Izvještaji za Medije

International Right to Know Day – worrying situation in BiH

Izvještaji za Medije ● 28 Septembra 2009

September 28 is celebrated in many countries as the International Right to Know Day. The right of free access to information is considered as one of fundamental human rights in all democratic countries and is guaranteed by all relevant international documents that guarantee basic human rights. In Bosnia and Herzegovina there are three Freedom of Information Acts (FOIA), on national and entity levels.

Within its research during 2009, TI BiH issued 352 requests for access to information, for the purpose of gathering data on the number of received, accepted and rejected requests for access to information during 2008. Those requests were sent out to all municipalities in BiH (over of 144), and all ministries, on cantonal, entity and national levels (136), while other requests were issued within regular processing of citizens’ complaints within anti-corruption  Advocacy and Legal Advice Centre.

Even eight years since the laws had been adopted, implementation of the right of freedom of access to information is still unsatisfactory. General research findings show that the level of implementation of Freedom of Information Act is still low, where less than 50% of requests resulted with replies that are within the law-binding time limit and form. Institutions still have not got adequate capacities for the implementation of the laws, the right to have judicial protection of the right of free access to information has been relativized considerably, and the Ombudsman’s role in realisation of rights proscribed by FOIA has been marginalized. A particular problem represents the access to information regarding the privatization process, public companies’ businesses, financial aspects of state institutions’ functioning, where most often it is practically impossible to get appropriate information.

The level of FOIA implementation is somewhat better in the case of state level institutions (73%). While the FOIA implementation level in Federation of BiH institutions is 55%. The law implementation by government institutions in RS is considerably worse and amounts to 43%, while cantonal administat5ions are least transparent with the implementation level of 38%.

When it comes to municipalities, overall of 53 (36.8%) municipalities, of 144 that were involved in the research, replied to requests within law-binding time limit of 15 days, where 29 (20.1%) municipalities are in F BiH and 24 (16.6%) in RS, which leads to a conclusion that in 91 (63.1%) local administration units the law provisions regarding the time limits for processing requests have not been followed.  These municipalities delivered the information only after urgencies had been issued, and TI BiH filed complaints against 14 municipalities to entity ombudsmen for administration silence and breaching the FOIA provisions, specifically against 8 municipalities from Federation of BiH, and 6 of them from Republic of Srpska, In one case (municipality Ravno), TI BiH did not receive any reply, even after Ombudsman’s intervention, therefore F BiH Ombudsman filed a report against them for human rights violation.

What is especially worrying is the fact that of 143 replies, only 8 (5.5%) of them satisfied the form proscribed by the law, that is in this case very important so that citizens can use their right to appeal or enter the administrative procedure if they are dissatisfied with the form or the content of information delivered.

From 33 (22.9%) municipalities, 15 from F BiH and 18 from RS, TI BiH received official statements that during 2008 they did not receive any requests for access to information. However, according to TI BiH activity records, it has been established that requests for access to information were sent out to all local administration units, including these 33, and that official replies were received from most of them. What can be concluded from all this, is that almost one fifth of municipalities do not make records on the number of requests received. 

The research also showed that in RS 76% municipalities have their own Web presentation, while in F BiH this percentage is higher and amounts to 92%. However, most of the local administration units’ Web sites do not have necessary elements that would enable citizens to easily communicate and access the information. The information on web sites are out of date, the sites are irregularly or not at all maintained, therefore citizens cannot rely on this form of communication with local authorities

Alongside the FOIA Implementation Research, TI BiH carried out a public opinion survey in BiH, where results showed that 49.7% of citizens are familiar with the existence of Freedom of Information Act. The overwhelming majority (90%) of them have never called upon or used this law in any way and requested information from the authorities. The majority of those who have requested information (9%) did receive an official reply (67.5

Institutions that continually and systematically violated provisions of this law are Radio-Television of Republc of Srpska (RTRS), Medical Faculty of Banja Luka, Ministry of culture and sports of F BiH. TI BiH will regularly comprise so called black list of institution that violate these laws and will inform the authorised institutions and the public about this issue.  

Međunarodni dan slobode pristupa informacijama

Izvještaji za Medije ● 26 Septembra 2009

Međunarodni dan slobode pristupa informacijama

Izvještaji za Medije ● 25 Septembra 2009

28. septembar se u velikom broju zemalja svijeta obilježava kao Međunarodni dan slobodnog pristupa informacijama. Pravo na dostupnost informacija smatra se jednim od osnovnih ljudskih prava u svim demokratskim zemljama i garantovano je između ostalog i Evropskom konvencijom o ljudskim pravima.

Bosna i Hercegovina je jedna od prvih zemalja u regionu koja je usvojila Zakon o slobodi pristupa informacijama (ZoSPI) u periodu 2000-2002.g. na različitim nivoima vlasti. Nažalost, građani veoma rijetko koriste svoje pravo na pristup informacijama, a veliki broj njih još uvijek nije upoznat sa postojanjem ovog zakona. Dok institucije vlasti još uvijek neprimjenjuju zakon na zadovoljavajući način, a posebno su izraženi problemi pristupa informacijama o postupcima privatizacije, radu javnih preduzeća i finasijskim aspektima rada vlada na svim nivoima.

Upravo zbog toga, Transparency International Bosne i Hercegovine (TI BiH) će obilježiti Međunarodni dan slobodnog pristupa informacijama tako što će 28. septembra 2009. godine na Trgu Krajine u Banjaluci, u periodu od 12.00 do 15.00 časova, razgovarati sa građanima i dijeliti im informativne materijale o Zakonu o slobodi pristupa informacijama, a građani će dobiti i priliku da na licu mjesta popune zahtjeve za pristup informacijama koje žele dobiti od javnih institucija u BiH. U 13.00 časova biće upriličeno i obraćanje medijima i predstavljanje rezultata istraživanja primjene zakona o slobodi pristupa informacijama.

Na ovaj način se želi građanima još jednom skrenuti pažnja na njihovo zagarantovano pravo da traže i dobiju informacije od javnih organa, te da se podstakne javnost da vrši pritisak na institucije da djeluju transparentnije.

World Bank freezes US$ 166 million funding for Kenyan projects

Izvještaji za Medije ● 25 Septembra 2009

Svjetska banka zamrznula 166 miliona dolara za finansiranje projekata u Keniji

Izvještaji za Medije ● 25 Septembra 2009

Legalizovan 8076 u RS

Izvještaji za Medije ● 24 Septembra 2009

Legalizovan 8076 u RS

Izvještaji za Medije ● 24 Septembra 2009

Komisija za žalbe za utvrđivanje sukoba interesa u institucijama vlasti RS, odbila je kao neosnovanu žalbu Transparency International BiH (TI BiH) na odluku Komisije za utvrđivanje sukoba interesa u organima vlasti RS, u slučaju sukoba interesa premijera Dodika prilikom dodjele kredita IRB RS njegovom sinu,  dok je prvostepena komisija zahtjev TI BiH odbacila kao nedopušten. Poražavajuća je činjenica da komisije prilikom donošenja obje odluke nisu praktično primijenile niti jedan važeći zakonski propis koji reguliše oblast sukoba interesa.

TI BiH smatra da je u ovom slučaju donosena politička odluka koja ni na koji način nije bazirana na pozitivnim zakonskim rješenjima. Na ovaj način se praktično legalizuje očigledan sukob interesa, a nosioci najviših funkcija se praktično amnestiraju od odgovornosti.

TI BiH će iskoristiti sva pravna sredstva koja mu stoje na raspolaganju u vezi sa ovim slučajem, te upoznati nadležne institucije o činjenici da su Komisija za žalbe za utvrđivanje sukoba interesa u institucijama vlasti RS i Komisija za utvrđivanje sukoba interesa u organima vlasti RS svojim dosadašnjim djelovanjem pokazale da su, ustvari, politička tijela pod kontrolom vladajućeg režima u RS.

TI BiH presented the Global Corruption Report 2009

Izvještaji za Medije ● 24 Septembra 2009

Transparency International Bosnia and Herzegovina (TI BiH) presented this year’s Global Corruption Report, released by Transparency International, which was focused on corruption in the private sector. Global report features more than 75 experts examining the scale, scope and devastating consequences of corporate corruption, from small entrepreneurs to multinational corporations.

The massive scale of global corruption resulting from bribery, price-fixing cartels and undue influence on public policy is costing billions and obstructing the path towards sustainable economic growth, according to the new report.

Global Corruption Report 2009: Corruption and the Private Sector shows how corrupt practices constitute a destructive force that undermines fair competition, stifles economic growth and ultimately undercuts a business’s own existence. In the last two years alone, companies have had to pay billions in fines due to corrupt practices. The cost extends to low staff morale and a loss of trust among customers as well as prospective business partners. The report documents many cases of managers, majority shareholders and other actors inside corporations who abuse their entrusted power for personal gain, to the detriment of owners, investors, employees and society at large. In developing and transition countries alone, companies colluding with corrupt politicians and government officials, have supplied bribes estimated at up to US $40 billion annually, according to the GCR, and it is estimated that corruption raised project costs by at least 10 per cent.

Revolving doors between public office and the private sector, another practice documented in the report, provide a smooth path to deceitful public procurement deals where non-competitive bidding and opaque processes lead to immense waste and unreliable services or goods. Many of the countries found at the bottom of TI’s yearly Corruption Perceptions Index, which includes BiH, are not only victim to unscrupulous governments but to major firms that are more than willing to enter into corrupt deals with these governments. These intricate webs, involving more than simple bribes, are possible because companies believe that they can get away with such criminal practices. 

“Basing a company or fund’s future on personal relationships and unpredictable systems or simply operating in a dark space without oversight and accountability is a path to guaranteed failure,” said Huguette Labelle, TI Chair.

Global Corruption Report was an opportunity for a panel discussion, where it was debated about the main finding of the GCR, looking back on the situation in Bosnia and Herzegovina when it comes to corruption in the private sector, with an emphasis on the findings of TI BiH latest research on the process of the privatization of state capital in BiH. This was also the opportunity to discuss about the state and perspectives of capital market in BiH, legal framework regulating the relationship between the state and the private sector, and other issues significant for a more efficient fight against corruption in relations between public and private sector.

The panellists were Srdjan Blagovcanin, TI BiH Executive Director, Mervan Mirascija, Open Society Fund BiH representative, Nebojsa Milanovic, lawyer and TI BiH associate, Branko Kecman, President of Association of Authorised Participants in Capital Market of RS, and Aleksandra Martinovic, member of TI BiH Board of Directors. Bosko Ceko, Principal Auditor of the public sector in RS and Dusan Stojicic, President of National Assembly Committee for Monitoring and Implementation of Privatization Process, also participated in the discussion, and pointed out to examples of corruptive practices occurring in the contact between the state and business sector, above all in public procurement and contracting processes, which was recognized as the area most susceptible for corruption. 

Documents

Global_Corruption_Report_2009

Conflict of interests legalized in RS

Izvještaji za Medije ● 24 Septembra 2009

Appeal commission for determining the conflict of interests in institutions of RS dismissed as unfounded Transparency International BiH (TI BiH) appeal against the decision of the Commission for determining the conflict of interests in institutions of RS, in the case of the conflict of interests of Prime Minister Dodik in the occasion of Investment Development Bank of RS granting a loan to his son, while first degree commission dismissed TI BiH request as unauthorized.  It is devastating that these commission when making both of these decisions have not applied practically none of the valid legal regulations regulating the area of conflict of interests.

TI BiH believes that in this case a political decision was made that was not in any way based on positive legislation. In this way, an obvious conflict of interests was practically legalized, and bearers of highest functions are practically amnestied from responsibility. 

TI BiH will use all legal means available in relation to this case and inform the relevant institutions of the fact that Appeal Commission and Commission for determining the conflict of interests in institutions of RS have shown in their actions that they are in fact political bodies controlled by the ruling regime in RS.

Predstavljen Globalni izvještaj o korupciji 2009.

Izvještaji za Medije ● 24 Septembra 2009

Transparency International Bosne i Hercegovine (TI BiH) predstavio je ovogodišnji Globalni izvještaj o korupciji koji je sačinio Transparency International, a koji je ove godine bio fokusiran na korupciju u privatnom sektoru. Globalniizvještaj je obuhvatio više od 75 stručnjaka koji su izvršili analizu nivoa, opsega i razarajućih posljedica korupcije u privatnom sektoru, počevši od malih poduzetnika, do multinacionalnih kompanija.

Izrazito visok stepen globalne korupcije, koji je rezultat podmićivanja, udruživanja radi monopolizacije tržišta i neprmjerenih uticaja na javnu politiku, odnosi milijarde i onemogućava održivi ekonomski razvoj, navodi se u novom izvještaju.

Globalni izvještaj o korupciji 2009.: Korupcija i privatni sektor pokazuje kako koruptivne prakse stvaraju destruktivnu silu koja potkopava zdravu konkurenciju, koči ekonomski razvoj, a na kraju dovodi u pitanje i opstanak samih kompanija. U posljednje dvije godine, kompanije su morale da plate iznose koji se računaju u milijardama na ime kazni zbog koruptivnog djelovanja. Posljedice nisu samo finansijske prirode, već dolazi i do slabog morala zaposlenih i gubitka povjerenja među kupcima/korisnicima usluga, kao i među mogućim poslovnim partnerima. U izvještaju se navode mnogi slučajevi menadžera, većinskih vlasnika i drugih aktera u korporacijama koji su zloupotrijebili moć koja im je povjerena zbog sopstvene koristi, na štetu vlasnika, investitora, zaposlenih i društva generalno. Samo u zemljama u razvoju i tranziciji, kompanije koje su u tajnim sporazumima sa korumpiranim političarima i vladinim službenicima, na godišnjem nivou su izvdajale mito procijenjen na iznos i do 40 milijardi dolara, kako se navodu u izvještaju, a procijenjeno je i da korupcija povećava cijenu projekata u prosjeku za 10%.

Bliska povezanost javnih službi i privatnog sektora otvara vrata sumnjivim ugovorima javnih nabavki, gdje nekonkurentne ponude i netransparentni procesi vode do velikih gubitaka i nepouzdanih usluga ili robe.  Mnoge zemlje koje se nalaze na dnu liste Indeksa percepcije korupcije, a ovo uključuje i BiH, ne samo da su žrtve beskrupuloznih vlada, već i velikih kompanija koje su više nego spremne da sklapaju koruptivne dogovore sa ovakvim vladama. Ove zamršene mreže, koje obuhvataju mnogo više od jednostavnog podmićivanja, moguće su jer kompanije vjeruju da se mogu izvući sa takvim kriminalnim djelima.

“Zasnivanje budućnosti kompanije ili fonda na ličnim vezama i nepredvidljivim sistemima, ili jednostavno djelovanje u mračnom prostoru bez nadzora i odgovornosti, vodi ka garantovanoj propasti“, izjavila je povodom izvještaja Huguette Labelle, predsjedavajuća međunarodnog Odbora direktora Transparency International.

Globalni izvještaj bio je povod za panel diskusiju na kojoj se raspravljalo o osnovnim nalazima Globalnog izvještaja o korupciji, osvrćući se na stanje u Bosni i Hercegovini kada je u pitanju korupcija u privatnom sektoru, sa naglaskom na nalaze posljednjih istraživanja TI BiH o procesu privatizacije državnog kapitala u BiH. Ovo je ujedno bila i prilika za diskusiju o stanju i perspektivama tržišta kapitala u BiH, zakonskom okviru koji uređuje odnos između države i privatnog sektora i ostalim pitanjima od značaja za efikasniju borbu protiv korupcije u odnosima javnog i poslovnog sektora.

U raspravi su učestvovali Srđan Blagovčanin, izvršni direktor TI BiH, Mervan Miraščija, predstavnik Fonda otvoreno društvo BiH, Nebojša Milanović, advokat i saradnik TI BiH, Branko Kecman, predsjednik Udruženja ovlaštenih učesnika na tržištu kapitala RS, te Aleksandra Martinović, član Odbora direktora TI BiH. Diskusiji su se priključili i Boško Čeko, glavni revizor javnog sektora RS, te Dušan Stojičić, predsjednik Odbora Narodne skupštine RS za praćenje i provođenje procesa privatizacije, koji su naveli primjere koruptivnih praksi koji se javljaju u dodiru države sa poslovnim sektorom, prije svega u procesima javnih nabavki i ugovaranja, što je prepoznato kao najosjetljivije područje za pojavu korupcije.

Dokumenti

Global_Corruption_Report_2009

U društvu bez korupcije napredovat će se samo svojim radom

Izvještaji za Medije ● 24 Septembra 2009

Kosor promises to stop corruption

Izvještaji za Medije ● 24 Septembra 2009

Prezentacija Globalnog izvještaja o korupciji 2009

Izvještaji za Medije ● 23 Septembra 2009

Prezentacija Globalnog izvještaja o korupciji 2009

Izvještaji za Medije ● 23 Septembra 2009

Transparency International (TI) sačinio je sveobuhvatnu analizu koruptivnih praksi u privatnom sektoru, uključujući mito i neprimjerene uticaje na javnu politiku, korporativnu prevaru i udurživanja radi monopolizacije tržišta, te njihov uticaj na održivi ekonomski razvoj.  

Globalni izvještaj o korupciji 2009: Korupcija i privatni sektor obuhvatio je više od 75 stručnjaka koji su izvršili analizu nivoa, opsega i razarajućih posljedica korupcije u privatnom sektoru, počevši od malih poduzetnika, do multinacionalnih kompanija.

Globalni izvještaj biće povod za organizovanje panel diskusije koju će Transparency International Bosne i Hercegovine (TI BiH) održati 24. septembra 2009.g., sa početkom u 12.00 časova u Međunarodnom press centru u Banjaluci (Hotel Bosna), na kojoj će se predstaviti osnovni nalazi Globalnog izvještaja o korupciji, osvrćući se na stanje u Bosni i Hercegovini kada je u pitanju korupcija u privatnom sektoru, sa naglaskom na nalaze posljednjih istraživanja TI BiH o procesu privatizacije državnog kapitala u BiH.

Ovo će ujedno biti i prilika za diskusiju tokom koje će se raspravljati o stanju i perspektivama tržišta kapitala u BiH, zakonskom okviru koji uređuje odnos između države i privatnog sektora i ostalim pitanjima od značaja za efikasniju borbu protiv korupcije u odnosima javnog i poslovnog sektora. Diskusiju će voditi pravni i ekonomski stručnjaci koji su učestvovali u istraživanjima TI BiH, uz učešće svih prisutnih.

Dnevni red

24. septembar 2009.

Međunarodni press centar

Banja Luka

12.00    Predstavljanje Globalnog izvještaja o korupciji 2009

Srđan Blagovčanin, izvršni direktor Transparency International BiH

12.10    Uloga civilnog društva u borbi protiv korupcije u poslovnom sektoru

Mervan Miraščija, Fond Otvoreno društvo BiH

12.20    Odnos države i poslovnog sektora u BiH

Nebojša Milanović, advokat

12.30    Tržiste kapitala: stanje i perspektive 

Branko Kecman, direktor Advantis broker a.d. Banja Luka

12.40    Mehanizmi borbe protiv korupcije u poslovnom sektoru

Aleksandra Martinović, član odbora direktora Transparency International BiH

12.50    Diskusija

China wants more transparency in antigraft drive

Izvještaji za Medije ● 22 Septembra 2009

Kina želi veću transparentnost u objavi imovinskih podataka

Izvještaji za Medije ● 22 Septembra 2009