Izvještaji za Medije

Kolegij Predstavničkog doma prekršio parlamentarne procedure.

Banja Luka, 28. juni 2012.— Stavljajući na dnevni red sjednice Predstavničkog doma Parlamentarne skupštine BiH prijedlog Zakona o sukobu interesa u institucijama vlasti BiH...

Izvještaji za Medije

Kolegij Predstavničkog doma prekršio parlamentarne procedure.

Banja Luka, 28. juni 2012.— Stavljajući na dnevni red sjednice Predstavničkog doma Parlamentarne skupštine BiH prijedlog Zakona o sukobu interesa u institucijama vlasti BiH (prvo čitanje), a da se ne zna ni njegov sadržaj niti ovlašteni predlagač, članovi Kolegija napravili su ozbiljnu povredu procedura što prijeti da izazove potpunu pravnu nesigurnost sa nesagledivim posljedicama.

Naime, u dnevnom redu koji je dostavljen zastupnicima Predstavničkog doma PS BiH pod tačkom 5. navedeno je razmatranje prijedloga Zakona o sukobu interesa u institucijama vlasti BiH (prvo čitanje), a da uz predloženi akt nije dostavljen čak ni broj pod kojim je protokolisan prijedlog, niti naveden datum kada je zaprimljen, kao što je uobičajna praksa u parlamentarnoj proceduri.

Ovim je Kolegij Predstavničkog doma PS BiH izvršio ozbiljno kršenje parlamentarne procedure stavljajući zapravo na razmatranje nepostojeći akt, što je nezabilježeno u demokratskoj praksi.

Ovakvi postupci još jednom jasno pokazju da su određene političke stranke spremne i na najgore oblike kršenja pravnih normi u institucijama BiH, kako bi ostvarili sopstvene interese – u ovom slučaju potpuno ukidanje sukoba interesa u BiH.

TI BiH zbog toga poziva Ustavnopravnu komisiju i sve zastupnike u Predstavničkom domu PS BiH da spriječe nezakonitosti koje čini Kolegij, te da cijeli proces donošenja zakonskih akata vrati u legalne i transparentne procedure propisane Poslovnikom. Zastupnici Predstavničkog doma PS BiH hitno bi trebalo da zaustave samovolju i proizvoljno tumačenje odredbi od strane članova Kolegija, koji je u posljednje vrijeme na sebe preuzeo ulogu koja mu ne pripada i koja je često suprotna poslovničkim odredbama.

U suprotnom, postoji bojazan od potpune pravne anarhije koja bi mogla rezultirati situacijom da će sadržaji zakona čak i zastupnicima u najvećem zakonodavnom tijelu u državi biti poznati tek nakon usvajanja, jer se na ovaj način usvajanje zakona čini potpuno netransparentnim i onemogućava uvid u proces njihovog usvajanja.

Obrazovanjem do integriteta

Nearly half of the world's population (almost 3 billion people) is under the age of 25, according to the World Population...

Izvještaji za Medije

Obrazovanjem do integriteta

To može da pomogne i dovede do velikih promjena kako  bi se izgradio sistem bez korupcije, u kome se problem ne riješavaju podmićivanjem i ne prihvataju kao način življenja.

Niko nije premlad da korupcija ne može da utiče na njega. U istraživanju sprovedenom 2009.g. od strane Transparency International, jasno se vidi da je od 70000 ispitanih, 16% bilo ispod 30 godina starosti, gdje su pitani da li je im je neko tražio mito u posljednjih godinu dana i svi su potvrdili da im je traženo mito.

Antikorupcijsko obrazovanje promoviše istinske vrijednosti, ponašanja i očekivanja koje osuđuju korupciju, te stvaraju znanja i umijeća kako se tome oduprijeti, te razvija svijest o tome koja su prava i odgovornosti za očuvanje javnog dobra.

Učiti mlade da je korupcija loš oblik ponašanja jedini je način da se da šansa za prekid začaranog kruga. Ili još bolje, mlede treba obrazovati ka tome da se snažno bore protiv korupcije, jer generacije koje budu imale svijest o svemu tome, jedine mogu promijeniti način ponašanja javnih službenika ili poslovnih ljudi koji zloupotrebljavaju svoj položaj, zakone i nepoštuju ostale zakonske regulative. Oni jedini neće tolerisati korupciju.

Na koji način učiti mlade ljude?

Postoje razni sadržaji antikorpcijskog kurikuluma. Najbolji način je da se uvede u obavezne sadržaje kao što su npr. časovi istorije u kojma se dotiču teme politike, religije, ili časovi demokratije koji treba da sadrže edukaciju o ljudskim pravima ili ekonomiji ili etici. Iako većina pojmova možda i nije povezana sa korupcijom ali je istovremeno povezano sa tim jer uključuje koncepte poput javnog dobra, socijalne pravde, i oni pripadaju i bogatim i siromašnim zemljama i predstavljaju ključne stvari kako bi se bolje razumjele potrebe u borbi protiv korupcije.

Iskustva pokazuju kako je praksa mnogo bolja nego teorija. Učitelji mogu proučavati ili govoriti o teorijama ili umijećima razvijajući tako stavove kod mladih o etici i pravilnom odnosu prema društvu. Ili recimo, primjer iz Afrike, za časove koje moraju roditelji da plate, a po zakonu bi trebali da budu besplatni? Prema TI, ovo se dešava podjednako u svih sedam Afričkih zemalja, u kojima je više od 44% porodica prijavilo da su morali platiti nelegalni doprinos nekim časovima. Na univerzitetima je takođe uključen program antikorupcije kroz predavanja o etici. Savremeni kurikulumi podrazumjevaju standardni antikorupcijski program koji nadalje treba da bude u sklopu Univerziteta. To su na primjer fakulteti  za javnu administraciju, poslovni menadžment, pravo, ekonomiju pa sve do tehničkih nauka.

Report on activities for the establishment of the Agency for corruption prevention and coordination of the fight against corruption

Pursuant to Article 26 of the Law, responsible institutions were obliged within 90 days to appoint the necesary staff and to set up the bodies forseen by the Law. Pursuant to Art...

Izvještaji za Medije

Report on activities for the establishment of the Agency for corruption prevention and coordination of the fight against corruption

Pursuant to Article 26 of the Law, responsible institutions were obliged within 90 days to appoint the necesary staff and to set up the bodies forseen by the Law. Pursuant to Art 17 of the Law, this involves the establishment  of the Commission for the appointment and monitoring of  the work of the Agency, which is nominated by the Parliamentary Assembly of BiH and consists of 3 representatives from the House of Representatives of the Parliamentary Assembly of BiH , 3 members of the House of Peoples of the Parliamentary Assembly of BiH, two representatives from the academia and one representative from the non-governmental sector, which then is tasked to appoint the director of the Agency.

Albeit the deadline was 90 days, the appointments were not made even 6 months from passing the law. The Action plan for the implementation of the Strategy for the fight against corruption 2009-2014 envisaged that by the end of June 2010 the director, the vice and other key staff of the agency would have been appointed. Given that the deadlines set in the Law for the appointment and establishment of bodies were not met, the Parliamentary Assembly of BiH nominated the acting director of the Agency.

On 24th June 2010 House of Peoples of BiH appointed Mijo Krešić, deputy to the Minister of Security BIH as the acting director of the Agency for the corruption prevention and the coordination of the fight against corruption.  The same decision was made by the House of Representatives of BIH at its session held on 21st April. This appointment stands in direct contrast with the Law, given that the Law on the Agency clearly defines the procedure for the appointment of the director, which was violated by the Parliamentary Assembly of BiH. Furthermore, article 14 of the Law says that the director can neither belong to a political party nor work in the public administration, whereas the appointed director is the member of the presidency of the Croatian Democratic Community (HDZ) and deputy to the minister of security BiH.

Within the regular legal procedure the Parliamentary Assembly of BiH has up to date appointed 6 representatives of the Parliamentary Assembly of BiH in the Commission for the election and monitoring of the work of the Agency, three from each House of the Parliamentary Assembly of BiH and none of them belongs to the opposition parties.

Ad – hoc joint commission of both Houses of Parliamentary Assembly of BiH for the Implementation of procedure for the appointment of two representatives from academia and one representative from the non-governmental sector in the Commission for the election and monitoring of the work of the Agency has up to date appointed one representative from academia and a representative of an NGO sector. The person appointed as a NGO representative is the former military, who currently owns the private company, which actually poses the question of the potential conflict of interest, despite the fact that the open call [2] required experience in the relevant field in which the Agency operates.

For the second member of the commission, coming from academia, a new call will be announced.


[1] Law on Agency for the corruption prevention and coordination of the fight against corruption, Official Gazette  BiH 103/09

[2] OPEN CALL FOR THE APPOINTMENT OF TWO REPRESENTATIVES FROM ACADEMIA AND ONE  REPRESENTATIVE FROM THE NON-GOVERNMENTAL SECTOR IN THE COMMISSION FOR THE ELECTION AND MONITORING OF THE WORK OF THE AGENCY FOR THE CORRUPTION PREVENTION AND THE COORDINATION OF THE FIGHT AGAINSC CORRUPTION  http://www.parlament.ba/sadrzaj/1/58/19.html

Pod hitno uvesti red u finansiranje politickih partija

BiH treba strožiji zakonski okvir, otklanjanje prostora za neprijavljivanje donacija i prihoda, veci nadzor nad rashodima, strožije sankcije, a najbitnije od svega uvecanje...

Izvještaji za Medije

Pod hitno uvesti red u finansiranje politickih partija

Letter conc Protection of Human Rights Defenders in Montenegro

On June 25 the police in connection to a video posted anonymously on You Tube earlier that month interrogated the Deputy Executive Director of the organisation MANS, Mr. Veselin...

Izvještaji za Medije

Letter conc Protection of Human Rights Defenders in Montenegro

On June 25 the police in connection to a video posted anonymously on You Tube earlier that month interrogated the Deputy Executive Director of the organisation MANS, Mr. Veselin Bajceta, and the journalist of TV “Vijesti” and weekly “Monitor”, Mr. Petar Komnenic. The video revealed facts and pictures that connect specific persons to serious acts of organised crime and corruption. MANS has repeatedly requested the Intelligence Agency and the Prosecution to investigate whether the video is genuine. After a period of time the Prosecution and the Police decided to conduct investigation on who posted the video at You Tube, instead of investigating whether the facts revealed were true. In reference to that investigation the two civil society activists were brought in to the police station for interrogation, although apparently there was no legal basis for this action.

The same day the daily “Pobjeda” publishes allegations by the Director of the Police, Veselin Veljović, that some media and NGOs are ”improvising, misrepresenting and manufacturing facts about organized crime and police actions”. Similar statements have been made on several occasions before by Mr. Veljović, who has accused NGOs for acting as foreign spies as well as stating that the management of the Police “registered some NGOs to be working against interests of the state and its citizens”.
Civil Rights Defenders assess that the interrogation and the statements published in media by the Director of the Police is aimed at putting pressure on Mr. Bajceta and Mr. Komnenic due to their human rights work. Such actions contribute to an atmosphere of persecution and failure to react creates a hostile atmosphere in which human rights defenders can be attacked without consequences.

Freedom of expression and unobstructed work of human rights defenders and organisations are some of the basic preconditions for any democratic society. The failure to protect these rights and freedoms in a proper way is in clear breach of the International Covenant on Civil and Political Rights and the European Convention for the Protection of Human Rights and Fundamental Freedoms, to which Montenegro is a state party. It is also in contradiction with the Montenegrin constitution.

I kindly urge you to exercise your authority and to use all mechanisms available to ensure that Mr. Bajceta and Mr. Komnenic, as well as other human rights defenders in Montenegro are able to continue their important work without interference from the Montenegrin government and its authorities.

Yours sincerely,
Robert Hårdh
Executive Director

source: http://www.civilrightsdefenders.org

Pod hitno uvesti red u finansiranje političkih partija

Transparency International Bosne i Hercegovine održao je Konferenciju o finansiranju političkih partija u BiH, na kojoj su predstavljeni nalazi istraživanja o zakonskom okviru...

Izvještaji za Medije

Pod hitno uvesti red u finansiranje političkih partija

Transparency International Bosne i Hercegovine održao je Konferenciju o finansiranju političkih partija u BiH, na kojoj su predstavljeni nalazi istraživanja o zakonskom okviru koji uređuje ovu oblast, kao i stepenu primjene zakona, te transparentnosti partija u procesu finansiranja.

S obzirom na prirodu finansiranja stranaka, velikim novčanim iznosima koji se razmjenjuju u ovim procesima, te samim tim i podložnošću ove oblasti za pojavu korupcije, skrenuta je pažnja na značaj transparentnosti u svim aspektima finansiranja partija, počevši od privatnih donacija, prihoda, a naročito utroška sredstava dobijenih iz budžeta,te finansiranja izbornih kampanja.

Međutim, primijećeni su mnogi problemi kako u samom zakonskom okviru, tako i u primjeni, te nadzoru nad finansiranjem partija, koji ne samo da omogućavaju političkim partijama potpunu netransparentnost, već i nepoštivanje zakona, a sve to bez ozbiljnih posljedica.

Ogromnu većinu prihoda stranaka, sudeći prema njihovim izvještajima, čine sredstva dodijeljena iz budžeta različitih nivoa. Međutim, revizorski izvještaji stranaka, kao i nalazi istraživanja, ukazuju na to da je privatno finansiranje mnogo slabije regulisano od budžetskog, te da je samim tim i veća nepoznanica. Jedan od razloga za to je i što sam Zakon o finansiranju partija obavezuje prijavljivanje samo donacija većih od 100 KM, što omogućava strankama „cijepanje“ donacija na manje dijelove, čime veliki dio njih ostaje nepoznat, te je samim tim nemoguće odrediti njihov ukupan iznos, a što je još važnije ni njihove izvore.

Dodatni problem predstavlja i činjenica da iako revizorski izvještaji godinama ukazuju na kršenje gotovo svih odredbi Zakona, počevši od donacija iz nedozvoljenih izvora, kao što su javna preduzeća i institucije, preko prekoračenja limita na prihode od imovine, te dozvoljenih limita sredstava utrošenih na kampanje, do neprijavljivanja donacija u činjenju, ovi prekršaji ne rezultiraju adekvatnim sankcijama. Ukoliko prekršaji i budu sankcionisani, ovo se dešava uglavnom sa velikim zakašnjenjima, kada primljena sredstva već posluže svrsi, a kazne su uglavnom u obliku niskih novčanih sankcija, koje su zanemarljive u poređenju sa iznosima prikupljenim kroz kršenje odredbi koje regulišu političko finansiranje.

Uzimajući u obzir fokus Službe za reviziju Centralne izborne komisije BiH uglavnom na prihode stranaka, dok se rashodi mnogo manje provjeravaju, te činjenicu da se revizija finansijskih izvještaja partija vrši na bazi uzorka, nameće se zaključak da je ovih prekršaja čak i mnogo više nego što se vidi u izvještajima.

Prisutne na Konferenciji pozdravili su Emir Đikić, predsjedavajući Odbora direktora TI BiH, te Beriz Belkić, prvi zamjenik predsjedavajućeg Kolegija Predstavničkog doma, te Jonathan Moore, zamjenik ambasadora Sjedinjenih američkih država u BiH.

Gospodin Đikić je istakao važnost sprečavanja štetnih izmjena Zakona o finansiranju političkih partija BiH i to u izbornoj godini, u periodu kada su izbori već raspisani. Gospodin Belkić je posebno naglasio važnost nadzora budžetskih sredstava, kao i činjenicu da netransparentno finansiranje omogućava „naplatu“, odnosno vraćanje usluga donatorima. Gospodin Moore je istakao važnost nadzora nad ovom oblašću, s obzirom na to da partije stalno pronalaze originalne načine da zaobiđu pravila, te  da je neophodno osigurati veći nivo primjene zakona.

Na Konferenciji se prisutnima obratila Irena Hadžiabdić, predsjednica CIK BiH, koja se iz ugla ove institucije osvrnula na kvalitet nadzora nad finansiranjem stranaka, probleme koji se javljaju u ovom procesu, te istakla da je neophodno svesti budžetsko finansiranje na razumnu mjeru, jer preveliko oslanjanje na sredstva iz budžeta otuđuje partije od birača. Takođe je naglasila važnost usklađivanja propisa na različitim nivoima koju uređuju dodjeljivanje sredstava iz budžeta, jer neusklađenost propisa ostavlja prostor za proizvoljno dodjeljivanje sredstava na nižim nivoima vlasti.

Predstavljena su i iskustva iz Srbije i Hrvatske kada je u pitanju regulativa finansiranja partija, kao i monitoring izbornih kampanja. Prof. dr Vladimir Goati, predsjednik Transparentnosti Srbija, dao je primjere iz regiona, te podvukao da je praksa takva da su parlamenti servisi partija, te da je uopšte apsurdno govoriti o parlamentarnom finansiranju, jer je to svojevrsan pleonazam, jer partije čine parlament, pa tako same sebi obezbjeđuju sredstva.

Na osnovu rezultata TI BiH istraživanja, te iznesenih tvrdnji učesnika, osnovni zaključci Konferencije su da je neophodno pod hitno uvesti više reda u finansiranje partija u BiH, prije svega kroz strožiji zakonski okvir, otklanjanje prostora za neprijavljivanje donacija i prihoda, veći nadzor nad rashodima, strožije sankcije, a najbitnije od svega kroz uvećanje transparentnosti partija prema javnosti, kako bi ih mogla držati odgovornima.

TI BiH u potpunosti podržava prijedlog glavnog tužioca BiH

Izmjene i dopune Krivicnog zakona po kojima krivicna djela pocinjena tokom procesa privatizacije ne zastarijevaju, omogucile bi procesuiranje velikog broja pocinilaca teških...

Izvještaji za Medije

TI BiH u potpunosti podržava prijedlog glavnog tužioca BiH

TI BiH u potpunosti podržava prijedlog glavnog tužioca BiH

Transparency International Bosne i Hercegovine u potpunosti podržava prijedlog glavnog tužioca BiH Milorada Barašina iznijet tokom rasprave o izvještaju Tužilaštva BiH u...

Izvještaji za Medije

TI BiH u potpunosti podržava prijedlog glavnog tužioca BiH

Transparency International Bosne i Hercegovine u potpunosti podržava prijedlog glavnog tužioca BiH Milorada Barašina iznijet tokom rasprave o izvještaju Tužilaštva BiH u Parlamentarnoj skupštini BiH, o neophodonsti izmjena i dopuna Krivičnog zakona BiH, ali i entitetskih krivičnih zakona, kojima bi bilo definisano da krivična djela počinjena tokom procesa privatizacije ne zastarijevaju.

Imajući u vidu razmjere korupcije u procesu privatizacije, te štete koje su nastale kao posljedica takvog stanja, uvođenje ovakvih izmjena bi omogućilo procesuiranje velikog broja počinilaca teških krivičnih djela, uz istovremeni povrat ilegalno stečene imovine.

Usvajanje pomenutih izmjena zakona bi bila i jasna potvrda spremnosti vlasti BiH za odlučnu i beskompromisnu borbu protiv korupcije, te bi doprinijelo jačanju povjerenja građana u institucije vlasti.

Neophodno je naglasiti da i druge zemlje regiona, kao što je na primjer Hrvatska, takođe poznaju ovakvo zakonsko rješenje.

Konferencija o finansiranju politickih partija u BiH

Uz ucešce eksperata iz oblasti, predstavnika CIK, politickih partija, te zastupnika u Parlamentu BiH, raspravljace se o transparentnosti i odgovornosti u procesu finansiranja...

Izvještaji za Medije

Konferencija o finansiranju politickih partija u BiH

Konsultacije TI – Evropska komisija

TI BiH predstavnicima Evropske komisije prenio zabrinutost zbog dramaticnog stanja korupcije u BiH koja koci napredak zemlje u provođenju...

Izvještaji za Medije

Konsultacije TI – Evropska komisija

Konsultacije TI – Evropska komisija

Predstavnici ogranaka Transparency International-a (TI) iz zemalja zapadnog Balkana i Evropske komisije (EK) juče su se sastali u Briselu na redovnim konsultacijama koje se...

Izvještaji za Medije

Konsultacije TI – Evropska komisija

Predstavnici ogranaka Transparency International-a (TI) iz zemalja zapadnog Balkana i Evropske komisije (EK) juče su se sastali u Briselu na redovnim konsultacijama koje se organizuju u cilju pripreme godišnjim izvještaja o napretku zemalja koje se nalaze u procesu pridruživanja Evropskoj uniji.

Nalazi Transparency International Bosne i Hercegovine (TI BiH), koji su predstavljeni predstavnicima EK, ukazuju da je BiH postigla ograničen napredak na unapređenju zakonskog okvira za borbu protiv korupcije, prije svega usvajanjem Zakona o agenciji za prevenciju korupcije i koordinaciju borbe protiv korupcije, na čije se uspostavljanje još uvijek čeka. Međutim, zabrinjavajući trend predstavljaju konstantni pokušaji derogiranja postojećeg zakonskog okvira, koji su, između ostalog, rezultirali ugrožavanjem nezavisnosti Ureda za reviziju institucija BiH, odnosno stavljanjem ove institucije pod direktni nadzor izvršne vlasti.

Zabrinutost izaziva i činjenica da se trenutno nalaze u proceduri izmjene Zakona o finansiranju političkih partija, i pored toga što su već raspisani izbori, što je suprotno demokratskim standardima i praksama i može dovesti do ugrožavanja fer izborne utakmice. Ovo je naročito problematično imajući u vidu da je glavni cilj ovih izmjena pokušaj vladajućih partija da za sebe osiguraju veći iznos sredstava za predizbornu kampanju, kao i da stave pod kontrolu načine i izvore finansiranja drugih partija, koje predstavljaju konkurenciju na predstojećim izborima.

Ukazano je i na hronični problem BiH u vidu odsustva implementacije antikorupcijskih zakona, što se odražava u praktično zanemarljivom broju procesuranih predmeta korupcije i oduzete imovinske koristi, dok korupcija na najvišim nivoima vlasti, posebno u postupcima javnog ugovaranja, predstavlja najveću prepreku procesu reformi u BiH.

Predstavnicima EK ukazano je i na flagrantna kršenja osnovnih ljudskih prava i sloboda kroz prijetnje i pritiske kojima su u kontinuitetu izloženi mediji i nevladine organizacije.

Dealing with extortion and solicitation:

New expanded training toolkit for companies...

Izvještaji za Medije

Dealing with extortion and solicitation:

“Dok Vlada implementira antikorupcione zakone, kompanije moraju zaštiti svoj ugled te dugoročno obezbjediti ulaganja, čime će osigurati da uposlenici ne zahtjevaju ovakve oblike korupcije kao što su iznuda i posredovanje, “ izjavila je Susan Cote-Freeman, menadžer za privatni sektor TI, jedna od četiri organizacije koje su razvile ovaj alat.

Ovaj vodič sadrži 22 moguća scenarija i riješenja za probleme. Projekat je podržana od strane TI, Međunarodne trgovinske komore, UN Globalnog sporazuma te Svjetskog ekonomskog foruma u saradnji sa Antikorupcionom inicijativom, te je realizovan na inicijativu UN 10 principa (10th Principle) i radne grupe koja je dio UN globalnog sporazuma a koji je svjetska dobrovoljna inicijativa, s ciljem da bude dostupan svima koji žele da promjene svoj biznis koncept.

Nova proširena verzija vodiča uključuje 15 novih scenarija na osnovu kojih se kompanije i organizacije mogu suočiti sa datim problemima u implementaciji svojih projekata. Npr. svaka teza sadrži problem i daje savjet šta da se radi kada neko traži mito kako bi zauzvrat uradio uslugu, ili kako se suočiti npr. sa inspektorima za poreze koji zahtjevaju određenu pažnju.

Ova publikacija predstavlja dopunjeno izdanje iz 2009. godine koje je sadržavalo 7 problema vezanih za posredovanje pri javnim nabavkama te značajne preporuke u spomenutoj oblasti, dok novo prošireno izdanje ima 15 novih scenarija. Bilo koja kompanija izložena ovom riziku može pronaći značajne i vrijedne stimulativne preporuke. Ovo mogu da koriste sve kompanije od malih firmi pa sve do velikih korporacija kako bi upotpunili i usaglasili svoje programe.

RESIST predstavlja jedini pouzdan vodič koji je u potpunosti razvijen u saradnji sa spomenute 4 organizacije. Ostali zajednički projekti uključuju i izdavanje zajedničke publikacije nastale na osnovu inicijative pokrenute od strane najvećih svjetskih kompanija kako bi uticali na ojačavanje UN Konvencije protiv korupcije. TI svojim radom nastoji da smanji korupciju zagovarajući efikasnije provođenje antikorupcijskih zakona kao i podršku prevenciji, razvoju i primjeni antikorupcionih alata za preduzeća i kompanije.

TI BiH podržava formiranje radne grupe za izmjene Zakona o sukobu interesa

Neophopdno je u potpunosti revidirati postojeci Zakon o sukobu interesa i , umjesto mijenjanja samo odredbi koje se odnose na sankcije, unijeti temeljnije izmjene kako bi se Zakon...

Izvještaji za Medije

TI BiH podržava formiranje radne grupe za izmjene Zakona o sukobu interesa

TI BiH podržava formiranje radne grupe za izmjene Zakona o sukobu interesa

Transparency International Bosne i Hercegovine (TI BiH) podržava inicijativu Kolegija Predstavničkog doma Parlamentarne skupštine BiH da se u cilju pripreme Prijedloga zakona o...

Izvještaji za Medije

TI BiH podržava formiranje radne grupe za izmjene Zakona o sukobu interesa

Transparency International Bosne i Hercegovine (TI BiH) podržava inicijativu Kolegija Predstavničkog doma Parlamentarne skupštine BiH da se u cilju pripreme Prijedloga zakona o izmjenama i dopunama Zakona o sukobu interesa u institucijama vlasti BiH formira interresorna radna grupa. TI BiH smatra da je ovo adekvatnije rješenje od iznošenja parcijalnih prijedloga i ubrzanih procedura koje nastoje isključiti javnost iz procesa izmjena Zakona.

Takođe, neophopdno je u potpunosti revidirati postojeći Zakon o sukobu interesa i, umjesto mijenjanja samo odredbi koje se odnose na sankcije, unijeti temeljnije izmjene kako bi se Zakon osavremenio i prilagodio kontekstu BiH.

S obzirom na to da je Predstavnički dom pokazao ozbiljnost u pristupu izmjenama Zakona o sukobu interesa, jer nije usvojio skorašnje prijedloge izmjena koje bi u potpunosti obesmislile institut sukoba interesa, TI BiH se želi uključiti u proces kreiranja novog prijedloga Zakona, te konstruktivnim prijedlozima, zasnovanim na dosadašnjim istraživanjima i iskustvu u ukazivanju na problematiku sukoba interesa u BiH, doprinijeti kreiranju što kvalitetnijeg zakonskog rješenja.

Političke partije u BiH potpuno netransparentne

Političke stranke u BiH još uvijek nisu spremne polagati građanima račune o svojim aktivnostima, iako su odgovorne ne samo prema svojim članovima i glasačima, vec i prema...

Izvještaji za Medije

Političke partije u BiH potpuno netransparentne

TI BiH i FOD apeluju da se spriječi urušavanje pravnog poretka u BiH

U okviru istraživanja o finansiranju političkih partija pred Opšte izbore 2010., Transparency International Bosne i Hercegovine sproveo je niz testova transparentnosti stranaka...

Izvještaji za Medije

TI BiH i FOD apeluju da se spriječi urušavanje pravnog poretka u BiH

U okviru istraživanja o finansiranju političkih partija pred Opšte izbore 2010., Transparency International Bosne i Hercegovine sproveo je niz testova transparentnosti stranaka kada je u pitanju njihovo finansiranje i rashodi, uključujući i troškove predizbornih kampanja. Cilj ovih testova koje Transparency International provodi u zemljama širom svijeta, bio je da se utvrdi koliko su stranke spremne upoznati javnost o načinima finansiranja i utrošku tih istih sredstava, imajući u vidu činjenicu da građani već godinama u svim istraživanjima javnog mnjenja izdvajaju političke partije kao najkorumpiranijei segment društva.

Za ovo istraživanje je izabran uzorak od 10 političkih stranaka: Savez nezavisnih socijal-demokrata (SNSD), Srpska demokratska stranka (SDS), Partija demokratskog progresa (PDP), Srpska radikalna stranku Republike Srpske (SRS RS), Stranka demokratske akcije (SDA), Stranka za BiH, Socijaldemokratska partija (SDP), Hrvatska demokratska zajednica BiH (HDZ), Hrvatska demokratska zajednica 1990. (HDZ 1990) i Naša stranka.

Kao odgovor na dva zahtjeva za informacije upućena političkim strankama, u oba navrata samo su po 3 od 10 stranaka dostavile izvještaje. PDP, SDA i HDZ odazvale su se prvom upitu, dok su na drugi odgovorile PDP i SDA, te Naša stranka, od čega je samo PDP oba puta dostavio kompletan finansijski izvještaj.

Kako bi se utvrdilo koliko su političke stranke transparentne i u odnosu prema građanima, u ovo istraživanje su uključeni i građani, kao i studenti i novinari (ukupno 30 učesnika), koji su uputili zahtjeve za informacije dvijema vladajućim (SNSD i SDA) i dvijema vodećim opozicionim strankama (SDS i SDP). Od vladajućih stranaka tražene su informacije o ukupnom iznosu sredstava dobijenih kroz donacije za predizbornu kampanju za Opšte izbore 2006. godine, imena donatora, te ukupna količina zakupljenog medijskog prostora, za Opšte izbore i  tokom 2009. godine. S druge strane, od opozicionih stranaka tražene su informacije o ukupnom iznosu sredstava dobijenih kroz donacije za 2009. godinu, te takođe ukupnoj količini zakupljenog medijskog prostora i iznosu sredstava utrošenih za oglašavanje tokom 2009. godine.Ono što je apsolutno poražavajuće je da niti jedna od četiri stranke kojima su poslani zahtjevi nije poslala niti jedan odgovor građanima, pa čak ni pojašnjenje zašto nisu u mogućnosti dostaviti tražene informacije.

S obzirom na to da je zabilježena i netransparentnost poslaničkih klubova u parlamentima BiH kada je u pitanju utrošak budžetskih sredstava, TI BiH je, pored političkih stranaka, uputio zahtjeve za informacije i poslaničkim klubovima u Parlamentu BiH, u kojima je tražen pristup izvještajima o utrošku sredstava klubova poslanika za 2009. godinu, te plan troškova za 2010. Kao i u prethodnom slučaju, poslanički klubovi su se pokazali potpuno nespremnim da daju bilo kakve informacije, te nije dostavljen niti jedan odgovor ili informacija. Ovo ne bi trebalo da bude iznenađujuće, s obzirom na to da nisu dostavili izvještaje ni nadležnoj parlamentarnoj komisiji, što je dovoljan pokazatelj neodgovornosti prema nadležnim institucijama i javnosti uopšte.

Ovakvi rezultati ukazuju na opravdanost nastojanja TI BiH da detaljno analizira oblast finansiranja političkih partija u BiH, imajući u vidu da ova oblast pruža ogroman prostor za pojavu korupcije, kao i činjenicu da političke partije, osim u izvještajima koje podnose CIK BiH, ne podnose izvještaje javnosti, a sami građani nisu dovoljno upoznati sa procesima i prirodom finansiranja partija, kako bi ih mogli držati odgovornima. Sve ovo ukazuje na to da političke partije u BiH još uvijek nisu spremne polagati građanima račune o svojim aktivnostima, iako su odgovorne ne samo prema svojim članovima i glasačima, već i prema svim građanima, imajući u vidu da većina njihovih prihoda dolazi iz budžeta na različitim nivoima u BiH. Takođe, zbog činjenice da je nemoguće dobiti pristup informacijama o privatnim donatorima političkih stranaka, koji kroz donacije mogu neprimjereno uticati na politiku stranke, a samim tim i javnu politiku, neophodno je instistirati na znatno većoj transparantnosti partija, kako prema nadležnim institucijama, tako i prema javnosti uopšte.

TI BiH će stoga ustrajati u svojim nastojanjima da građanima ukaže na sve aspekte finansiranja političkih stranaka, kako bi se ovi procesi učinili transparentnijim, te kako bi građani na izborima ove godine mogli donijeti informisanu odluku o tome za koga će glasati.[:]

Uključite se

Ne propustite

Ukoliko želite da dobijate naša saopštenja odmah nakon objavljivanja ostavite svoju e-mail adresu u polje ispod.