TI BiH apeluje na Parlament FBiH da osigura potpunu zaštitu prijaviteljima korupcije

Osim komentara na neusklađenost prijedloga Zakona FBiH sa nacrtom Zakona na nivou BiH, što bi moglo dovesti do problema u njihovoj primjeni zbog različitih definicija i ciljeva, TI BiH je ukazao i na brojne suštinske nedostatke u nacrtu koji bi mogli ostaviti prostor za njegovo proizvoljno tumačenje i neujednačenu primjenu. Zakon nedovoljno jasno definiše i nadležne organe za zaštitu prijavitelja korupcije, što dodatno unosi konfuziju i može dovesti do toga da više organa provodi Zakon ili da ga ne provodi nijedan, čime se prijavitelji ostavljaju bez adkvatne zaštite.

Nacrt Zakona o zaštiti prijavitelja korupcije FBiH sadrži i odredbe koje bi mogle imate odvraćajući efekat na potencijalne prijavitelje korupcije. Na primjer, u nacrtu se navodi da je prijavitelj „odgovoran za odavanje službene, profesionalne ili poslovne tajne“, što u praksi može dovesti do situacije u kojoj bi poslodavac mogao inkriminiranu aktivnost na koju prijavitelj ukazuje proglasiti službenom ili poslovnom tajnom, te bi u tom slučaju posljedice snosio prijavitelj, bez obzira na to što poslodavac vršenjem prijavljene aktivnosti krši zakone, te i ovo djeluje obeshrabrujuće na potencijalne prijavitelje korupcije. Odvraćajuće djeluje i odredba prema kojoj je „prijavitelj dužan razmotriti štetu koja može nastati njegovim prijavljivanjem, a naročito da li javni interes za prijavljivanjem nadmašuje istu“, pri čemu se potencijalni prijavitelji u startu obeshrabruju i nikako nije u skladu sa zakonskim rješenjem prema kojem se prijavitelju  garantuje da, ukoliko je izvršio prijavljivanje korupcije u razumnom uvjerenju, zbog toga neće snositi posljedice.

TI BiH još jednom naglašava da podržava inicijativu za usvajanje zakona kojim bi se omogućila zaštita prijaviteljima korupcije, ali upozorava i apeluje na zakonodavce da uzmu u obzir komentare organizacija civilnog društva kako bi se otklonili svi nedostaci i nejasnoće u zakonu,  jer će u suprotnom zakon biti teško primjenjiv, građani se neće motivisati da prijavljuju korupciju, a prijavitelji će ostati bez zaštite.

Zakon o zaštiti prijavitelja korupcije FBiH analiza