Izvještaji za Medije

Bribes and kickbacks flourish despite sanctions against illegal inducements

Izvještaji za Medije ● 01 Oktobra 2009

Podmićivanje cvjeta uprkos sankcijma

Izvještaji za Medije ● 01 Oktobra 2009

TI BiH zatražio dokaz za tvrdnju premijera Dodika

Izvještaji za Medije ● 30 Septembra 2009

TIPNG says it is disgusting to read about the exposure of the Vice President of the National Alliance (NA) Mr James Kond receiving a substantial payment of K200,000 as a lobbyist

Izvještaji za Medije ● 30 Septembra 2009

TIPNG says this case of blatant “cash for political access” on the part of carbon speculators is simply the ugly face of corporate lobbying in PNG. This buying of political patronage should not be tolerated by forest-owning communities, PNG’s people or the Government.

The public can rightfully ask how many more of these deals have been done, should we also be skeptical about dubious projects that have been pushed by the Government, involving the support given to certain mines, certain hotel developments, certain communications projects, even certain knighthoods that have been awarded TIPNG Chairman Peter Aitsi says, “While the Prime Minister may not have known of the actions of the NA’s Vice President, now that it has been made public he must make public what steps he will now take to ensure this type of "cash for political access" is stamped out and those individuals who have business interests are not allowed access to the dealings of government or be allowed to influence the policy consideration of government?”

This incident clearly highlights the compromising of our National interests by individuals who have political connections. They are selling our state assets with little regard to the long term benefit for our communities.

Mr Aitsi says “This incident is a real reflection of why we need an Independent Commission Against Corruption (ICAC) so that these types of politically linked business activities are able to be investigated fully, and where there is proof of wrong doing, the individuals in question can be prosecuted.

TI BiH requested evidence of Prime Minister Dodik’s statement

Izvještaji za Medije ● 30 Septembra 2009

Anent the statement of Republic of Srpska’s Prime Minister, Milorad Dodik, during the 12th special session of National Assembly of RS, that he received an offer from a representative of international community that he will not be prosecuted if he agrees to constitutional reforms, for which he claims to have a written evidence, Transparency International Bosnia and Herzegovina issued a request for access to information to Prime Minister’s cabinet, where  access to the alleged written evidence is requested.   

Having in mind that the Freedom of Information Act proscribes that all information in the possession of public body are considered as public good, and therefore available to general public, TI BiH expects that this information will be delivered within statutory time limit. 

“This is a very serious accusation, that questions the rule of law in BiH, „therefore we will use all legal means in order to establish the real truth”, stated Srdjan Blagovcanin, TI BiH Executive Director.

TI BiH zatražio dokaz za tvrdnju premijera Dodika

Izvještaji za Medije ● 30 Septembra 2009

U povodu izjave predsjednika Vlade Republike Srpske, Milorada Dodika, tokom dvanaeste posebne sjednice Narodne skupštine RS, da je dobio ponudu od predstavnika međunarodne zajednice da neće biti procesuiran ako pristane na ustavne promjene i da za to ima pismeni dokaz, Transparency International BiH je uputio zahtjev za slobodan pristup informacijama kabinetu premijera Dodika, u kojem se zahtijeva dostavljanje navedenog pismenog dokaza.

Imajući u vidu da je Zakon o slobodi pristupa informacijama predvidio da su sve informacije u posjedu javnog organa javno dobro, i kao takve dostupne najširoj javnosti, TI BiH očekuje da će ova informacija biti dostavljena u zakonskom roku.

„Ovo je veoma ozbiljna optužba, kojom se dovodi u pitanje princip vladavine prava u BiH, stoga ćemo mi iskoristiti sva pravna sredstva kako bi se utvrdila prava istina“, rekao je Srđan Blagovčanin, izvršni direktor TI BiH.

TIPNG: Potpredsjednik stranke Nacionalne alijanse primio značajnu sumu novca za “konsultanske usluge”

Izvještaji za Medije ● 30 Septembra 2009

Međunarodni dan slobode pristupa informacijama – stanje u BiH poražavajuće

Izvještaji za Medije ● 28 Septembra 2009

Međunarodni dan slobode pristupa informacijama – stanje u BiH poražavajuće

Izvještaji za Medije ● 28 Septembra 2009

28. septembar obilježava se kao Međunarodni dan slobodnog pristupa informacijama. Pravo na dostupnost informacija smatra se jednim od osnovnih ljudskih prava u svim demokratskim zemljama i garantovano je svim relevantnim međunarodnim dokumentima koji garantuju osnovna ljudska prava. U Bosni i Hercegovini su na snazi tri Zakona o slobodi pristupa informacijama (ZoSPI), na državnom i entitetskim nivoima vlasti.

U okviru istržaivanja tokom 2009. godine, TI BiH je uputio 352 zahtjeva za pristup informacijama, sa ciljem dobijanja podataka o broju primljenih, usvojenih i odbijenih zahtjeva za slobodan pristup informacijama u toku 2008. godine. Zahtjevi su upućeni svim opštinama u BiH (ukupno 144) i svim ministarstvima, na kantonalnim, entitetskim i državnim nivoima (ukupno 136), dok su ostali zahtjevu upućivani u okviru redovnog postupanja po primljenim prijavama građana u okviru Centra za pružanje pravne pomoći u borbi protiv korupcije.

Osam godina od usvajnja ovih zakona, ostvarivanje prava na slobodan pristup informacijama i dalje je na nezadovoljavajućem nivou. Generalni nalazi istraživanja pokazuju da je stepen primjene ovog zakona i dalje nizak, manje od 50 % zahtjeva rezultiralo je odgovorom u zakonskom roku i formi. Instiucije još uvijek nemaju odgovarajuće kapacitete za primjenu ovih zakona, pravo na sudsku zaštitu prava na slobodan pristup informacijama je u značajnoj mjeri relativizovano, a uloga ombudsmana u realizaciji prava predviđenih ovim zakonom je marginalizovana. Poseban problem predstavlja pristup informacijama vezanim za proces privatizacije, poslovanje javnih preduzeća, finansijske aspekte poslovanja državnih institucija, gdje je jako često praktično nemoguće dobiti odgovorajuće informacije.

Stanje primjene ovog Zakona je nešto bolje od strane institucija na državnom nivou (73 %), dok je stepen primjene ovog zakona od strane institucija na nivou Federacije BiH 55 %. Primjena zakona od strane institucija vlasti u RS je znatno lošija i iznosi 43%, dok su kantonalne administracije u tom smislu najnetransparentnije sa stepenom primjene zakona od 38%.

Kada su u pitanju opštine, ukupno 53 (36,8%) opštine od 144 koliko ih je obuhvaćeno istraživanjem, su na upućene zahtjeve odgovorile u okviru Zakonom predviđenog roka od 15 dana, i to 29 (20,1%) opština iz Federacije BiH i 24 (16,6%) opštine iz Republike Srpske, iz čega proizilazi da se u 91 (63,1%) jedinici lokalne samouprave ne poštuju odredbe Zakona o rokovima za obrađivanje zahtjeva i razlozima za njihovo produženje. Ove opštine su dostavile informacije tek nakon upućenih urgencija, a protiv 14 opština TI BiH je podnio prijave entitetskim Ombudsmanima zbog ćutanja administracije i kršenja odredbi Zakona o slobodi pristupa informacijama, i to  protiv 8 opština iz Federacije BiH, i 6 opština iz Republike Srpske. U jednom slučaju (opština Ravno), čak ni nakon intervencije Ombudsmana TI BiH nije dobio tražene informacije, te im je Ombudsman FBIH uputio prijavu za kršenje ljudskih prava.

Poražavajući je i podatak da od ukupno 143 primljena odgovora na tražene informacije, samo 8 (5,5%) odgovora zadovoljava Zakonom propisanu formu, koja je u ovom slučaju veoma važna, kako bi građanin mogao koristiti pravo na žalbu ili se upustiti u upravni spor ukoliko je nezadovoljan formom ili sadržinom dostavljene informacije.

Iz 33 (22,9%) opštine, 15 iz F BiH i 18 iz RS, dobijeno je zvanično saopštenje da u toku 2008. godine nisu primile niti jedan zahtjev za pristup informacijama. Međutim, prema evidenciji prošlogodišnjih aktivnosti TI BiH, utvrđeno je da su svim jedinicama lokalne samouprave uključujući i ove 33 jedinice, upućeni zahtjevi za pristup informacijama, te da je od većine opština dobijen i zvanični odgovor. Iz navedenog proizilazi da skoro 1/5 opština ne vodi nikakvu evidenciju o broju primljenih zahtjeva.

Istraživanje je pokazalo da u RS 76% opština ima sopstvenu Web prezentaciju, dok je u F BiH ovaj procenat veći i iznosi 92%. Međutim, većina Web prezentacija jedinica lokalne samouprave nema neophodne elemente koji bi građanima omogućile jednostavnu komunikaciju i pristup informacijama. Podaci su zastarjeli, stranice se neredovno ili skoro nikako ne održavaju, te se građani ne mogu pouzdati u ovaj vid komunikacije sa lokalnim vlastima.

Uporedo sa Istraživanjem primjene ZoSPI, Transparency International BiH je proveo Ispitivanje javnog mnjenja u BiH, čiji rezultati pokazuju da je 49,7% ispitanika upoznato sa postojanjem Zakon o slobodi pristupa informacijama. Velika većina njih (90%) nije se nikada pozvala ili na bilo koji način koristila ovaj Zakon i tražila neke informacije od nadležnih organa. Najveći dio onih koji to jesu učinili (9%) dobili su odgovor (67, 5%).

Institucije koje su u kontinuitetu i sistematski  kršile odredbe ovog zakona su RTRS, Komisija za koncesije RS, Medicinski fakultet BL, Ministarstvo kulture i sporta FBIH. TI BiH će redovno sastavljati tzv. crnu listu institucija koje krše ove zakone i o tome obavještavati nadležne institucije i javnost. 

International Right to Know Day – worrying situation in BiH

Izvještaji za Medije ● 28 Septembra 2009

September 28 is celebrated in many countries as the International Right to Know Day. The right of free access to information is considered as one of fundamental human rights in all democratic countries and is guaranteed by all relevant international documents that guarantee basic human rights. In Bosnia and Herzegovina there are three Freedom of Information Acts (FOIA), on national and entity levels.

Within its research during 2009, TI BiH issued 352 requests for access to information, for the purpose of gathering data on the number of received, accepted and rejected requests for access to information during 2008. Those requests were sent out to all municipalities in BiH (over of 144), and all ministries, on cantonal, entity and national levels (136), while other requests were issued within regular processing of citizens’ complaints within anti-corruption  Advocacy and Legal Advice Centre.

Even eight years since the laws had been adopted, implementation of the right of freedom of access to information is still unsatisfactory. General research findings show that the level of implementation of Freedom of Information Act is still low, where less than 50% of requests resulted with replies that are within the law-binding time limit and form. Institutions still have not got adequate capacities for the implementation of the laws, the right to have judicial protection of the right of free access to information has been relativized considerably, and the Ombudsman’s role in realisation of rights proscribed by FOIA has been marginalized. A particular problem represents the access to information regarding the privatization process, public companies’ businesses, financial aspects of state institutions’ functioning, where most often it is practically impossible to get appropriate information.

The level of FOIA implementation is somewhat better in the case of state level institutions (73%). While the FOIA implementation level in Federation of BiH institutions is 55%. The law implementation by government institutions in RS is considerably worse and amounts to 43%, while cantonal administat5ions are least transparent with the implementation level of 38%.

When it comes to municipalities, overall of 53 (36.8%) municipalities, of 144 that were involved in the research, replied to requests within law-binding time limit of 15 days, where 29 (20.1%) municipalities are in F BiH and 24 (16.6%) in RS, which leads to a conclusion that in 91 (63.1%) local administration units the law provisions regarding the time limits for processing requests have not been followed.  These municipalities delivered the information only after urgencies had been issued, and TI BiH filed complaints against 14 municipalities to entity ombudsmen for administration silence and breaching the FOIA provisions, specifically against 8 municipalities from Federation of BiH, and 6 of them from Republic of Srpska, In one case (municipality Ravno), TI BiH did not receive any reply, even after Ombudsman’s intervention, therefore F BiH Ombudsman filed a report against them for human rights violation.

What is especially worrying is the fact that of 143 replies, only 8 (5.5%) of them satisfied the form proscribed by the law, that is in this case very important so that citizens can use their right to appeal or enter the administrative procedure if they are dissatisfied with the form or the content of information delivered.

From 33 (22.9%) municipalities, 15 from F BiH and 18 from RS, TI BiH received official statements that during 2008 they did not receive any requests for access to information. However, according to TI BiH activity records, it has been established that requests for access to information were sent out to all local administration units, including these 33, and that official replies were received from most of them. What can be concluded from all this, is that almost one fifth of municipalities do not make records on the number of requests received. 

The research also showed that in RS 76% municipalities have their own Web presentation, while in F BiH this percentage is higher and amounts to 92%. However, most of the local administration units’ Web sites do not have necessary elements that would enable citizens to easily communicate and access the information. The information on web sites are out of date, the sites are irregularly or not at all maintained, therefore citizens cannot rely on this form of communication with local authorities

Alongside the FOIA Implementation Research, TI BiH carried out a public opinion survey in BiH, where results showed that 49.7% of citizens are familiar with the existence of Freedom of Information Act. The overwhelming majority (90%) of them have never called upon or used this law in any way and requested information from the authorities. The majority of those who have requested information (9%) did receive an official reply (67.5

Institutions that continually and systematically violated provisions of this law are Radio-Television of Republc of Srpska (RTRS), Medical Faculty of Banja Luka, Ministry of culture and sports of F BiH. TI BiH will regularly comprise so called black list of institution that violate these laws and will inform the authorised institutions and the public about this issue.  

Međunarodni dan slobode pristupa informacijama

Izvještaji za Medije ● 26 Septembra 2009

Međunarodni dan slobode pristupa informacijama

Izvještaji za Medije ● 25 Septembra 2009

28. septembar se u velikom broju zemalja svijeta obilježava kao Međunarodni dan slobodnog pristupa informacijama. Pravo na dostupnost informacija smatra se jednim od osnovnih ljudskih prava u svim demokratskim zemljama i garantovano je između ostalog i Evropskom konvencijom o ljudskim pravima.

Bosna i Hercegovina je jedna od prvih zemalja u regionu koja je usvojila Zakon o slobodi pristupa informacijama (ZoSPI) u periodu 2000-2002.g. na različitim nivoima vlasti. Nažalost, građani veoma rijetko koriste svoje pravo na pristup informacijama, a veliki broj njih još uvijek nije upoznat sa postojanjem ovog zakona. Dok institucije vlasti još uvijek neprimjenjuju zakon na zadovoljavajući način, a posebno su izraženi problemi pristupa informacijama o postupcima privatizacije, radu javnih preduzeća i finasijskim aspektima rada vlada na svim nivoima.

Upravo zbog toga, Transparency International Bosne i Hercegovine (TI BiH) će obilježiti Međunarodni dan slobodnog pristupa informacijama tako što će 28. septembra 2009. godine na Trgu Krajine u Banjaluci, u periodu od 12.00 do 15.00 časova, razgovarati sa građanima i dijeliti im informativne materijale o Zakonu o slobodi pristupa informacijama, a građani će dobiti i priliku da na licu mjesta popune zahtjeve za pristup informacijama koje žele dobiti od javnih institucija u BiH. U 13.00 časova biće upriličeno i obraćanje medijima i predstavljanje rezultata istraživanja primjene zakona o slobodi pristupa informacijama.

Na ovaj način se želi građanima još jednom skrenuti pažnja na njihovo zagarantovano pravo da traže i dobiju informacije od javnih organa, te da se podstakne javnost da vrši pritisak na institucije da djeluju transparentnije.

World Bank freezes US$ 166 million funding for Kenyan projects

Izvještaji za Medije ● 25 Septembra 2009

Svjetska banka zamrznula 166 miliona dolara za finansiranje projekata u Keniji

Izvještaji za Medije ● 25 Septembra 2009

Legalizovan 8076 u RS

Izvještaji za Medije ● 24 Septembra 2009

Legalizovan 8076 u RS

Izvještaji za Medije ● 24 Septembra 2009

Komisija za žalbe za utvrđivanje sukoba interesa u institucijama vlasti RS, odbila je kao neosnovanu žalbu Transparency International BiH (TI BiH) na odluku Komisije za utvrđivanje sukoba interesa u organima vlasti RS, u slučaju sukoba interesa premijera Dodika prilikom dodjele kredita IRB RS njegovom sinu,  dok je prvostepena komisija zahtjev TI BiH odbacila kao nedopušten. Poražavajuća je činjenica da komisije prilikom donošenja obje odluke nisu praktično primijenile niti jedan važeći zakonski propis koji reguliše oblast sukoba interesa.

TI BiH smatra da je u ovom slučaju donosena politička odluka koja ni na koji način nije bazirana na pozitivnim zakonskim rješenjima. Na ovaj način se praktično legalizuje očigledan sukob interesa, a nosioci najviših funkcija se praktično amnestiraju od odgovornosti.

TI BiH će iskoristiti sva pravna sredstva koja mu stoje na raspolaganju u vezi sa ovim slučajem, te upoznati nadležne institucije o činjenici da su Komisija za žalbe za utvrđivanje sukoba interesa u institucijama vlasti RS i Komisija za utvrđivanje sukoba interesa u organima vlasti RS svojim dosadašnjim djelovanjem pokazale da su, ustvari, politička tijela pod kontrolom vladajućeg režima u RS.