Rukovodeći državni službenici kao ključni nosioci unapređenja rada javne uprave – dijagnoza stanja i smjernice za daljnje djelovanje u bih

Ova analiza razmatra rukovodeći nivo državne službe u Bosni i Hercegovini (BiH) – na državnom nivou, u Federaciji Bosne i Hercegovine (FBiH) i u Republici Srpskoj (RS) – s naglaskom na dva ključna aspekta: zapošljavanje zasnovano na kriterijumima meritornosti i stvarni stepen upravljačke autonomije i ovlaštenja.

Oslanjajući se na uporedna iskustva Mađarske, Poljske, Slovačke i Estonije, analiza ističe da ambiciozni reformski zahvati zasnovani na pristupu „odozgo prema dolje“ u pravilu ne uspijevaju.

Umjesto toga, predlaže se postepeni „estonski model“, koji počiva na dva reformska prioriteta: uspostavljanju održivog sistema meritokratije kroz okvire kompetencija i održavanje korpusa kvalifikovanih kandidata, te jačanju položaja rukovodećih kadrova uvođenjem zakonski utvrđenih matrica delegiranja ovlaštenja, kojima bi se operativno odlučivanje izmjestilo sa ministarskog nivoa.

Ovaj materijal je u potpunosti finansiran od strane Švedske i Danske, koje se ne moraju nužno slagati sa stavovima iznesenim u njemu. Transparency International u BiH je isključivo odgovoran za sadržaj.