Saopštenja i najave

TI BiH organizuje Forum o reformi integriteta pravosuđa u BiH

Izvještaji za Medije ● 29 Aprila 2021

Sarajevo, 03. maj 2021. – Povodom izmjena i dopuna Zakona o Visokom sudskom i tužilačkom vijeću (VSTV) Bosne i Hercegovine, koje se bave pitanjima integriteta nosilaca pravosudnih funkcija, TIBIH organizuje javnu raspravu o predloženim rješenjima i prijedlozima za unapređenje integriteta i odgovornosti. Forim o reformi integriteta pravosuđa će se održati 4. maja u Hotelu Swissotel u Sarajevu sa početkom u 10:50 časova, te će biti prenošena online putem Zoom platforme.

S obzirom na to da je jačanje integriteta pravosuđa preduslov uspostavljanja nezavisnosti i vraćanja povjerenja građana u pravosuđe, Forum će otvoriti raspravu o konkretnim preporukama i prijedlozima svih relevantnih aktera, uključujući predstavnike pravosuđa, međunarodnih organizacija i civilnog društva.

Učesnicima će se na Forumu putem Zoom platforme obratiti šef Delegacije EU u BiH, Johann Sattler, Johanna Strömquist, ambasadorica Švedske u BiH, Kathleen Kavalec, šefica OSCE misija u BiH  i Ellen Germain, zamjenica šefa misije u Ambasadi SAD u BiH, dok će ostali panelisti  – predstavnici pravosuđa, Ministarstva pravde, Parlamenta i civilnog društva – učestvovati iz Hotela Swissotel.

U skladu sa trenutnom situacijom izazvanom pandemijom COVID-19 i poštujući epidemiološke mjere koje su propisale nadležne institucije, izjave i obraćanja ambasadora možete preuzeti učešćem na Forumu online putem Zoom-a, za koji se možete registrovati na sljedećem linku: https://zoom.us/webinar/register/WN_QC-ofTMbTj6eITVckKrzFw dok će izjave ostalih panelista biti organizovane u Swissotelu od 10:30.

Dnevni red se nalazi u nastavku.

4 Maj, 2021

Hotel Swissotel Sarajevo

10:50 – 11:00h – Uvodno izlaganje

• Srđan Blagovčanin, Transparency International u Bosni i Hercegovini

11:00 – 11:30h – Panel I – Prethodna podrška reformi pravosuđa i očekivanja od reformskih procesa

• E. Ambasador Johann Sattler, Delegacija Europske unije u Bosni i Hercegovini
• E. Ambasador Johanna Strömquist, Ambasada Švedske u Bosni i Hercegovini
• E. Ambasador Kathleen Kavalec, OSCE Misija u Bosni i Hercegovini
• Ellen Germain, zamjenica šefa misije u Ambasadi SAD u BiH

11:30 – 12:00h – Panel II  – Perspektiva pravosudne zajednice na izmjene i dopune zakona VSTV-a

• Halil Lagumdžija, predsjednik Visokog sudskog i tužilačkog vijeća Bosne i Hercegovine
• Goran Nezirović, sudija Vrhovnog suda FBiH
• Munib Halilović, glavni federalni tužilac Federalnog tužilaštva FBiH

12:00 – 12:30h – Panel III – Osiguravanje političke podrške u usvajanju neophodnih rješenja

• Damir Arnaut, zastupnik i predsjedavajući Privremene istražne komisije Predstavničkog doma PS BiH za utvrđivanje stanja u pravosuđu
• Alma Čolo, zastupnica i članica Privremene istražne komisije Predstavničkog doma PS BiH za utvrđivanje stanja u pravosuđu
• Željko Bogut, sekretar Ministarstva pravde Bosne i Hercegovine

 12:30 – 13:00h – Panel IV – Preporuke organizacija civilnog društva i medija za unapređenje zakona o VSTV-u

• Mervan Miraščija, Fond otvoreno društvo u Bosni i Hercegovini (FOD BiH)
• Leila Bičakčić, Centar za istraživačko novinarstvo (CIN)
• Denis Džidić, Balkanska istraživačka mreža u Bosni i Hercegovini (BIRN BiH)
• Uglješa Vuković, Transparency International u Bosni i Hercegovini

Organizacije civilnog društva Ministarstvu pravde BiH: Povući Prednacrt Zakona o slobodi pristupa informacijama na doradu

Izvještaji za Medije ● 17 Marta 2021

Organizacije civilnog društva pozivaju Ministarstvo pravde Bosne i Hercegovine (Ministarstvo) da povuče na doradu Prednacrt Zakona o slobodi pristupa informacijama jer nije u skladu sa međunarodnim standardima i najboljim praksama. (više…)

U godini pandemije najviše prijava korupcije koje se odnose na državnu upravu, pravosuđe i zdravstvo

Izvještaji za Medije ● 11 Marta 2021

Tokom prošle godine najveći broj prijava korupcije koji je stigao na adresu Centra za pružanje pravne pomoći Transparency International u BiH (TI BiH) odnosio se na sektore državne uprave, pravosuđa i zdravstva. (više…)

Transparency International u BiH započinje saradnju sa lokalnim samoupravama u BiH s ciljem jačanja učešća građana u odlučivanju

Izvještaji za Medije ● 10 Marta 2021

Transparency International u Bosni i Hercegovini (TI BiH) predstavio je na današnjoj konferenciji rezultate istraživanja proaktivne transparentnosti i neposrednog učešća građana u odlučivanju u lokalnoj samoupravi i najavio razvijanje online platforme za konsultacije i komunikaciju između lokalnih vlasti i građana. (više…)

TI BiH prezentuje rezultate Centra za pružanja besplatne pravne pomoći u borbi protiv korupcije za 2020. godinu

Izvještaji za Medije ● 10 Marta 2021

Transparency International u Bosni i Hercegovini (TI BiH) organizuje prezentaciju za medije na kojoj će predstaviti rezultate rada Centra za pružanje besplatne pravne pomoći u borbi protiv korupcije za 2020. godinu. (više…)

Transparency International u BIH organizuje konferenciju povodom prezentacije „Istraživanja proaktivne transparentnosti i neposrednog učešća građana u odlučivanju u lokalnoj samoupravi – Čekajući demokratiju“

Izvještaji za Medije ● 09 Marta 2021

Transparency International u Bosni i Hercegovini (TI BIH) organizovaće sutra, 10. marta 2021. godine, u Sarajevu konferenciju povodom prezentacije „Istraživanje proaktivne transparentnosti i neposrednog učešća građana u odlučivanju u lokalnoj samoupravi – Čekajući demokratiju“ sa početkom u 11:00.

Konferencija kao i navedeno istraživanje se odvijaju u okviru projekta „E-participate“ uz finansijsku podršku Ambasade Kraljevine Nizozemske. Cilj projekta „E-participate“ je ojačati sudjelovanje građana u lokalnoj vlasti, povećati transparentnost i odgovornost lokalnih institucija, te poboljšati održivi odnos između građana i lokalne vlasti u BiH.

Učesnicima konferencije će se obratiti Nj. E. Reinout Vos, ambasador Kraljevine Nizozemske u Bosni i Hercegovini, Suad Huskić, načelnik općine Tešanj, zatim Dragan Mišić, predstavnik opštine Teslić, te Mubera Begić, predstavnica Ureda koordinatora za reformu javne uprave (PARCO) kao i predstavnici civilnog društva. Tokom panel diskusije će biti prezentovane buduće aktivnosti planirane u okviru projekta „E-participate.“

Izjave za novinare planirane su u 11:00 časova u Hotelu „Swissôtel Sarajevo“.

Najava za medije_9_3_2021

Dnevni red_TIBIH_Čekajući_demokratiju_10Mart_2021

Održana konferencija o javnim nabavkama u BIH: Jačanje nadzora ključno za sprečavanje korupcije

Izvještaji za Medije ● 03 Marta 2021

Sarajevo, 3. mart 2021. – Transparency International u Bosni i Hercegovini (TI BIH) organizovao je konferenciju “Unapređenje sistema javnih nabavki u Bosni i Hercegovini“ na kojoj je tema bila aktuelni prijedlog izmjena i dopuna Zakona o javnim nabavkama koji je u februaru ove godine usvojilo Vijeće ministara BiH.

Transparency International u BIH pozdravio je usvojene izmjene jer je otpočeo proces unapređenja ove oblasti ali je predložio  da se pooštre sankcije za kršenje zakona kako bi one bile u funkciji odvrćanja aktera od ilegalnih aktivnosti. Takođe, TI BiH  predlaže da se već sada ojačaju kapaciteti Agencije za javne nabavke BIH kao i da se se omoguće mehanizmi praćenja i nadzora nad cijelim procesom. Pored toga, postoji prostor i da se  unaprijedi transparentnost, posebno onih postupaka javnih nabavki koji se odvijaju po ubrzanim procedurama. Prijedlozi TI BiH išli su i u pravcu jačanja mehanizama za prevenciju korupcije i sprečavanje sukoba interesa.

-Naš prijedlog se fokusirao na povećanje transparentnosti procesa javnih nabavki te smo insistirali na jačanju integriteta mehanizama za sprečavanje sukoba interesa koji su u skladu sa direktivama EU, rekla je Aleksandra Martinović, predsjedavajuća Skupštine Transparency International u BIH.

Na konferenciji je istaknuto da su izmjene i dopune postojećeg zakona tek prvi korak u na polju prevencije korupcije u ovoj oblasti kako bi se odblokirao proces evropskih integracija ali da je donošenje novog zakona u narednom periodu neophodno.

Ambasador Sjedinjenih Američkih Država u BiH Eric Nelson je pozdravio napore ka unapređenju Zakona te izrazio zadovoljstvo uključivanjem nevladinog sektora u sam proces. On je međutim naglasio kako je BiH druga najkorumpiranija država u Evropi što je glavna prepreka napretku zemlje.

Više od tri milijarde KM troši se na nabavke u BiH svake godine, što znači da se stotine miliona maraka vjerovatno izgubi zbog lošeg upravljanja, korupcije i drugih nezakonitih aktivnosti. Taj novac, koji dolazi od poreskih obveznika BiH, mogao bi bolje da se iskoristi za unapređivanje života građana BiH, a ne za bogaćenje korumpiranih zvaničnika i njihovih prijatelja.

Prisutnima se obratio i Johan Sattler, specijalni predstavnik delegacije EU u BiH koji je istakao da se velika količina novca u BIH izgubi zbog korupcije u javnim nabavkama i naglasio da će izmjena Zakona o  pokrenuti BiH pravom smjeru EU integracija.  Naglašeno kako je unapređenje ovog Zakona  jedan od 14 ključnih prioriteta koji je Evropska unija identifikovala u svom Mišljenju o zahtjevu Bosne i Hercegovine za članstvo.

Direktor Agencije za javne nabavke BIH Tarik Rahić objasnio je da se tri ključne izmjene zakona odnose  na konsolidaciju planova javnih nabavki, prethodnu provjeru tržišta i digitalizaciju cijelog procesa po EU standardima.

Predstavnik Kancelarije za razmatranje žalbi BIH Siniša Tešanović istakao da u predloženim izmjenama nije ponuđeno rješenje koje bi umanjilo veliki broj neosnovanih žalbi što bi pospješilo rad KRŽ-a. Predstavnici Parlamentarne skupštine BiH Dušanka Majkić i Predrag Kožul kao i Direkcije za evropske integracije Amira Lazović, složili su se da bi se Zakon mogao poboljšati amandmanskim djelovanjem u parlamentarnoj proceduri.

Transparency International u BIH organizuje konferenciju “Unapređenje sistema javnih nabavki u Bosni i Hercegovini”

Izvještaji za Medije ● 02 Marta 2021

Transparency International u Bosni i Hercegovini (TI BIH) organizovaće sutra 3. marta u Sarajevu konferenciju pod nazivom “Unapređenje sistema javnih nabavki u Bosni i Hercegovini”, u okviru USAID-ove podrške građanima u borbi protiv korupcije.

Konferencija će biti prilika da se čuju prijedlozi za unapređenje Zakona o javnim nabavkama i prevenciju korupcije u ovoj oblasti, a upravo to je jedan od 14 ključnih prioriteta koji je Evropska unija identifikovala u svom Mišljenju o zahtjevu Bosne i Hercegovine za članstvo.

Uvodnu riječ na konferenciji održaće ambasador Sjedinjenih Američkih Država u BiH Eric Nelson, Specijalni predstavnik delegacije EU u BiH Johann Sattler i predsjedavajući Upravnog odbora TI BiH Srđan Blagovčanin.

Na panelu će učestvovati predstavnici Parlamentarne skupštine BiH Dušanka Majkić i Predrag Kožul, direktor Agencije za javne nabavke BiH Tarik Rahić, član Ureda za razmatranje žalbi BIH Siniša Tešanović i Amira Lazović, predstavnik Direkcije za evropske integracije.

S obzirom na trenutnu situaciju uzrokovanu pandemijom Covid-19 i poštujući epidemiološke mjere, konferenciji će uživo prisustvovati samo panelisti, dok će zainteresovani konferenciju moći da prate u onlajn formatu.

Izjave za novinare planirane su u 10:00 časova u Hotelu „President“.

Najava za medije_2_3_2021

Dnevni red_Unapređenje sistema javnih nabavki u BiH

Ministarstvo pravde BiH uporno pokušava unazaditi Zakon o sukobu interesa

Izvještaji za Medije ● 19 Februara 2021

Ministarstvo pravde BiH odbilo je dvije trećine prijedloga koje je Transparency International u BiH putem e-konsultacija dostavio na nacrt Zakona o sukobu interesa. Odbijeni su svi ključni prijedlozi koji bi doveli do unapređenja ove oblasti što od BiH traži Evropska unija a Ministarstvo očigledno ne odustaje od namjere da unazadi postojeći zakon i uspostavi još niže standarde od onih koje sada imamo. (više…)

Organizacije civilnog društva pisale Ministarstvu pravde BIH, traže izmjene Zakona o slobodi pristupa informacijama

Izvještaji za Medije ● 09 Februara 2021

Javne institucije u Bosni i Hercegovini trenutno nemaju zakonsku obavezu da objavljuju informacije od javnog interesa a borba građana, nevladinih organizacija i medija za njihovo objavljivanje često traje godinama. Zbog toga su organizacije civilnog društva u BiH uputile inicijativu nadležnim institucijama sa zahtjevom da se što prije pristupi izmjenama Zakona o slobodi pristupa informacijama BiH.

Osnovni cilj inicijative jeste da se u zakon uvede princip proaktivne transparentnosti gdje bi se uspostavili jasni standardi koji uključuju i katalog informacija koje će sve javne institucije morati objavljivati na svojim internet stranicama. Pored toga, ovaj princip predviđa i dosljednu primjenu zakona kroz jačanje kapaciteta državnih službenika koji postupaju po zakonu, ali i uspostavljenje djelotvornog nadzora nad poštovanjem zakona i uvođenjem sankcija za njegovo kršenje.

U BiH trenutno javne institucije ne objavljuju brojne informacije o trošenju budžetskog novca, javna preduzeća kriju podatke o poslovanju, a pravosudne institucije informacije o završenim sudskim procesima. Većina ovih informacija trebale bi biti javno objavljene jer dugogodišnji sudski procesi za njihovo dostavljanje onemogućavaju pravovremenu reakciju javnosti zbog čega često nastaje šteta po interes građana.

Zato organizacije civilnog društva podsjećaju da se jedna od predviđenih mjera Strateškog okvira za reformu javne uprave za period 2018-2022 odnosi upravo na povećanje dostupnosti informacija gdje bi se trebao uvažavati princip maksimalne transparentnosti. Takođe, BiH je 2014. godine pristupila Inicijativi Partnerstvo za otvorenu vlast (OGP Inicijativa) koja se zasniva na ideji da je otvorena vlast dostupnija i odgovornija prema građanima. BiH je još 2012. godine ratifikovala Konvenciju Savjeta Evrope o pristupu službenim dokumentima koja ohrabruje javne vlast da na sopstvenu inicijativu objave službene dokumente kad je god to moguće promovišući tako transparentan i efikasan rad javne uprave.

Zato organizacije civilnog društva iz BiH pozivaju ovlaštene predlagače na svim nivoima vlasti, a u prvom redu Ministarstvo pravde BiH, da pripreme prijedlog novog Zakona o slobodi pristupa informacijama uvažavajući SIGMA-ine principe za javnu upravu koji se odnose upravo na proaktivnu transparentnost, kao i Konvenciju Savjeta Evrope o pristupu službenim dokumentima, te strateška opredjeljenja iz reforme javne uprave i OGP Inicijative.

U zakonu bi trebalo definisati obavezu proaktivnog objavljivanja operativnih informacija, zatim informacija o organizacionoj strukturi, budžetske i druge informacije o radu javnih vlasti. Takođe trebalo bi jasno definisati uzak krug izuzetaka kod pristupa informacijama uz obavezno sprovođenje testa javnog interesa. Organizacije civilnog društva takođe predlažu uvođenje inspekcijskog nadzora i sankcija u slučaju nepoštovanja zakonskih odredbi jer trenutni zakon ne djeluje destimulativno na javne institucije koje skrivaju informacije od javnog značaja.

Inicijativu su potpisali: Transparency International u BiH, Savjetodavno vijeće Inicijative „Partnerstvo za otvorenu vlast“, Udruženje/udruga BH novinari, Centar za istraživačko novinarstvo, Centar za zastupanje građanskih interesa, Sarajevski otvoreni centar, UG „Zašto Ne“, Vanjskopolitička inicijativa BH, Centar za promociju civilnog društva i Fondacija Udružene žene Banja Luka.

Press rls_9_2_2021 – Inicijativa za izmjenu ZOSPI

• Inicijativa za izmjenu ZOSPI_Federalno Ministarstvo pravde
• Inicijativa za izmjenu ZOSPI_Ministarstvo pravde BiH
• Inicijativa za izmjenu ZOSPI_Ministarstvo pravde RS

BiH među zemljama u kojim se stanje korupcije najviše pogoršava, građani životno ugroženi

Izvještaji za Medije ● 28 Januara 2021

Indeks percepcije korupcije za 2020. rangira BiH na 111. mjesto od 180 država, sa ocjenom 35 (skala od 0 -100), što je i najlošija ocjena od 2012. BiH je ponovo svrstana među zemlje koje najviše nazaduju u borbi protiv korupcije.

Sarajevo 28.01.2021.  – Indeks percepcije korupcije (Corruption Perception Index – CPI) Transparency International za 2020, Bosnu i Hercegovinu (BiH) svrstava među zemlje svijeta u kojima se stanje korupcije najviše pogoršava. Konstatujući pad BiH za 11 mjesta, indeks BiH rangira na 111. mjesto od 180 država, sa ocjenom 35 (skala od 0 -100), što je ujedno i najlošija ocjena od 2012., kada je BiH bila rangirana na 72. mjestu sa ocjenom 42.

BiH je najlošije pozicionirana u regionu Zapadnog Balkana i dijeli mjesto sa Sjevernom Makedonijom. U regionu je nabolje pozicionirana Slovenija sa ocjenom 60, zatim Hrvatska 47, Crna Gora 45, Srbija 38 i Kosovo 36. Najbolje pozicionirane zemlje globalno na Indeksu percepcije korupcije poslovično su Danska, Novi Zeland, Finska i ostale zapadne zemlje s visokim stepenom demokratije. Začelje drže zemlje zahvaćene ratom, bezakonjem i diktaturom a ove godine to su Sirija, Somalija i Južni Sudan.

Kontekstualizirajući nalaze indeksa, pandemija virusa COVID 19 bez sumnje je obilježila proteklu godinu ali i u potpunosti ogolila najmračnije lice korupcije, čiju cijenu građani nažalost plaćaju vlastitim životima. Institucije paralizovane korupcijom, prioritet su stavile na beskrupuloznu pljačku javnih sredstava, na uštrb osiguranja adekvatne zdravstvene zaštite. Čitav period pandemije bio je obilježen netransparentim i nerazješnjenim nabavkama medicinske opreme.

Ovi kao ni brojni drugi slučajevi korupcije u kojim kriminalni trag vodi do samog vrha vlasti, a koji su potresali BH javnost do danas nisu dobili epilog, što je dodatno urušilo ionako gotovo nepostojeći kredibilitet pravosuđa i povjerenje javnosti. Pravosuđe je umjesto beskompromisnog doprinosa rješavanju problema korupcije, postalo i samo gorući i najveći problem BH društva. Politički instrumentalizovano, bez elementarne nezavisnosti i odgovornosti zahtijeva hitnu i dubinsku reformu temeljenu na provođenju detaljnih provjera svih nosilaca pravosudnih funkcija (vetting) kao prvi iskorak u borbi protiv korupcije.

BiH nema adekvatnu politiku ni strategiju za borbu protiv korupcije, a zakonski okvir već godinama čeka na potpunu i sveobuhvatnu rekonstrukciju, što nedvosmisleno naglašava i Evropska komisija među 14 prioriteta za dobijanje kandidatskog statusa. Odsustvo napretka i direktne blokade unapređenja zakonskog okvira za sprečavanje sukoba interesa, finansiranja političkih partija, zaštite zviždača, javnih nabavki samo potvrđuje potpunu zarobljenost države i institucionalnog okvira. Razmjere zarobljenosti države otvaraju pitanje legitimiteta vlasti u BiH, koji je dodatno derogiran sistemskim prevarama i odsustvom integriteta izbornog procesa. TI BiH je samo tokom prošle izborne kampanje dokumentovao preko 2.500 primjera otvorene zloupotrebe javnih resursa u kampanji.

Posebno zabrinjavajuće stanje je u Federaciji BiH, koja nije ni uspostavila Vladu nakon izbora prije dvije i po godine, Ustavni sud takođe nije popunjen, ne postoji zakonski okvir za zaštitu zviždača, a Zakon o sukobu interesa i Zakon o suzbijanju korupcije i organizovanog kriminala se ne provode, što sve ukupno stanje u ovom entitetu čini anarhičnim.

„Zemlja već dugo ide u pogrešnom pravcu, ali pandemija COVID 19 i ekonomska kriza koja se javlja kao posljedica pandemije, u kombinaciji sa sve većim pogoršanjem nivoa korupcije mogu stvoriti vrlo zapaljivu smjesu koja BiH može uvesti u fazu visokog rizika od potpune paralize funkcionisanja institucija“, naglasio je Srđan Blagovčanin predsjedavajući Upravnog odbora TI BiH, na prezentaciji Indeksa.

„U takvom kontekstu, sistematsko kršenje ljudskih prava, egzistencijalna neizvjesnost građana, kao i sama životna ugroženost zbog neadekvatne reakcije vlasti na zaštiti zdravlja stanovništva mogu voditi ka eskalaciji gnjeva među građanima.“

Političke partije su nesumnjivo ključni protagonisti zarobljavanja države, pod vođstvom neprikosnovenih lidera u čijim rukama je koncentrisana stvarna moć, u potpunosti su ovladali javnim sektorom, podredivši ga vlastitim potrebama na uštrb javnog interesa.

Direktnu posljedicu duboko ukorijenjene korupcije, odnosno namjere da se po svaku cijeni spriječi razotkrivanje korupcije i pozivanje na odgovornost, predstavljaju učestala kršenja ljudskih prava, na šta ukazuju i međunarodni akteri, posebno u kontekstu restrikcije slobode okupljanja u Republici Srpskoj što je više puta pominjano i u izvještajima Evropske komisije. Erozija demokratskih standarda, gušenje slobode govora, stvaranje atmosfere netrpeljivosti za glasove kritike višegodišnji je trend u BiH.

Press rls_28_1_2021 – BiH među zemljama u kojim se stanje korupcije najviše pogoršava, građani životno ugroženi

CPI 2020 Prezentacija

TI BiH predstavlja Indeks percepcije korupcije za 2020. godinu

Izvještaji za Medije ● 27 Januara 2021

Sarajevo, 27. januar 2021. – Transparency international  u BiH (TI BiH) organizuje konferenciju za medije na kojoj će objaviti rezultate globalnog izvještaja o Indeksu percepcije korupcije (CPI – Corruption Perceptions Index) za 2020. godinu. Press konferencija će se održati u četvrtak, 28. januara u 9 sati u Hotelu Europe u Sarajevu (sala Atrium).

Indeks percepcije korupcije koji svake godine objavljuje Transparency International je globalno najpriznatiji indikator rasprostranjenosti korupcije u javnom sektoru. Ove godine je obuhvatio 180 država i teritorija, uključujući i Bosnu i Hercegovinu, a temelji se na ekspertskim analizama kao i anketama predstavnika poslovnih zajednica širom svijeta.

Fokus  CPI za 2020. godinu je pojava korupcije u doba pandemije COVID 19  gdje se pokazalo da se ne radi samo o zdravstvenoj i ekonomskoj nego i o korupcijskoj krizi. Zemlje sa rasprostranjenom korupcijom pokazale su se i najmanje sposobne za rješavanje krize koju je pratilo i urušavanje demokratskih standarda.

Medijima će se na prezentaciji obratiti Srđan Blagovčanin, predsjedavajući Upravnog odbora TI BiH i Ivana Korajlić, izvršni direktor TI BiH.

Najava za medije_28_1_2021

Tužilaštvo BIH: Dodikove prijetnje biračima nisu krivično djelo

Izvještaji za Medije ● 20 Januara 2021

TI BiH smatra posebno spornim što Tužilaštvo BiH pri razmatranju prijetnje i njene krivično-pravne relevantnosti nije uzelo u obzir da je prijetnje izreklo lice koje je na istaknutom društvenom položaju i ima stvarnu političku moć. (više…)

TI BiH pozdravlja usvajanje novog Zakona o sukobu interesa: Apel Domu naroda da podrži unapređenje

Izvještaji za Medije ● 13 Januara 2021

Novi Zakon o sukobu interesa u institucijama Bosne i Hercegovine koji je usvojen u Predstavničkom domu PS BIH predstavlja korak naprijed u odnosu na postojeće zakonsko rješenje, jer propisuje jasnije zabrane za obavljanje višestrukih funkcija, kao i za ostvarenje dobiti i finansijskog interesa od privatnih preduzeća koja posluju sa državom. (više…)

Umjesto unapređenja Ministarstvo pravde BIH predlaže novu politizaciju primjene Zakona o sukobu interesa

Izvještaji za Medije ● 28 Decembra 2020

Iako je unapređenje Zakona o sukobu interesa jedan od 14 ključnih prioriteta na putu ka EU, iz Ministarstva pravde predlažu nacrt koji u pojedinim odredbama predstavlja nazadak u odnosu na postojeći, te uspostavljanje tijela koje će ponovo biti pod političkom kontrolom.

Banja Luka, 28.decembar 2020. – Ministarstvo pravde Bosne i Hercegovine uputilo je na javne konsultacije nacrt novog Zakona o sukobu interesa BIH koji u pojedinim dijelovima uspostavlja još niže standarde od onih koje sada imamo. Tako se BH funkcionerima omogućava da budu vlasnici ili direktori privatnih preduzeća koja dobijaju tendere ili da budu na čelu udruženja koja primaju novac iz budžeta ako novac i  tenderi dolaze sa nižih nivoa vlasti.

Umjesto trenutne odredbe zakona koja kaže da BH funkcioneri ne mogu biti dio uprave privatnih preduzeća koja posluju sa „institucijama koje se finansiraju iz budžeta na bilo kojem nivou vlasti“, Ministarstvo pravde predlaže zabranu samo za privatna preduzeća koja dobijaju podsticaje iz budžeta BiH ili posluju sa BH institucijama. To praktično znači će da javni funkcioneri sa državnog nivoa moći biti u upravi ili biti vlasnici privatnih predzuzeća koje sklapaju poslove na entitetskim, kantonalnim i lokalnim institucijama. Tako nešto ostavlja  ogroman prostor za korištenje političkog uticaja na institucije za ostvarenje koristi privatnog preduzeća u kojem nosilac javne funkcije ima finansijski interes.

Korak nazad napravljen je i u dijelu zakona koji sada zabranjuje BH funkcionerima da budu na čelu udruženja i fondacija koja primaju novac iz budžeta sa bilo kojeg nivoa vlasti jer se  predlaže da se zabrana odnosi samo na udruženja koja se finansiraju  iz budžeta BIH. Upravo zbog ove situacije u problemu se našao lider HDZ-a  Dragan Čović  jer HNS čiji je predsjednik prima novac sa nižih nivoa vlasti, a zbog njegovog slučaja blokiran je i rad Komisije za odlučivanje o sukobu interesa još od 2017. godine.

Takođe, ako se prijedlog Ministarstva pravde usvoji, ne samo da se blokade i politički pritisci na Komisiju za odlučivanje o sukobu interesa mogu i dalje nastaviti, već nije osigurana ni njena nezavisnost,  jer se predlaže da  budući članovi mogu biti stranačke ličnosti ali ne mogu biti članovi „organa upravljanja stranaka šest mjeseci prije podnošenja prijave na javni poziv za članstvo u komisiji“. TI BiH podsjeća da je osiguranje nezavisnosti tijela koje provodi Zakon o sukobu interesa jedna od ključnih međunarodnih preporuka, te da je posebno naglašeno i kroz izvještaje GRECO-a.

Dodatni problem je što sankcije koje se predlažu za kršenje zakona nisu destimulativne, jer su novčane sankcije za pojedine prekršaje mnogo niže od moguće dobiti iz situacije sukoba interesa. Tako je na primjer za kršenje odredbi o angažmanu u privatnim preduzećima predviđena samo sankcija do 2.000 KM dok se ukupni raspon kreće do 10.000 KM. Pojedine odredbe su i nelogične, pa tako se na primjer navodi da u slučaju kada funkcioner za kojeg se utvrdilo da je u sukobu interesa nastavi sa kršenjem zakona, komisija izriče „zabranu daljeg kršenja Zakona“, uz nastavak izricanja sankcija.

U nekim dijelovima zakon predstavlja napredak jer je propisano da je članstvo u upravi ili nadzornom odboru javnog preduzeća nespojivo sa obavljanjem javne funkcije. Ipak ova zabrana se ne odnosi na članstvo u upravi javnih ustanova, što je takođe može dovesti do sukoba interesa a Registar javnih funkcionera koji je nedavno objavio TI BIH pokazao je da brojni funkcioneri rukovode javnim ustanovama na različitim nivoima vlasti.

TI BIH je uputio Ministarstvu pravde komentare na nacrt u kojima je naznačeno da on ne ispunjava međunarodne standarde. Iako je unapređenje ovog zakona jedan od 14 ključnih prioriteta koje je EU postavila pred BIH,  predloženo rješenje predstavlja u pojedinim odredbama nazadak i u odnosu na postojeći zakon.

Prije četiri godine Transparency international u BiH inicirao je usvajanje Zakona o sprečavanju sukoba interesa koji je usklađen sa međunarodnim standardima i ocijenjen pozitivno od strane GRECO, EU, OSCE, i drugih međunarodnih organizacija ali zbog brojnih opstrukcija nikada nije usvojen u Parlamentu BIH i nalazi se u proceduri već tri godine.

Ministarstvo pravde se, umjesto ovakvog nacrta odlučilo za rješenje koje u brojnim segmentima ne ispunjava međunarodne standarde. S obzirom na to da je njegovo unapređenje jedan od ključnih prioriteta na evropskom putu BIH, TI BiH očekuje i jasnu poruku od strane EU da se usvajanje  ovakvih rješenja  neće smatrati ispunjavanjem uslova.

U protivnom, otvoriće se prostor vlastima u BiH da pod okriljem ispunjavanja prioriteta usvajaju čak i lošija zakonska rješenja i da umjesto unapređenja, dodatno derogiraju zakonski i institucionalni okvir za sprečavanje korupcije.

Press rls_13.1.2021.

Objavljen regionalni izvještaj o korupciji u sistemu odbrane: BIH ostvarila napredak, rizik najveći u javnim nabavkama

Izvještaji za Medije ● 23 Decembra 2020

Banjaluka, 23. decembar 2020. – Bosna i Hercegovina ostvarila je određeni napredak u oblasti borbe protiv korupcije u sistemu odbrane i sigurnosti ali javne nabavke i dalje predstavljaju ogroman rizik za pojavu korupcije. Tako je ocijenjeno u istraživanju  koje je objavio Transparency International Defence & Security za 15 zemalja Centralne i Istočne Evrope. (više…)