Prednacrt Zakona o slobodi pristupa informacijama ugrožava medijske i građanske slobode

Organizacije civilnog društva uputile su Ministarstvu pravde BiH zahtjev da povuče iz procedure Prednacrt Zakona o slobodi pristupa informacijama, jer prijeti da ukine postojeća prava u oblasti pristupa informacijama i kosi se sa međunarodnim standardima

Sarajevo/Banja Luka, 15. decembar 2016. — Transparency International u Bosni i Hercegovini (TI BiH) je zajedno sa grupom organizacija (UG Zašto ne, Centar za istraživačko novinarstvo, Centar za društvena istraživanja – Analitika, Centar za zastupanje građanskih interesa – Fondacija CPI, Udruženje „BH Novinari“ i Sarajevski otvoreni centar) uputio pismo Ministarstvu pravde BiH sa zahtjevom da se iz procedure povuče Prednacrt Zakona o slobodi pristupa informacijama jer bi se njegovim eventualnim usvajanjem ugrozile medijske i građanske slobode.
U zajedničkoj reakciji se ističe da predloženi Prednacrt umjesto da unapređuje postojeća, ukida već stečena prava u oblasti slobodnog pristupa informacijama. TI BiH je svoje komentare i prijedloge ranije poslao Ministarstvu pravde, a neka od najspornijih i oštro kritikovanih rješenja odnose se na sljedeće:
• predloženi model proaktivne transparentnosti ne uključuje sve potrebne kategorije informacija i načine njihovog objavljivanja onako kako su su predloženi standardom proaktivne transparentnosti;

• test javnog interesa nije postavljen kao opšte pravilo koje važi za sve izuzetke i situacije, te se na ovaj način ukida najznačajnije dostignuće važećeg Zakona;

• uvodi se obaveza da podnosilac zahtjeva za pristup informacijama mora navesti razloge zbog kojih traži pristup informacijama, čime se najdirektnije ugrožava pravo na slobodu mišljenja i izražavanja;

• predviđeni izuzeci od primjene pravila o pristupu informacija nisu dovoljno jasno precizirani;

• novi rokovi od dodatnih 15 dana za postupanje po zahtjevu za pristup informacijama u praksi bi mogli biti olako zloupotrebljeni i smanjiće efikasnost postupaka za ostvarivanje prava na pristup informacijama.
Organizacije civilnog društva upozorile su da se predložena rješenja kose sa međunarodnim standardima u vezi sa slobodom izražavanja i pristupom informacijama definisanim u Evropskoj konvenciji o ljudskim pravima i osnovnim slobodama i Univerzalnoj deklaraciji o ljudskim pravima, zbog čega su pozvale Ministarstvo pravde BiH da vrati Prednacrt na doradu i da se pri novoj izradi konsultuju sve zainteresovane organizacije i javnost, a da se posebna pažnja posveti međunarodnim preporukama i poštivanju međunarodnih konvencija.

press-rls-15-12-2016