangirane zemlje u Evropi po stanju korupcije

Izvještaji za Medije ● 11 Februara 2025

Sarajevo, 11. Februar 2025. godine – Bosna i Hercegovina doživjela je značajan pad po ovogodišnjem Indeksu percepcije korupcije (Corruption Perception Index – CPI) i sa dosad najgorom ocjenom 33, zauzima uz Bjelorusiju drugo najlošije mjesto u Evropi. To je dva poena manje nego prošle godine i čak 9 manje u odnosu na 2012. godinu kada je BiH bila među bolje ocijenjenim zemljama regiona. Sada se nalazi na samom dnu Zapadnog Balkana, koji u prosjeku bilježi blagi napredak.

Na posljednji pad BiH značajno je uticalo urušavanje integriteta izbornog procesa gdje ozbiljne optužbe za izborne prevare prate već nekoliko izbornih ciklusa. BiH je po CPI u rangu sa diktaturama u kojima se vlast nikad nije mijenjala na izborima. Izmjene izbornog zakona koje je nametnuo Visoki predsjednik nisu riješile ovaj problem, jer je Centralna izborna komisija kroz primjenu obesmislila većinu odredbi koje su trebale spriječiti zloupotrebu javnih resursa i trgovinu biračkim odborima.

U zemlji gdje vlada privid demokratije, vlast koja prolazi krizu legitimiteta, sve više pojačava pritisak na kritičare. To se posebno manifestovalo u Republici Srpskoj nizom napada na civilno društvo i donošenjem represivnih zakona kojima je cilj suzbiti rad nezavisnih medija i onemogućiti funkcionisanja udruženja koja nisu pod kontrolom vlasti. Ovogodišnji izvještaj TI naglašava da su razvoj demokratije i jake institucije ključni za efikasnu borbu protiv korupcije. Države koje nose status pune demokratije imaju prosječan CPI 73, neuspjele demokratije 47, a nedemokratski režimi bilježe prosjek 33 što je i ovogodišnji rezultat BiH.

Fokus globalnog istraživanja CPI za tekuću godinu je uticaj korupcije na životnu sredinu. Dokazano je da moćnici, koji profitiraju od uništavanja okoliša, koriste novac i moć da kupe podršku vlasti i uguše kritiku. Ovo je važno i u kontekstu BiH gdje se nakon tragedije u Jablanici i brojnih ekoloških problema (na lokalitetima Bistrica, Lopare, Ozren, Vareš, Livno, Gudronska jama u Modriči i sl), pokazalo da je profit pojedinaca vlastima daleko važniji od života, sigurnosti i zdravlja ljudi koji tu žive. Podaci TI BiH u oblasti koncesija pokazuju da država ostvaruje skromne prihode u odnosu na značajne resurse. Korist ubiru pojedinci koji zbog loših zakona i netransparentnog rada vlasti izbjegavaju plaćanje obaveza i dolaze u posjed državnih resursa na štetu javnog interesa.

Katastrofalno stanje u pravosuđu i dalje je najslabija karika BiH, a u regionalnom izvještaju TI navodi se da reformski zakoni u pripremi još uvijek imaju brojne nedostatke. Tu se propušta prilika da se unaprijedi proces imenovanja i omogući efikasna provjera imovine sudija i tužilaca, a prošlogodišnje izmjene zakona o VSTV-u koje su ovo trebale riješiti još se ne primjenjuju. Zarobljeno pravosuđe već godinama ima porazne rezultate kod procesuiranja visoke korupcije, a uprkos nekoliko sudskih presuda visokim zvaničnicima u FBiH protekle godine, najkrupnije afere i dalje nisu rasvjetljene.

Zbog svega je pred institucijama obaveza da preduzmu hitne reforme. U opsežnoj Studiji nacionalnog integriteta Transparency International je definisao korake za suzbijanje korupcije po oblastima. Regulisanje sukoba interesa, sistemska zaštita zviždača, jačanje nadzora nad radom izvršne vlasti, izborna reforma, jačanje nezavisnosti pravosuđa i drugih agencija za provođenje zakona osnovni su zadaci pred institucijama, a korespondiraju i sa evropskim putem BiH.

Press rls_11.2.25

Dodatni sadržaji

• Više o CPI rezultatima za 2024. godinu
• Globalni izvještaj CPI 2024
• Izvještaj CPI 2024 za regiju Istočna Evropa i Centralna Azija
• CPI 2024 Prezentacija
• CPI 2024 Media Kit

TI BiH predstavlja Indeks percepcije korupcije za 2024. godinu

Najave ● 10 Februara 2025

Sarajevo, 10. Februar 2024. godine – Transparency International u Bosni i Hercegovini organizuje konferenciju za medije na kojoj će predstaviti rezultate globalnog Indeksa percepcije korupcije (Corruption Perceptions Index) za 2024. godinu. Konferencija će se održati u utorak, 11. februara u 10:00 sati u Hotelu Europe u Sarajevu (sala Atrium).

Indeks percepcije korupcije je globalno najpriznatiji indikator rasprostranjenosti korupcije u javnom sektoru. Obuhvata 180 država i teritorija, uključujući i Bosnu i Hercegovinu a temelji se na analizama eksperata kao i anketama predstavnika poslovnih zajednica širom svijeta.

Fokus CPI za 2024. godinu je na uticaju koji korupcija ima na zaštitu životne sredine. Brojni dokazi su pokazali da korumpirane elite koje profitiraju od uništavanja okoliša, kupuju podršku vlasti na štetu građana i javnog interesa a slični trendovi primjetni su i u BiH.

Najava za medije_10.2.2025

Predstavljen alat “Pristupi Informacijama”: Korak ka većoj transparentnosti u BiH

Izvještaji za Medije ● 30 Januara 2025

Sarajevo, 30. januar 2025. godine – Danas je u Sarajevu zvanično predstavljen alat „Pristupi Informacijama“. Ova platforma omogućava kreiranje zahtjeva za slobodan pristup informacijama prema svim institucijama u Bosni i Hercegovini. Alat, dostupan na adresi pristupinformacijama.ba, osim automatizovanog i intuitivnog procesa kreiranja zahtjeva omogućava građanima, medijima i organizacijama civilnog društva omogućava sastavljanje i slanje urgencija i žalbi te dobijanje podsjetnika za rokove za svaki korak procesa dobijanja informacija od javnog značaja.

„Cilj ovog alata, čiji je razvoj podržala Evropska unija, je jačanje pristupa informacijama, čime se ne samo unapređenje transparentnost javne vlasti nego i stepen učešća građana u radu institucija. To je osnovni preduslov demokratičnosti, otvorenosti i odgovornosti institucija“ izjavila je Aurelie Valtat, šefica Odjela za EU integracije, politička pitanja, press i informacije pri Delegaciji EU u BiH.

Pristupi informacijama koristi intuitivan i jednostavan interfejs koji korisnike vodi kroz svaki korak kreiranja zahtjeva za slobodan pristup informacijama, te sadrži nazive i adrese nekoliko hiljada javnih institucija, organa, preduzeća i ustanova na svim nivoima vlasti u Bosni i Hercegovini kojima se građani mogu obratiti.

Nakon kreiranja zahtjeva, koji se potom štampa i šalje na adresu institucije, alat prati rokove te automatski dostavlja obavještenja o mogućnostima kao što su slanje urgencije ili žalbe, ukoliko javni organ nije dostavio traženi podatak ili nije odgovorio u zakonom predviđenom roku. Pored toga, građanima je ostavljena i mogućnost da zatraže pravnu pomoć, u slučaju da nisu u stanju da sami dobiju tražene informacije.

„Želja nam je bila da građanima ponudimo jednostavan i intuitivan način da sami sastave zahtjev, kako bi od organa dobili informacije koje ih zanimaju, jer je to jedno od osnovnih prava koje se garantuje zakonima o slobodnom pristupu informacijama“ izjavio je Marko Vujić, saradnik za pružanje pravne pomoći u Transparency International u BiH (TI BiH), koji je, zajedno sa udruženjem Vaša prava BiH (VP BiH), implementirao ovaj projekat.

Potrebno je naglasiti da Pristupi informacijama omogućava sastavljanje zahtjeva prema svim javnim organima u BiH, automatski birajući adekvatan zakon u zavisnosti od nivoa i nadležnosti institucije od koje se traže informacije, što dodatno olakšava sam proces budući da u Bosni i Hercegovini trenutno postoje čak tri zakona koja uređuju ovu oblast.

Prezentacija alata Pristupi informacijama je bila prilika da se ukaže i na slabosti samog Zakona o slobodi pristupa informacijama u BiH, čija analiza otkriva neusklađenu terminologiju i nejasne odredbe o testu javnog interesa, neusklađenost ovog sa drugim aktima, neopravdano duge rokove i izostanak adekvatnih kazni, što sve otežava njegovu primjenu i umanjuje efikasnost u dostavljanju informacija od javnog značaja.

„Zahvaljujući nejasnoćama i neusklađenosti sa drugim zakonima koje omogućavaju dvosmisleno tumačenje došlo je do neozbiljne i proizvoljne primjene zakona o slobodi pristupa informacijama u Bosni i Hercegovini, zbog čega je dodatno opao stepen povjerenja građana u rad institucija“ izjavio je Emir Prcanović, direktor udruženja „Vaša prava BiH“.

Takođe, istaknuti su nedostaci u entitetskim zakonima, poput nedostatka proaktivnih odredbi i neusklađenosti s međunarodnim standardima, kao i nepostojanja odredbi o inspekcijskom nadzoru u Zakonu o slobodi pristupa informacijama Republike Srpske.

Poboljšanje transparentnosti i odgovornosti institucija ključno je za jačanje povjerenja građana i efikasno funkcionisanje demokratskog društva, zbog čega TI BiH planira organizovati edukacije i radionice za medije i predstavnike civilnog društva kako bi se upoznali sa korišćenjem alata Pristupi informacijama, čime bi se unaprijedila praksa korištenja prava na pristup informacijama i podstakla proaktivna transparentnost javnih institucija.

Press rls_30.12.25

TI BiH predstavlja online alat za pristup informacijama

Najave ● 29 Januara 2025

Sarajevo, 29.01.2025. godine – Transparency International u BiH (TI BiH), u saradnji sa organizacijom Vaša prava BiH, uz podršku Delegacije Europske unije u BiH, organizuju press konferenciju koja će se održati u četvrtak, 30. januara 2025. godine, s početkom u 10:30 časova, u hotelu Courtyard by Marriott (Skenderija br. 1, Sarajevo).

Na događaju će biti predstavljen online alat Pristupi Informacijama https://pristupinformacijama.ba koji omogućava automatsko kreiranje zahtjeva za pristup informacijama, slanje podsjetnika na urgencije i žalbe i dobijanje direktne pravne pomoći od strane TI BiH ili Vaša prava BiH u ostvarenju prava na pristup informacijama.

Pored toga, na događaju će se prezentovati rezultati analize „Primjena Zakona o slobodi pristupa informacijama u BiH“ koja identificira ključne izazove i nedostatke u trenutnoj praksi, te pruža uvide u učinkovitost i transparentnost u pružanju informacija građanima.

Događaju će prisustvovati predstavnici relevantnih institucija, organizacija civilnog društva i medija. Okrugli stol će pružiti priliku za razmjenu iskustava i mišljenja među svim prisutnim učesnicima te pomoći u usmjeravanju budućih napora ka boljoj implementaciji zakona.

Okrugli stol će se održati u četvrtak, 30. januara 2025. godine, s početkom u 10:30 časova, u hotelu Courtyard by Marriott.

Izjave za medije su predviđene u 10:30h.

Izjave će dati:

• Aurelie Valtat, šefica Odjela za evropske integracjije, politička i ekonomska pitanja pri Delegaciji Evropske unije u BiH
• Emir Prcanović, direktor Vaša prava
• Marko Vujić, saradnik za pružanje pravne pomoći, TI BiH

Najava za medije_29.1.2025

TI BiH: Uvođenje cenzure “na mala vrata” kroz izmjene Krivičnog zakona FBiH

Izvještaji za Medije ● 28 Januara 2025

Sarajevo, 28. januar 2025. godine: Namjera Ministarstva pravde Federacije BiH da novim izmjenama Krivičnog zakona sankcioniše novčanom i zatvorskom kaznom objavljivanje ličnih fotografija, snimaka i drugih sadržaja bez pristanka, otvara prostor za zloupotrebe i nametanje cenzure u javnom prostoru, upozorava Transparency International u BiH.

Predloženi član 193.a Zakona je represivniji čak i od odredbe koja se nalazi u kontroverznim izmjenama Krivičnog zakonika u Republici Srpskoj, kojima je 2023. godine kriminalizovana kleveta i stvoren osnov za suzbijanje javne kritike. Dok je u RS neovlašteno objavljivanje tuđeg snimka kažnjivo samo ako je izazvalo štetne posljedice prema prikazanom licu ili članovima njegove porodice, u FBiH se predlaže da svako objavljivanje tuđeg snimka bez pristanka bude krivično djelo, što otvara veći prostor za zloupotrebe.

Dodatno, nisu jasno predviđeni ni izuzeci kada se radi o javnom interesu, odnosno objavljivanju sadržaja kojima se dokumentuje, na primjer,  kršenje zakona, nanošenje štete drugim licima i sl.   Sporno je i što je ovo krivično djelo koncipirano da praktično može biti kažnjivo objavljivanje bilo kakvog sadržaja “ličnog karaktera” bez pristanka treće osobe, a nije definisano šta se tačno podrazumijeva pod sadržajem ličnog karaktera, što ostavlja prostor za proizvoljno tumačenje, a samim tim i kažnjavanje.

U obrazloženju Prijedloga izmjena i dopuna Krivičnog zakona FBiH navodi se da je ovo krivično djelo novina u odnosu na Nacrt, i da je uvedeno na zahtjev “društvene zajednice”  kako bi se zaštitila privatnost sadržaja ličnog karaktera. Indikativno je da je novo krivično djelo izostavljeno iz Nacrta zakona koji je prošao javnu raspravu i gdje su brojne organizacije i pojedinci imali priliku dati komentare i prijedloge na sadržaj koji je tada bio dostupan. Naknadnim predlaganjem novog krivičnog djela javnosti je uskraćena mogućnost da ukaže na štetnost ovakve odredbe.

Podsjećamo da je Zastupnički dom Parlamenta Federacije Bosne i Hercegovine još 2022.godine prihvatio Nacrt  ovog zakona, te zadužio predlagača da obavi javnu raspravu i uzme u obzir sve prijedloge, primjedbe i sugestije.

Međutim, kako se krivično djelo Neovlašteno objavljivanje i prikazivanje spisa, portreta i snimka nije nalazilo u Nacrtu zakona, to je zainteresovana javnost ostala uskraćena za mogućnost ostavljanja komentara, prijedloga i sugestija. Transparency International u BiH se stoga obratio Federalnom ministarstvu pravde i tražio informacije kada je konkretno krivično djelo uneseno u Prijedlog zakona i na čiju inicijativu.

TI BiH podsjeća da je uključivanje javnosti u donošenje propisa ključno da bi se osigurala identifikacija potencijalnih problema, nejasnoća u propisima i opasnosti od zloupotrebe, te da iako je nesporna potreba zaštite privatnosti, izmjene Zakona koje su trebale zaštititi ranjive kategorije i jasnije definisati pojedine oblike nasilja, ne smiju se koristiti za uspostavljanje cenzure i  ograničavanje slobode medija.

Press rls_28.01.25

TI BiH organizuje promociju studije “Tenzije između formalnosti i neformalnosti u sistemu javne uprave Zapadnog Balkana”

Najave ● 27 Januara 2025

Sarajevo, 27. februar 2025. godine – Transparency International u BiH (TI BiH) i Centar za integritet u sektoru odbrane (CIDS) iz Norveške organizuju promociju studije pod nazivom “Tenzije između formalnosti i neformalnosti u sistemima javne uprave Zapadnog Balkana“.

Studija analizira problem neformalnih faktora, kao što su neformalni kanali komunikacije, neformalni centri moći te neformalna pravila ponašanja itd. koji utiču na kvalitet, opseg i brzinu reformi administrativnih struktura. Studija dovodi u pitanje opšte pretpostavke prisutne u akademskoj i stručnoj javnosti iz oblasti dobrog upravljanja (good governance) o stepenu uticaja formalnih pravila na koja su često shvaćena kao primarni, ili čak jedini faktori koji utiču na motivaciju i očekivanja aktera reformi javne uprave kao i ideju da da formalno pravo određuje društvene ciljeve i ima krajnji autoritet nad društvenim normama.

Promocija će okupiti predstavnike relevantnih institucija sa svih nivoa vlasti u BiH, kao i različite agencije, predstavnike međunarodne zajednice, organizacija civilnog društva i akademske zajednice koja se bavi reformom javne uprave u BiH.

Promocija će se održati 28. januara 2025. godine u Kući Evrope (EuropeHouse) u Sarajevu (Maršala Tita 62) u 10:00 sati.

Izjave za medije su predviđene u 9:45h.

Najava za medije_27.1.2025

Dnevni red u nastavku

PROMOCIJA STUDIJE “TENZIJE IZMEĐU FORMALNOSTI I NEFORMALNOSTI U SISTEMU JAVNE UPRAVE ZAPADNOG BALKANA“

Sarajevo, 28.01.2025. godine

Europe House Sarajevo

Agenda

09:30 – 10:00 Dolazak učesnika

09:45 -10:00 Izjave za medije

10:00 – 10:15 Uvodna obraćanja:

• • Per Christensen, Direktor, CIDS
• • Gregor Virant, šef SIGMA-e

10:15 – 11:00 Diskusija o glavnim nalazima studije

Blanka Lazaro, visa savjetnica za politike, SIGMA

• Srdjan Blagovcanin, Transparency International in BiH
• Suad Music, ekspert za reformu javne uprave

11:00 – 11:30 Praktična primjena studije o neformalnostima u kontekstu reforme javne uprave

• Sven Eriksen, autor studije, CIDS
• Damir Ahmetovic, autor studije, CIDS

11:30 – 12:00 Otvorena diskusija

12:00 Kraj događaja/osvježenje

TIBiH: Borba protiv korupcije svjesno opstruisana – prioritet vlasti je zadržavanje kontrole nad institucijama

Izvještaji za Medije ● 12 Decembra 2024

Sarajevo, 12. decembar 2024. godine – Bosna i Hercegovina još uvijek nije postigla značajan napredak u borbi protiv korupcije, koja ostaje ozbiljan problem i zahtijeva intenzivnije napore za ostvarivanje dosljednih rezultata u suzbijanju korupcije. Neusklađenost zakonskog okvira u ključnim oblastima unutar BiH nastavlja da sprječava borbu protiv korupcije. Pravni okvir za sprječavanje korupcije je i dalje nepotpun, dok usvojeni antikorupcijski zakoni nisu dosljedno i efikasno provedeni, a ključni mehanizmi i tijela za sprječavanje i borbu protiv korupcije na različitim nivoima ostaju fragmentirani i nekoordinisani.

Iako građani Bosne i Hercegovine očekuju rezultate u borbi protiv korupcije, posebno korupcije na visokom nivou, nacrti važnih zakona godinama čekaju na usvajanje, a vlasti u BiH pokazuju malo volje za uspostavljanje nezavisnih i efikasnih institucija za njihovu provedbu. Ovo su bile teme konferencije “Jačanje integriteta i odgovornosti u borbi protiv korupcije u BiH”.

„Borba protiv korupcije ključna je prvenstveno za Bosnu i Hercegovinu i njene građane. Jednako tako nema ni napretka ka članstvu u EU bez iskoraka u oblasti u vladavine prava. Uprkos napretku u usvojenim strategijama i istragama, i dalje je ozbiljan problem mali broj pravosnažnih presuda u predmetima korupcije na visokom nivou. Institucionalne reforme, profesionalizacija antikorupcijskih tijela i napori na harmonizaciji su ključni za održive rezultate. EU nastavlja podržavati napore BiH u jačanju vladavine prava i borbi protiv korupcije”, istakla je Aurelie Valtat, šefica Sekcije za evropske integracije, politička i ekonomska pitanja pri Delegaciji EU u BiH.

“Korupcija ostaje jedna od najvećih prijetnji napretku Bosne i Hercegovine. Međutim, korupcija nije neizbježna komponenta upravljanja; protiv nje se može boriti pravilnim strategijama, politikama i liderstvom. Današnje odluke oblikovaće budućnost narednih generacija, te je od izuzetne važnosti da se donose s najvišim etičkim standardima. Zajedno s našim partnerom Transparency Internationalom, Švedska podržava Bosnu i Hercegovinu u izgradnji saveza, razmjeni najboljih praksi, usklađivanju antikorupcijskih napora te promovisanju transparentnosti i odgovornosti,” rekla je ambasadorica Švedske u BiH, H.E. Helena Lagerlöf.

Na konferenciji je posebno ukazano na potrebu uspostavljanja efikasnog sistema za sprječavanje sukoba interesa, u skladu s međunarodnim standardima. Postoje kašnjenja u primjeni zakona na nivou institucija BiH, što znači da sukobi interesa na ovom nivou vlasti ostaju neriješeni. Nije bilo napretka u zakonima na nivou entiteta, pri čemu je situacija najalarmantnija u Federaciji BiH, gdje već više od deset godina ne postoji tijelo odgovorno za odlučivanje o sukobu interesa. Kao posljedica ovoga, više od 230 javnih funkcionera u Federaciji trenutno obavlja višestruke funkcije, koje često predstavljaju sukob interesa, dok institucije zaključuju ugovore s porodičnim firmama javnih funkcionera ili imenuju članove porodice na ključne pozicije bez odgovornosti ili posljedica. U Republici Srpskoj nedavne izmjene zakona dodatno su oslabile postojeći okvir, dok su veliki propusti u radu nadležne Komisije dodatno naglasile hitnost sveobuhvatnih reformi kako bi se uspostavio dosljedan i efikasan sistema za prevenciju sukoba interesa.

I u drugim oblastima su prepoznate manjkavosti koje, uprkos određenim izmjenama u prethodnom periodu, i dalje ometaju efikasnu prevenciju korupcije. Preduslov za kvalitetne procese donošenja odluka i efikasnu kontrolu rada institucija su unapređenje i usklađivanje zakona o slobodi pristupa informacijama na svim nivoima. Također, neophodno je usvojiti zakon o zaštiti prijavilaca nepravilnosti u Federaciji BiH, dok je na ostalim nivoima vlasti potrebno ojačati mehanizme za njihovu zaštitu. Time bi se omogućila bolja podrška prijaviocima korupcije i efikasnije otkrivanje nepravilnosti. Nove odredbe Izbornog zakona nisu postigle cilj sprečavanja zloupotrebe javnih resursa, što naglašava potrebu za jačom kontrolom i odgovornošću.

„Dugogodišnji trend pogoršanja stanja korupcije u BiH, pored razarajućih društvenih i ekonomskih posljedica, dovodi i do paralize i disfunkcionalnosti institucionalnog okvira. Takvo stanje ima nesumnjivo i sigurnosne implikacije, čineći zemlju pogodnim tlom za djelovanje organizovanih kriminalnih grupa i različitih ekstremističkih organizacija. Životni standard građana takođe je snažno uslovljen nivoom korupcije, što potvrđuje i podatak da je GDP per capita u BiH tek na nivou od 36% od EU 27 prosjeka, i kao takav manji je čak i od regionalnog prosjeka zapadnog Balkana” izjavio je Srđan Blagovčanin, predsjedavajući Upravnog odbora TI BiH.

Press rls_12.12.24

TI BiH poziv na konferenciju „Jačanje integriteta i odgovornosti u borbi protiv korupcije u BiH“

Najave ● 11 Decembra 2024

Sarajevo, 11. decembar 2024. godine – Transparency International u BiH (TI BiH) organizuje konferenciju pod nazivom „Jačanje integriteta i odgovornosti u borbi protiv korupcije u BiH“, koja će se održati 12. decembra 2024. godine u hotelu Evropa u Sarajevu, sa početkom u 10:00 časova.

Tokom konferencije, TI BiH će predstaviti izvještaj o stanju antikorupcijskog okvira u BiH. Izvještaj obuhvata analizu postojećih zakonskih rješenja, izazove u njihovoj implementaciji, te prepreke i preporuke za unapređenje antikorupcijskih mehanizama.

U nastavku, kroz dva tematska panela, učesnici će razmotriti teme „Odgovornost za rezultate u borbi protiv korupcije“ – diskusija o odgovornosti nadležnih institucija i političkih aktera za ostvarene rezultate u borbi protiv korupcije, te „Upravljanje sukobom interesa“ – analiza zakonske regulative i prijedlozi za unapređenje mehanizama prevencije sukoba interesa, s posebnim fokusom na Federaciju BiH.

Konferencija se održava uz finansijsku podršku Švedske i Evropske unije.

Izjave za medije su predviđene u 10:15.

Najava za medije_12.12.2024

Dnevni red u nastavku

Konferencija „Jačanje integriteta i odgovornosti u borbi protiv korupcije u BiH“

Hotel Evropa, Sarajevo, 12. decembar 2024. godine

Dnevni red
10:00 – 10:30 – Registracija učesnika
10:15 – 10:30 – Izjave za medije
10:30 – 10:45 – Uvodna izlaganja
 Aurelie Valtat, šefica Sektora za evropske integracije, politička i ekonomska pitanja, Delegacija Evropske unije u BiH
 Srđan Blagovčanin, predsjedavajući Upravnog odbora, Transparency International u BiH
10:45 – 11:00 – Prezentacija izvještaja – Platforma odgovornosti
 Edo Kanlić, Menadžer za zagovaranje i javne politike, Transparency International u BiH
11:00 – 12:15 – Panel I: Odgovornost za rezultate u borbi protiv korupcije
 Alfredo Strippoli, šef odjeljenja za vladavinu prava, Delegacija Evropske unije u BiH
 Branislav Borenović, poslanik u Predstavničkom domu Parlamentarna skupština BiH
 Zdenko Ćosić, delegat u Domu naroda, Parlamentarna skupština BiH
 Srđan Blagovčanin, predsjedavajući Upravnog odbora Transparency International u BiH
 Darko Brkan, izvršni direktor Udruženja „Zašto Ne“
12:15 – 12:35 – Kafe pauza
12:30 – 12:45 – Ključno obraćanje
 Nj.E. Ambasadorica Helena Lagerlöf, Ambasada Švedske u BiH
12:45 – 14:00 – Panel II: Upravljanje sukobom interesa
 Mirna Brešan, savjetnica za vladavinu prava u Delegaciji Evropske unije u BiH
 Ivana Korajlić, izvršni direktor, Transparency International u BiH
 Admir Čavalić, zastupnik, Predstavnički dom Parlamenta FBiH
 Dejan Ružić, Komisija za sukob interesa BiH
 Erduan Kafedžić, šef Ureda za borbu protiv korupcije Kantona Sarajevo

Reforma pravosuđa ključna za borbu protiv korupcije

Izvještaji za Medije ● 09 Decembra 2024

Sarajevo, 9. decembar 2024. godine – U Sarajevu je danas obilježen 9. decembar, Međunarodni dan borbe protiv korupcije, što je bila prilika da se istakne hitna potreba za jačanjem borbe protiv korupcije i jačanjem vladavine prava. Konferencija je pružila platformu ključnim institucijama da se uključe u dijalog o državi i mogućim rješenjima u oblasti reforme sektora pravde.
Korupcija u Bosni i Hercegovini i dalje predstavlja ozbiljnu zabrinutost te zahtijeva intenziviranje napora za postizanje dosljednog rezultata u borbi protiv korupcije. Potrebne su reforme pravosuđa koje se bave sistemskim izazovima, vraćanjem povjerenja javnosti i podržavanjem vladavine prava. Kako bi se to ostvarilo BiH mora uspostaviti efikasnu Strategija reforme sektora pravde, što je prije moguće. Nadalje, očekuje se da ključni zakoni – odnosno Zakon o VSTV-u i Zakon o sudovima BiH – budu usklađeni sa standardima EU, a civilno društvo ima važnu ulogu u davanju prijedloga kreatorima politike o tome kako oblikovati buduću reformu pravosuđa. Ovo su neke od poruka s konferencije koju su organizovali Transparency International u Bosni i Hercegovini (TI BiH) i projekat EU4Justice, uz podršku Evropske unije.

“Za Bosnu i Hercegovinu ne može biti napretka ka članstvu u EU bez napretka u vladavini prava i borbi protiv korupcije. Ovo nije samo bitno za put ka EU, već će poboljšati kvalitet života ljudi u Bosni i Hercegovini i potaknuti dugoročni razvoj. Nastavit ćemo biti lojalan partner Bosni i Hercegovini podržavajući napore za jačanje vladavine prava i borbu protiv korupcije. Građani ove zemlje očekuju da će to biti prioritet političkih aktera i mogu računati na našu podršku,” rekao je Adebayo Babajide, zamjenik šefa Delegacije Evropske unije u Bosni i Hercegovini.

Na konferenciji, koja je okupila predstavnike institucija sa svih nivoa vlasti, međunarodnih i regionalnih organizacija, u okviru dva panela, razgovaralo se o trenutnom stanju reforme pravosuđa te posljedicama izostanka reformi na raširenu korupciju u zemlji.

Ministar pravde BiH Davor Bunoza, jedan od uvodničara rekao je: „Reforma pravosuđa je težak put koji moramo prijeći na putu ka EU. Zakone moramo donositi i primjenjivati zbog nas samih. Usklađivanje propisa s EU pravnom stečevinom će uvijek za posljedicu imati veći stupanj vladavine prava. Reforma pravosuđa je započeta, rezultati neće doći preko noći.“

Na konferenciji je ukazano na važnost da reforme moraju dovesti do nezavisnosti, efikasnosti i integriteta pravosuđa, koje će moći procesuirati slučajeve korupcije na visokom nivou i odgovoriti na ključne izazove s kojima se BiH suočava. Takođe, naglašeno je da je neophodno ojačati mehanizme integriteta i odgovornosti nosilaca pravosudnih funkcija, kao i smanjiti neprimjerene utjecaje unapređenjem procesa imenovanja sudija i tužilaca.

„Pravosuđe u BiH se nalazi u stanju potpune institucionalne zarobljenosti, što za posljedicu ima nekažnjivost političke korupcije, a nerijetko i instrumentalizaciju pravosuđa radi ostvarivanja partikularnih interesa upravo vladajuće oligarhije. Nažalost, i pored činjenice da se reforme na jačanju vladavine prava i jačanju integriteta u samom pravosuđu visoko prioritiziraju u procesu evropskih integracija, njihovi dosadašnji efekti bi se teško mogli drugačije okarakterisati osim kao farsa“, izjavio je Srđan Blagovčanin, predsjedavajući Upravnog odbora TI BiH.

Naglašena je potreba da se obezbijedi kako transparentnost procesa tako i kvalitetno sistemsko rješenje u vezi s novim Zakonom o VSTV-u te su upućeni komentari i prijedlozi za poboljšanje, posebno kada je u pitanju preciziranje odredbi o sprečavanju sukoba interesa, imenovanju tužilaca i sudija, kao i članova Vijeća, a razgovarano je o kriterijumima za izbor članova Vijeća. Bilo je riječi i o važnosti međuinstitucionalne saradnje, oduzimanju imovine i finansijskim istragama kao preduslovu za efikasniju borbu protiv korupcije.

„Iako ni sami nismo u potpunosti zadovoljni postignutim, očekujemo da će dosadašnji napori biti prepoznati, kao i rezultati koje niko ne može zanemariti. Između ostalog, imamo bivšeg premijera Vlade FBiH, bivšeg državnog ministra, koji su osuđeni za korupciju na visokom nivou, a jednom od njih se trenutno sudi pred Sudom BiH. Istragama pokrenutim krajem prošle i ove godine, koje su rezultirale lišenjem slobode bivšeg predsjednika Suda BiH i bivšeg direktora Obavještajno-sigurnosne agencije, kao i istragom protiv bivšeg direktora Granične policije, koji je u bijegu, pokazali smo odlučnost da procesuiramo sve one za koje nađemo dokaze, bez obzira na njihov status ili funkciju koju obavljaju,“ istakao je Milanko Kajkanić, glavni tužilac Tužilaštva BiH.

Uz podršku EU, ekonomski savjetnici su bili od vitalnog značaja u pomaganju tužilaštvima u finansijskim istragama privrednog kriminala, organizovanog kriminala i korupcije. Njihovi napori su rezultirali 91 prvostepenom osuđujućom presudom, 13 drugostepenim, 15 pravosnažnih oslobađajućih presuda i 16 prvostepenih oslobađajućih presuda. Ovo naglašava potrebu za sistemskim rješenjem kako bi se osigurala njihova stalna uloga i kontinuirana podrška tužiocima, omogućavajući efikasno rješavanje složenih predmeta.

„Projekat EU4Justice dao je doprinos artikulaciji aktivnosti i relevantnih indikatora Akcionog plana s mjerama Reformskog programa, a koje se tiču borbe protiv korupcije i organizovanog kriminala. Nedavno, 26. septembra 2024. godine, Projekat je bio uključen u izradu ‘Smjernica za glavne tužioce o uspostavljanju sistema interne koordinacije za oduzimanje imovinske koristi stečene kriminalom’ koje je usvojilo VSTV BiH. Smjernice će osigurati dosljednu i usklađenu praksu u cijeloj BiH i olakšati određivanje prioriteta u slučajevima organiziranog kriminala i korupcije koji sadrže imovinsku korist stečenu kriminalom,“ zaključila je Isabelle Arnal, voditeljica tima EU4Justice projekta.

Press rls_9.12.24