Izvještaji za Medije

Konsultacije TI – Evropska komisija

Izvještaji za Medije ● 24 Juna 2010

Konsultacije TI – Evropska komisija

Izvještaji za Medije ● 24 Juna 2010

Predstavnici ogranaka Transparency International-a (TI) iz zemalja zapadnog Balkana i Evropske komisije (EK) juče su se sastali u Briselu na redovnim konsultacijama koje se organizuju u cilju pripreme godišnjim izvještaja o napretku zemalja koje se nalaze u procesu pridruživanja Evropskoj uniji.

Nalazi Transparency International Bosne i Hercegovine (TI BiH), koji su predstavljeni predstavnicima EK, ukazuju da je BiH postigla ograničen napredak na unapređenju zakonskog okvira za borbu protiv korupcije, prije svega usvajanjem Zakona o agenciji za prevenciju korupcije i koordinaciju borbe protiv korupcije, na čije se uspostavljanje još uvijek čeka. Međutim, zabrinjavajući trend predstavljaju konstantni pokušaji derogiranja postojećeg zakonskog okvira, koji su, između ostalog, rezultirali ugrožavanjem nezavisnosti Ureda za reviziju institucija BiH, odnosno stavljanjem ove institucije pod direktni nadzor izvršne vlasti.

Zabrinutost izaziva i činjenica da se trenutno nalaze u proceduri izmjene Zakona o finansiranju političkih partija, i pored toga što su već raspisani izbori, što je suprotno demokratskim standardima i praksama i može dovesti do ugrožavanja fer izborne utakmice. Ovo je naročito problematično imajući u vidu da je glavni cilj ovih izmjena pokušaj vladajućih partija da za sebe osiguraju veći iznos sredstava za predizbornu kampanju, kao i da stave pod kontrolu načine i izvore finansiranja drugih partija, koje predstavljaju konkurenciju na predstojećim izborima.

Ukazano je i na hronični problem BiH u vidu odsustva implementacije antikorupcijskih zakona, što se odražava u praktično zanemarljivom broju procesuranih predmeta korupcije i oduzete imovinske koristi, dok korupcija na najvišim nivoima vlasti, posebno u postupcima javnog ugovaranja, predstavlja najveću prepreku procesu reformi u BiH.

Predstavnicima EK ukazano je i na flagrantna kršenja osnovnih ljudskih prava i sloboda kroz prijetnje i pritiske kojima su u kontinuitetu izloženi mediji i nevladine organizacije.

Dealing with extortion and solicitation:

Izvještaji za Medije ● 23 Juna 2010

“Dok Vlada implementira antikorupcione zakone, kompanije moraju zaštiti svoj ugled te dugoročno obezbjediti ulaganja, čime će osigurati da uposlenici ne zahtjevaju ovakve oblike korupcije kao što su iznuda i posredovanje, “ izjavila je Susan Cote-Freeman, menadžer za privatni sektor TI, jedna od četiri organizacije koje su razvile ovaj alat.

Ovaj vodič sadrži 22 moguća scenarija i riješenja za probleme. Projekat je podržana od strane TI, Međunarodne trgovinske komore, UN Globalnog sporazuma te Svjetskog ekonomskog foruma u saradnji sa Antikorupcionom inicijativom, te je realizovan na inicijativu UN 10 principa (10th Principle) i radne grupe koja je dio UN globalnog sporazuma a koji je svjetska dobrovoljna inicijativa, s ciljem da bude dostupan svima koji žele da promjene svoj biznis koncept.

Nova proširena verzija vodiča uključuje 15 novih scenarija na osnovu kojih se kompanije i organizacije mogu suočiti sa datim problemima u implementaciji svojih projekata. Npr. svaka teza sadrži problem i daje savjet šta da se radi kada neko traži mito kako bi zauzvrat uradio uslugu, ili kako se suočiti npr. sa inspektorima za poreze koji zahtjevaju određenu pažnju.

Ova publikacija predstavlja dopunjeno izdanje iz 2009. godine koje je sadržavalo 7 problema vezanih za posredovanje pri javnim nabavkama te značajne preporuke u spomenutoj oblasti, dok novo prošireno izdanje ima 15 novih scenarija. Bilo koja kompanija izložena ovom riziku može pronaći značajne i vrijedne stimulativne preporuke. Ovo mogu da koriste sve kompanije od malih firmi pa sve do velikih korporacija kako bi upotpunili i usaglasili svoje programe.

RESIST predstavlja jedini pouzdan vodič koji je u potpunosti razvijen u saradnji sa spomenute 4 organizacije. Ostali zajednički projekti uključuju i izdavanje zajedničke publikacije nastale na osnovu inicijative pokrenute od strane najvećih svjetskih kompanija kako bi uticali na ojačavanje UN Konvencije protiv korupcije. TI svojim radom nastoji da smanji korupciju zagovarajući efikasnije provođenje antikorupcijskih zakona kao i podršku prevenciji, razvoju i primjeni antikorupcionih alata za preduzeća i kompanije.

TI BiH podržava formiranje radne grupe za izmjene Zakona o sukobu interesa

Izvještaji za Medije ● 19 Juna 2010

TI BiH podržava formiranje radne grupe za izmjene Zakona o sukobu interesa

Izvještaji za Medije ● 19 Juna 2010

Transparency International Bosne i Hercegovine (TI BiH) podržava inicijativu Kolegija Predstavničkog doma Parlamentarne skupštine BiH da se u cilju pripreme Prijedloga zakona o izmjenama i dopunama Zakona o sukobu interesa u institucijama vlasti BiH formira interresorna radna grupa. TI BiH smatra da je ovo adekvatnije rješenje od iznošenja parcijalnih prijedloga i ubrzanih procedura koje nastoje isključiti javnost iz procesa izmjena Zakona.

Takođe, neophopdno je u potpunosti revidirati postojeći Zakon o sukobu interesa i, umjesto mijenjanja samo odredbi koje se odnose na sankcije, unijeti temeljnije izmjene kako bi se Zakon osavremenio i prilagodio kontekstu BiH.

S obzirom na to da je Predstavnički dom pokazao ozbiljnost u pristupu izmjenama Zakona o sukobu interesa, jer nije usvojio skorašnje prijedloge izmjena koje bi u potpunosti obesmislile institut sukoba interesa, TI BiH se želi uključiti u proces kreiranja novog prijedloga Zakona, te konstruktivnim prijedlozima, zasnovanim na dosadašnjim istraživanjima i iskustvu u ukazivanju na problematiku sukoba interesa u BiH, doprinijeti kreiranju što kvalitetnijeg zakonskog rješenja.

Političke partije u BiH potpuno netransparentne

Izvještaji za Medije ● 18 Juna 2010

TI BiH i FOD apeluju da se spriječi urušavanje pravnog poretka u BiH

Izvještaji za Medije ● 18 Juna 2010

U okviru istraživanja o finansiranju političkih partija pred Opšte izbore 2010., Transparency International Bosne i Hercegovine sproveo je niz testova transparentnosti stranaka kada je u pitanju njihovo finansiranje i rashodi, uključujući i troškove predizbornih kampanja. Cilj ovih testova koje Transparency International provodi u zemljama širom svijeta, bio je da se utvrdi koliko su stranke spremne upoznati javnost o načinima finansiranja i utrošku tih istih sredstava, imajući u vidu činjenicu da građani već godinama u svim istraživanjima javnog mnjenja izdvajaju političke partije kao najkorumpiranijei segment društva.

Za ovo istraživanje je izabran uzorak od 10 političkih stranaka: Savez nezavisnih socijal-demokrata (SNSD), Srpska demokratska stranka (SDS), Partija demokratskog progresa (PDP), Srpska radikalna stranku Republike Srpske (SRS RS), Stranka demokratske akcije (SDA), Stranka za BiH, Socijaldemokratska partija (SDP), Hrvatska demokratska zajednica BiH (HDZ), Hrvatska demokratska zajednica 1990. (HDZ 1990) i Naša stranka.

Kao odgovor na dva zahtjeva za informacije upućena političkim strankama, u oba navrata samo su po 3 od 10 stranaka dostavile izvještaje. PDP, SDA i HDZ odazvale su se prvom upitu, dok su na drugi odgovorile PDP i SDA, te Naša stranka, od čega je samo PDP oba puta dostavio kompletan finansijski izvještaj.

Kako bi se utvrdilo koliko su političke stranke transparentne i u odnosu prema građanima, u ovo istraživanje su uključeni i građani, kao i studenti i novinari (ukupno 30 učesnika), koji su uputili zahtjeve za informacije dvijema vladajućim (SNSD i SDA) i dvijema vodećim opozicionim strankama (SDS i SDP). Od vladajućih stranaka tražene su informacije o ukupnom iznosu sredstava dobijenih kroz donacije za predizbornu kampanju za Opšte izbore 2006. godine, imena donatora, te ukupna količina zakupljenog medijskog prostora, za Opšte izbore i  tokom 2009. godine. S druge strane, od opozicionih stranaka tražene su informacije o ukupnom iznosu sredstava dobijenih kroz donacije za 2009. godinu, te takođe ukupnoj količini zakupljenog medijskog prostora i iznosu sredstava utrošenih za oglašavanje tokom 2009. godine.Ono što je apsolutno poražavajuće je da niti jedna od četiri stranke kojima su poslani zahtjevi nije poslala niti jedan odgovor građanima, pa čak ni pojašnjenje zašto nisu u mogućnosti dostaviti tražene informacije.

S obzirom na to da je zabilježena i netransparentnost poslaničkih klubova u parlamentima BiH kada je u pitanju utrošak budžetskih sredstava, TI BiH je, pored političkih stranaka, uputio zahtjeve za informacije i poslaničkim klubovima u Parlamentu BiH, u kojima je tražen pristup izvještajima o utrošku sredstava klubova poslanika za 2009. godinu, te plan troškova za 2010. Kao i u prethodnom slučaju, poslanički klubovi su se pokazali potpuno nespremnim da daju bilo kakve informacije, te nije dostavljen niti jedan odgovor ili informacija. Ovo ne bi trebalo da bude iznenađujuće, s obzirom na to da nisu dostavili izvještaje ni nadležnoj parlamentarnoj komisiji, što je dovoljan pokazatelj neodgovornosti prema nadležnim institucijama i javnosti uopšte.

Ovakvi rezultati ukazuju na opravdanost nastojanja TI BiH da detaljno analizira oblast finansiranja političkih partija u BiH, imajući u vidu da ova oblast pruža ogroman prostor za pojavu korupcije, kao i činjenicu da političke partije, osim u izvještajima koje podnose CIK BiH, ne podnose izvještaje javnosti, a sami građani nisu dovoljno upoznati sa procesima i prirodom finansiranja partija, kako bi ih mogli držati odgovornima. Sve ovo ukazuje na to da političke partije u BiH još uvijek nisu spremne polagati građanima račune o svojim aktivnostima, iako su odgovorne ne samo prema svojim članovima i glasačima, već i prema svim građanima, imajući u vidu da većina njihovih prihoda dolazi iz budžeta na različitim nivoima u BiH. Takođe, zbog činjenice da je nemoguće dobiti pristup informacijama o privatnim donatorima političkih stranaka, koji kroz donacije mogu neprimjereno uticati na politiku stranke, a samim tim i javnu politiku, neophodno je instistirati na znatno većoj transparantnosti partija, kako prema nadležnim institucijama, tako i prema javnosti uopšte.

TI BiH će stoga ustrajati u svojim nastojanjima da građanima ukaže na sve aspekte finansiranja političkih stranaka, kako bi se ovi procesi učinili transparentnijim, te kako bi građani na izborima ove godine mogli donijeti informisanu odluku o tome za koga će glasati.[:]

Sprečavanje korupcije u sportu

Izvještaji za Medije ● 16 Juna 2010

Wolfang Feldner, šef za strategiju FIFA, upravnog tijela, predložio je da, u najranijem stepenu upozorenja, koji nadgleda pravila kladionica se ne može izbrisati namještanje rezultata, te samim tim, ni system kontrole nije moguć. Michael Platini, predsjednik UEFAU je u maju 2010.g. pozvao jedinicu međunarodne policije da započne sa sprečavanjem i borbom protiv korupcije u sportu, naročito u nogometu.

Prevencija: najbolja odbrana

Ali da li je kontrola za klađenje ili samo policije dovoljno? Istragama i praćenjima može se doći do podređenih prekršilaca, ali se neće dobiti borbu sa korupcijom u nogometu ili bilo kom drugom sportu. Najbolji način za dugoročnu prevenciju je sprečavanje. Ovo može da se primjenjuje na sva područja potencijalne korupcije, od izgradnje stadiona do organizacije velikih događaja poput Svjetskog prvenstva, pa sve do vođenja kluba i primjene principa. Pozivom za bolje utvrđivanje kriterija kvalitete samo adresira jednu stranu  formule; sportski autoriteti, širom svijeta, moraju preuzeti odgovornost za suočavanje s rizicima korupcije, polazeći od svoje države pa sve do organizacije sporta na lokalnom nivou.

Ovo zahtjeva pravilno upravljanje rizicima i preventivne programe kako bi se povećala svijest kod fudbalera, pa sve do referenata i klubski administratora koji mogu biti slaba karika. Edukativni programi, linije za prijavu potencijalnih nepravilnosti, pomoć od međanarodnih kontrola te standardizovanje etičkog kodeksa predstavljaju osnov za stvarno unapređenje.

Prije početka prvenstva u Africi, FIFA je po prvi put upozorila na potencijalna namještanja rezultata. Sama upozorenja ne znače mnogo, te kao takva ne bi trebala biti jednodnevna pitanje. Sva upravljačka tijela, FIFA, UEFA te npr. Međunarodni olimpijski komitet, mora da preuzme odgovornost ted a se upozna sa svim antikorupcijskim mjerama na svim nivoima. Oni moraju modernizovati svoje organizacijske strukture kako bi povećali transparentnost i integritet, te dokažu da su protiv svih oblika korupcije. Što bi u osnovi bio pobijednički pogodak.

TI Njemačke je 2006.g. osnovala radnu grupu za sport i problem korupcije kako bi povećala svijest o ovom problem. TI će zajedno učestvovati na konferenciji koju će organizovati FIFA i Organizacija za sistem ranog uopozoravanja u martu 2011, čime bi po prvi put bila pokrenuta ovakva vrsta inicijative. Relativni linkovi.

Blowing the whistle on match-fixing
Sustainability reporting in major sporting events
Red Card: Time to expel corruption from the game

TI BiH i FOD apeluju da se spriječi urušavanje pravnog poretka u BiH

Izvještaji za Medije ● 15 Juna 2010

TI BiH i FOD apeluju da se spriječi urušavanje pravnog poretka u BiH

Izvještaji za Medije ● 15 Juna 2010

Transparency International Bosne i Hercegovine (TI BiH) i Fond otvoreno društvo BiH (FOD) snažno se protive skorašnjim inicijativama za izmjene veoma važnih antikorupcionih zakona, među kojima su Zakon o sukobu interesa u institucijama vlasti BiH, Zakon o finansiranju političkih partija BiH,  te Zakon o državnoj službi u institucijama BiH. TI BiH i FOD smatraju da umjesto da se usvajaju konstruktivne izmjene postojećih Zakona koje bi unaprijedili pravni okvir, sve je češća praksa da se nastoje uvesti nova rješenja koja ne samo da unazađuju postojeće zakone, već se ubrzanim procedurama javnost potpuno isključuje iz procesa usvajanja zakona

Prema novom prijedlogu Zakona o sukobu interesa u institucijama vlasti BiH, koji je upućen u proceduru po hitnom postupku, za kršenje pojedinih odredbi Zakona, umjesto važeće sankcije izricanja nepodobnosti kandidovanja za bilo koju funkciju izabranog zvaničnika, nosioca izvršne funkcije ili savjetnika u periodu od 4 godine nakon počinjenog prekšaja, zvaničnicima bi prvo bila izrečena novčana sankcija u iznosu od 1.000 KM do 10.000 KM, te im dat rok od 60 dana za otklanjanje postojećeg sukoba interesa, ukoliko je isti otkloniv.

Jasno je da ovaj prijedlog predstavlja još jedan u nizu pokušaja da se ovaj izuzetno važan anti-korupcioni Zakon što više oslabi i to uoči održavanja opštih izbora.

Dosadašnja praksa provođenja Zakona o sukobu interesa bila je obilježena dvostrukim standardima i u velikoj mjeri je zavisila od uticaja i moći javnih zvaničnika koji su dolazili pod udar ovog Zakona, odnosno tijela za njegovu provedbu. Međutim, ovakvi problemi se nikako ne bi smjeli rješavati na način da se kaznena politika dodatno derogira, a sukob interesa prolongira, već konstruktivnim odredbama kojima bi se onemogućio i najstrožije sankcionisao nepropisan politički uticaj na Centralnu izbornu komisiju BiH, a rad ove institucije učinio profesionalnijim, nepristrasnijim i pravednijim.

Umjesto toga, uvođenje prelaznih novčanih sankcija, koje su iovako simbolične u odnosu na razmjere nezakonitog bogaćenja koje situacija sukoba interesa može omogućiti, još jednom bi dokazalo da javni zvaničnici u BiH isključivo brinu o ličnim pravima, dok prava građana koji su ih izabrali na javnu funkciju potpuno zanemaruju.

S obzirom na podršku Venecijanske komisije uklanjanju sankcija koje se odnose na nepodobnost kandidovanja za izabrane zvaničnike, iako su ljudska prava javnih zvaničnika u BiH na daleko višem nivou od prava građana, koja svojim koruptivnim ponašanjem u najvećoj mjeri krše upravo javni zvaničnici, TI BiH i FOD strahuju da će zvaničnici ovakvo „zeleno svjetlo“ pokušati iskoristiti u najvećoj mogućoj mjeri. Stoga bi po ovom pitanju bilo od najveće važnosti uvesti distinkcije u predviđenim sankcijama između izabranih i drugih zvaničnika, na koje se Zakon takođe odnosi.

Sljedeći primjer je i pokušaj mijenjanja Zakona o finasiranju političkih partija nakon raspisivanja izbora, što je suprotno osnovnim principima fer demokratske izborne utakmice. Ovako predložene drastične promjene Zakona neprimjereno je usvajati u formi Izmjena i dopuna, već je potrebno pristupiti donošenju novog zakona. U suprotnom, nameće se zaključak da  vladajuće političke partije imaju za cilj da osiguraju veći iznos sredstava za vlastite potrebe, umjesto da se fokusiraju na suštinska unapređenja zakona.

Konačno, prijedlog novog Zakona o državnoj službi u institucijama BiH omogućava državnim službenicima da se kandiduju za javne funkcije na bilo kojem nivou vlasti u BiH, te im omogućava da se nakon isteka mandata vrate na isto ili slično radno mjesto. Dok u postojećem Zakonu rukovodećim državnim službenicima nije bilo dozvoljeno kandidovanje, novim prijedlogom se  ovo omogućuje svim državnim službenicima, uključujući i rukovodeće, te se očigledno nastoji visoko pozicioniranim službenicima omogućiti praktično doživotna pozicija, a ujedno i učešće u vlasti.

Ponovo, uzimajući u obzir da je 2010. izborna godina i da su izbori već raspisani, neprimjereno je da se na ovaj način, makar i posredno, mijenjaju uslovi i zakon koji reguliše uslove i podobnost za kandidovanje na izborima, te se dodatno nastoji degradirati izborni proces. Ukoliko bi se ovakve izmjene usvojile, u potpunosti bi se se urušio koncept državne službe koja je depolitizovana, te bi se potpuno izbrisala ionako tanka granica između funkcije državne službe i funkcije vlasti.

TI BiH i FOD još jednom apeluju na javnost, te na institucije zakonodavne i izvršne vlasti, da spriječe ovakve pokušaje rušenja pravnog poretka BiH, te ponovo pozivaju predstavnike Parlamentarne skupštine BiH da imaju u vidu interese javnosti, a ne samo vladajuće strukture. Takođe, podsjećamo da ni postojeći zakoni nisu adekvatno primjenjivani, te da ukoliko se usvoje čak još labavija i štetnija rješenja, sami zakoni će izgubiti svoju svrhu.

Stoga, TI BiH i FOD javno pozivaju Parlamentarnu skupštinu BiH da obustavi postupak hitnog usvajanja izmjena i dopuna Zakona o sukobu interesa u institucijama vlasti BiH, Zakona o finasiranju političkih partija BiH, te Zakona o državnoj službi u institucijama BiH i da se nakon izbora otvori javni proces konsultacija i rasprava i time obezbijedi donošenje novih naprednijih zakonskih rješenja.

Pismo UNCAC koalicije Generalnom sekretaru UN i direktoru UNESCO

Izvještaji za Medije ● 11 Juna 2010

Vjerujemo da nagrada, čiju je inicijativu pokrenuo gdin. Obianga, predstavlja fundamentalnu suprotnost  principima UN, kao i UNESCO-a ustavnim ciljevima, te ovim putem izražavamo naše protivljenje za utemeljenje spomenute nagrade. Predsjednik Obiang vodi zemlju, koja je prema TI, među 12 najkorumpiraniji zemalja svijeta, čija je vlada poznata po dokazanim brutalnostima prema građanima koji žive u siromaštvu, uprkos bogatim izvorima nafte.

Uz veliku pomoć civilnih organizacija, ojačavanje zakona koji su bili inicirani od strane Francuske i Španije, te pokretanje istrage o nezakonitim bogaćenjem i pronevjerama javnih fondova od predsjednika Obianga te ostalnih visoko rangiranih zvaničnika nije uradila plodom.

Danas možemo sa sigurnošću konstatovati da smo napredovali u borbi protiv korupcije. Kao  važan korak ističemo usvajanje UN Konvecije za borbu protiv korupcije i inicijativa Svjetske banke o povratu nelegalno stečene imovine. Spomenuta nagrada bi samo dala pogrešnu poruku javnosti te pojedincima omogućila korištenje  svog položaja za vlastite promocije.

U prilog tome, pozivamo sve nadležne kao i Ujedinjene nacije i UNESCO da preduzme neophodne mjere i to da:

1. Otkažu dodijelu i inauguraciju UNESCO nagrade Obiang
2. Striktno postave, objave vodič za kreiranje nagrada pod pokroviteljstvom UN, s ciljem garancije da sve nagrade ispunjavaju svoje osnove vrijednosti, međunarodne obaveze i standarde koji se odnose na promociju ljudskih prava, milenijumskih ciljeva te globalnoj borbi protiv korupcije

Francuska prodaje imovinu kako bi smanjila troškove

Izvještaji za Medije ● 11 Juna 2010

Realizujući dugoročni plan prodaje imovine, država je napravila spisak nekretnina, pozivajući se da ovaj put treba paziti sve potencijalne kotraverze. Mnogima se čini da su to veoma luksuzni objekti ali mnoge od njih bi trebalo renovirati.

Francuska, sa svojom povijesnom tradicijom, posjeduje previše imovine, nesrazmjerno u poređenju s drugim zemljama. Država se mora riješiti “beskorisnih i neadaptiranih zgrada”. Plan prodaje imovine, koji je objavljen u srijedu treba da bude realizovan do 2013.g. Ovo treba da dopuni budžet za otprilike 1.49 trilijuna eura, što otprilike iznosi oko 77% bruto društvenog proizvoda, prema podacima državnog Zavoda za statistiku.

Manji dio, oko 20% imovine će se prodavati direktnom nagodbom, a ostatak prema vladinim preporukama. Prodaja jednim djelom je nastojanje da se pokuša usmjeriti birokratija, jer država zapošljava preko trećine ukupno zaposlenih.

Ministartsvo odbrane raspolaže sa najvećim dijelom zemljišta, što bi samom prodajom smanjilo broj vojnika i ostalih troškova, čime bi se takođe modernizovalo i tehnički opremila vojska. Ministrastvo se takođe preseljava u nove objekte koji se trenutno grade, dok se ne prodaju njihovi elitni objekti.

Lokalne vlasti imaju prvenstvo kupovine, ali ako nisu zainteresovani, ponuda ostaje otvorena za sve zainteresovane koji moraju ispunjavati uslov da novac sa kojim bude plaćano zemljište ne bude sumnjivog porijekla, prema obavještenu ministarstva odbrane.

Ovo predstavlja veoma osjetljivu temu za Francusku, jer se trenutno vodi istraga protiv bivšeg diktatora Manuela Noriega za optužbu kriumčarenja kokaina i transfera novca kroz frnacuske banke, te kupovine 3 luksuzna apartmana u Parizu od strane Noriegove žene 80.-ih godina.

Daniel Lebegue, predsjenik Transparency International Francuske je naglasio da treba pažljivo pratiti prodaju, te podržao namjere vlade da novac iskoristi za punjenje budžeta.

Lebegue je za  The Associated Press izjavio:“Da postoje negativna iskustva iz prošlog vremena vezana za kupovinu zemljišta, od strane predsjednika Gabona, Konga te Ekvatorske Gvineje, kojih se tereti da su kupovali zemljište novcem od humanitarnih organizacija i pronevjere državnih resursa. Da je vlada bila pažljivija, mogla je izbjeći ove situacije”

Francis Cahuzac, predjsednik Komisije za zaštitu povijsenog i ruralnog naslijedstva je dodao kako: “Bogatstvo vladinog zemljišta znači da država ne misli na očuvanje vlastitih vrijednosti.” Šta se dešava ako je posjed zaštićen zakonom, u sadašnje vrijeme stranci su mnogo napredovali u procesu restauracije starih građevina”.

U obraćanju ministra, gradonačelnicima i zakonodavcima, navodi se kako je sam ministar zatražio ublažavanje straha Francuza, jer su oni veoma ponosni na svoju kulturu i istoriju, te je Francuska svjetski priznanata i popularna turistička destinacija.

Nigerija objavila istragu Nigerija objavila podatke vezane za istragu u slučaju Daimler

Izvještaji za Medije ● 07 Juna 2010

Kompanija Daimler je u aprilu platila 185 mil $ za kršenje Američkog antikorupcijskog zakona kojim se pokazuje kako strani zvaničnici sa novcem kupuju poklone u svrhu sklapanja velikih ugovora.

Faridi Waziri, predsjednik Nigerijske Komisije za ekonomski i finansijski kriminal (EFCC) je objavio da je agencija započela sa istragom za podmićivanje u iznosu od 15 mil$ u koju su uključeni kompanija Daimler i Anammco, Nigerijska kompanija koja zastupa kamione i autobuse Mecedes.

“Mi smo otvorili istragu u spomenutom slučaju, trenutno čekamo presudu SAD na osnovu koje se terete pojedini predstavnici Nigerijske vlade, a koji su povezni sa ovim slučajem. Do sada smo intervjuisali 4 predstavnika vlade i predstavnike kompanije Daimler i Anammco,  imali smo i konsultacije sa Nigerijskim generalnim tužiocem u kojima smo dobili i kopiju presude SAD tužilaštva sa povezanim slučajem”, izjavio je Waziri.

Anammco se još 70-tih godina pridružio u zajedničko ulaganje Daimleru, državnoj kompaniji. Daimler je prodao svoje dionice 2007.g. te je uveo politiku da se ne investira u kompanije koje su djelimično u državnom vlasništvu, prema navodima Anammco website.

Waziri je izjavio da slučaj Daimler predstavlja Nigeriju – kao jednu od najkorumpiranijih zemalja na svijetu, naročito iz razloga velikog broja slučajeva “međunarodnih dimenzija”.

EFCCC je takođe istraživala i značajnu uključenost Nigerijanaca u korupcijske slučajeve Njemačkog Siemensa jednog od najvećih Njemačkih korporativnih skandala.

Organizacije angažovane u borbi protiv korupcije pozivaju na reforme Zakona o slobodi pristupa informacijama i prakse u BiH, Hrvatskoj i Crnoj Gori.

Izvještaji za Medije ● 01 Juna 2010

Antikorupcijski izazovi

Izvještaji za Medije ● 01 Juna 2010

OAS je prvi koji je promovirao konvenciju protiv korupcije (Međudržavnu konvenciju protiv korupcije-IACC) još 1996.g. te stavio borbu protiv korupcije na prvo mjesto prioriteta.

Uprkos identifikacija problema, nedostaju konkretni potezi. Od ukupno 34 članica OAS-a, 33 su ratifikovale spomenutu konvenciju, te još uvijek nedostaje snažna volja za sprovođenje iste. Trenutno je samo 28 članica potpisnica konvencije u procesu nadgledanja mehanizama za praćenje rada.

Politička volja za borbu protiv korupcije još nije donijela prave rezultate. Zemlje su označene nasiljem, siromaštvom i društvenom nejednakosti. Organizirani kriminal se percipira kao čvrsto uporište, naročito u zemljama Južne Amerike gdje je budžet za nabavku oružja povećan za 150%, što uistinu predstvalja ozbiljan problem.

Naoružavanje pojedinih zemalja je ozbiljno jer se to radi ili na ilegelan način ili je naoraužavanje vojske koje je više nego nedopustivo. Prema navodima Svjetske zdravstvene organizacije, oružje je osnovni razlog smrti u uzrostu od 15-44 godine života.

TI istraživanje iz 2008.g. provedeno u osam zemalja Južne Amerike pokazuje da približno dvije-trećine ispitanih su imali iste probleme pa u skladu s tim i odgovore. Većina ispitanih smatraju das u političaru najkorumpiraniji. Slično istraživanje, CPI 2009, daje sljedeće podatke,da je 21 država od ukupno 31 u kojima je provedeno istraživanje palo na ljestvici percepcije korupcije na pet mjesta. U Sjevernoj Americi podaci govore (61% ispitanih) da je privatni sektor uzrok korupciji jer oni koriste podmićivanje kako bi uticali na vladu i političare te donošenje određenih zakona.

Kompletirajući crni scenario, sastavljanjem lista sa postojećim inostranim offshore finasijskim centrima ili fiskalnim rajem te centrima za pranje novca.

Preporuke

Transparency International (TI) i 16 priznatih organizacija regiona koje zastupa José Miguel Insulza, Generalni sekretar OAS su prezentovali preporuke za jačanje upravljanja, stabilnosti i sigurnost u Americi. Ove preopruke uključuju:

• Usklađeno poštivanje IACC Konvencije i Konvencije o akviziciji naoružavanja, kao  jedini garant civilnom društvu u monitoringu
• Neograničavanje učešća civilnog društva kao i OAS u bilo kojim aktivnostima vezanim za mehanizme nadgledanja, osim Venacuele koja se prilagodila ovoj preoporuci
• Svi izvještaji o napretku borbe protiv korupciju moraju biti javni
• Povećati transparentnost budžeta u nabavi naoružanja
• Osigurati bolju komunikaciju i razmjenu iskustva između zemalja regiona
• Potvrditi i implementirati zakon o slobodnom pristupu informacijama u svim zemljama članicama OAS
• Transparentnije finansiranje političkih stranaka kao najozbiljniji problem regiona (na osnovu dobijenih podataka iz 2007.g. TI studies

Organizacije angažovane u borbi protiv korupcije pozivaju na reforme Zakona o slobodi pristupa informacijama i prakse u BiH, Hrvatskoj i Crnoj Gori.

Izvještaji za Medije ● 01 Juna 2010

Suočene sa hroničnim nedostatkom transparentnosti u regiji, vodeće organizacije angažovane u borbi protiv korupcije pozivaju na hitne reforme Zakona o slobodi pristupa informacijama i prakse u Bosni i Hercegovini, Hrvatskoj i Crnoj Gori.

Ovaj poziv od strane Transparency International Bosne i Hercegovine (TI BiH), Transparency International Hrvatska, MANS i Access Info Europe, je uslijedio nakon konsultacija sa građanima, novinarima i nevladinim organizacijama koje su potvrdile da javne institucije često ne poštuju pravo na informaciju, osobito u onim slučajevima gdje bi pristup informacijama razotkrio korupciju.

Prema preporukama prezentiranim na održanoj zajedničkoj konferenciji za medije u Sarajevu, striktno ograničena primjena izuzetaka i implementacija sankcija su neophodni da bi se smanjila netransparentnost i povećao pristup informacijama od strane građana.

Dok je nedostatak transparentnosti zajednički svim državama u regiji, eksperti su identificirali specifične probleme u pojedinim zemljama. U BiH mnogi zakoni podstiču netransparentnost, te ovakva situacija dozvoljava javnim službenicima da onemoguće građanima da koriste svoje pravo na slobodan pristup informacijama. Prema riječima Srđana Blagovčanina, izvršnog direktora TI BiH “svi zakoni na entiteskom nivou moraju hitno biti usklađeni sa Zakonom o slobodi pristupa informacija usvojenom na državnom nivou”.

Hrvatska, jedina zemlja u regiji koja nije započela proces potpisivanja i ratifikacije Konvencije o slobodnom pristupu službenim dokumentima Vijeća Evrope, takođe nema nezavisnog povjerenika za informisanje te javni službenici još uvijek nisu obavezni da uzmu u obzir javni interes pri objavljivanju informacija. Transparency International Hrvatska je bio dio radne grupe koja je učestvovala u izradi izmjena i dopuna Zakona o slobodi pristupa informacija u Hrvatskoj i ugradio je preporuke, prezentovane na konferenciji, u amandmane koji će ubrzo biti poslati hrvatskom saboru.

Eksperti  MANS na polju borbe protiv korupcije u Crnoj Gori navode da je njihov rad ograničen zbog nezakonitog korištenja izuzeća zbog čega se njima osporava pristup važnim dokumentima, kao što su ugovori o privatizaciji. Čak i u slučajevima gdje se dozvoljava pristup informacijama,  često se omogućava isključivo neposredan uvid, što spriječava analizu informacije i identifikaciju slučajeva korupcije.

“Imperativ je zagarantovati pravo pristupa informacijama u ovoj regiji, ne samo u cilju borbe protiv korupcije nego i jačanja demokratije i omogućavanja građanima da učestvuju u donošenju odluka koje će uticati na njihovu budućnost”, istakla je Lydia Medland iz Access Info Europe. Četiri organizacije su ove godine započele regionalni projekat “Turn on the Light”, podržan od strane EU, koji se fokusira na osnaživanje građana, nevladinih organizacija i ostalih zainteresovanih u korištenju prava na pristup informacijama.