Izvještaji za Medije

Nikakvih pomaka u borbi protiv korupcije u BiH

Izvještaji za Medije ● 14 Maja 2011

U intervjuu za TIP izvršni direktor Transparency Internationala BiH Srđan Blagovčanin bez dlake na jeziku govori o zastojima i problemima u borbi protiv korupcije u BiH, posljedicama koje ima na društvo u cjelini, ali i mogućnostima efektnog djelovanja protiv korupacije.

TIP: U nedavno prezentiranom izvještaju Transparency Internationala BiH je navedeno da godinu dana nakon donošenja Strategije za borbu protiv korupcije 2009. – 2014. i Zakona o Agenciji za prevenciju korupcije i koordinaciju borbe protiv korupcije, stvari se ne kreću zadovoljavajućom brzinom niti tempom koji je predviđen relevantnim dokumentima. Koji je po vašem mišljenju osnovni razlog tome?

Srđan: Posljednji izvještaj Transparency Internationala koji je imao za cilj da ocjeni napredak BiH na implemetaciji Strategije za borbu protiv korupcije pokazao je da praktično implementacija strategije nije ni započela. Veliki problem koji smo identifikovali jeste potpuni zastoj na procesu uspostave antikorupcionog tijela za borbu protiv korupcije na državnom nivou. BiH je usvojila zakon o antikorupcionom tijelu prije skoro godinu i pol dana i tu se stalo. Stvari su se dodatno iskoplikovale neformiranjem vlasti, nekonstituisanjem samog parlamenta koji je bio zadužen da imenuje čelne ljude u agenciji što za posljedicu ima jednu potpunu blokadu u borbi protiv korupcije.

TIP: Kako komentarišete činjenicu da BiH zbog korupcije godišnje gubi približno milijardu KM, a da pri tome nikakvih pomaka u borbi protiv korupcije nema?

Srđan: Jako je teško davati procjene takve vrste. Sasvim je sigurno da su gubitci koje BiH ima zbog korupcije veoma značajni i ostavljaju teške posljedice koje će biti jako teško ispraviti i u narednim decenijama. Problem korupcije i jeste suštinska prepreka razvoju svake zemlje. Vidimo da se pitanje korupcije sve češće ističe u procesu EU integracija. Naprosto je Europska unija prepoznala da bez efikasne borbe protiv korupcije ne može biti napretka u procesu pridruživanja. Svjedoci smo onoga što se dešava u susjednoj Hrvatskoj, gdje je došlo do toga da veoma visoko pozicionirani zvaničnici bivaju predmetom istraga. To naprosto čeka i BiH. Sasvim je jasno da ne možete imati uspješnu reformu obrazovanja, pravosuđa ili javne uprave ukoliko nemate suzbijenu korupciju ili dovedenu u nekakve razumne mjere. Također, štete indirektne štete od korupcije su daleko veće od ovih direktnih jer one za posljedicu imaju neulaganje stranih investitora u BiH, zaobilaženje BiH u širokom luku. Bez stranih investitora sasvim je sigurno da nema novih radnih mjesta, a za posljedicu imamo visok stepen siromaštva u zemlji.

TIP: U kojem sektoru je korupcija najizraženija u BiH?

Srđan: Kada govorimo o korupciji BiH ima najtežu vrstu problema, a to je vrlo rasprostranjena politička korupcija na najvišim razinama vlasti. To se prije svega manifestuje kroz procese privatizacije, izdavanja koncesija i javnih nabavki. Tu nestaju velike količine novca koje su mogle biti upotrebljene za razvojne projekte i zapošljavanje. To su oblici korupcije protiv kojih se najteže boriti. Ljudi koji obavljaju visoke funkcije u javnim institucijama ili političkim partijama imaju veoma efikasan metod pritiska na pravosuđe kako bi se zaštitili od procesuiranja. Problem u tom smislu je i finasiranje pravosuđa koje osigurava izvršnoj vlasti da vrlo efektivno utiče na njega. Pravosuđe BiH se finansira iz 14 različitih nivoa, to praktično znači da svaki kantonalni ministar ima efikasan način da ukoliko nije zadovoljan radom pravosuđa, ispolji nekakav svoj utjecaj.

TIP: Kažu da korupcija u obrazovanju ima najdalekosežnije posljedice. Vaš komentar?

Srđan: Korupcija u obrazovanju stvara takve generacije koje će biti u budućnosti nosioci javnih funkcija i u privatnom sektoru, koji će biti ˝deformisani˝ i koji će imati vlastiti pogled na svijet koji podrazumijeva korupciju kao uobičajeno i normalno ponašanje bez kojeg nije moguće napredovati ni u akademskoj zajednici, a niti poslije kada se krenu baviti svojim profesionalnim karijerama. U tom smislu najveći problem kada govorimo o korupciji u obrazovanju je strukturalne prirode. Mi smo svjedoci da je obrazovanje regulisano u Federaciji na nivou kantona, u Republici Srpskoj na entitetskom nivou. Jedan popriličan haos vlada kada govorimo o zakonskom okviru, jer čak ni svi kantoni, iako je u njihovoj nadležnosti, nemaju zakone o visokom obrazovanju. Imamo i tu situaciju da je u nekoliko posljednjih godina došlo do ekspanzije privatnog visokoškolskog obrazovanja koje je u jednoj situaciji potpuno neuređenih normi, dovedeno do apsurda. Pa tako imamo da rade visokoškolske institucije koje nemaju nikakvih uslova da obrazuju mlade ljude i gdje se takva vrsta obrazovanja svela na klasičnu prodaju.

TIP: Kako objašnjavate činjenicu da otvaranje pitanja korumpiranosti političara još u velikoj mjeri tumači kao napad na “nacionalni integritet i identitet” cijele etničke grupe?

Srđan: To je također užasno veliki problem u BiH.i Transparency International je sam bio dosta često žrtva takvih vrsta političkih napada. Jednostavno imate situaciju u kojoj se duboka etnička podijeljenost zemlje koristi za zaštitu korumpiranih političkih elita koji nastoje da dokaze koji su protiv njih das u učinili određena krivična djela korupcije, tumače na način da se radi o napadu na cijelu etničku grupu, entitet ili kanton. Mislim da bez jačeg i snažnijeg pravosuđa taj problem jednostavno neće moći biti riješen, jer jednostavno sada imamo situaciju da vellika većina političkih lidera ima problem sa zakonom i onda dolazimo u jednu apsurdnu situaciju da uvijek jedni protiv drugih koriste argument ‘zašto se protiv mene istraga vodi, a ne protiv ovog iz drugog naroda. To je jednostavno jedan začarani krug.

TIP: Procesuiranje slučajeva korupcije je na veoma nezadovoljavajućem nivou u BiH?

Srđan: Istraživanja Transparency Internationala su pokazala da imamo simboličan broj presuda za korupciju i unutar tog broja pravosnažnih presuda dvije trećine su uslovne prirode. Mi imamo jednu situaciju u kojoj se još uvijek isplati baviti korupcijom jer je vrlo mala vjerovatnoća da ćete biti procesuiran, a još manja vjerovatnoća da ćete biti kažnjeni na odgovarajući način. I to šalje vrlo lošu poruku građanima i cjelokupnoj javnosti da korupcija predstavlja jedan poželjan oblik ponašanja koji donosi veliku dobit a da je rizik izuzetno mali. Reforma pravosuđa u BiH se provodi već skoro 10 godina i mislim da rezultati koji su postignuti u tom smislu nemogu zadovoljiti nikoga, a posebno kada govorimo o procesuiranju korupcije. Mi kažemo da je procesuiranje korupcije ključni test nezavisnosti pravosuđa. Naprosto, zato što ljudi koji mogu biti uključeni u koruptivne procese su ljudi koji su visoko pozicionirani, koji imaju ogroman novac, moć, utjecaj i koji mogu vrlo efikasno utjecati na pravosuđe. S druge strane, postoji politički problem kada govorimo o pravosuđu jer svjedoci smo svakodnevno rasprava u kojima politički lideri dovode u pitanje i postojanje državnih pravosudnih institucija. U takvom okruženju je jako teško i pravosuđu da smogne dovoljno snage i da se uhvati u koštac sa onim najvećim slučajevima u kojima su uključeni visoko pozicionirani zvaničnici.

TIP: Kako se efektno boriti protiv korupacije, ukoliko znamo da je korupcija prisutna na najvišim nivoima vlasti i politike, koji su ujedno zaduženi da iniciraju aktivnosti u ovoj oblasti?

Srđan: U ovako zapuštenom stanju, kada je korupcija od administrative do politike prisutna u svim sektorima, borba protiv korupcije će biti jedan dugoročan i bolan proces kroz koji ćemo sasvim sigurno morati proći. Ja često ističem primjer Hrvatske koja je imala sličan problem, ali koja je naprosto kroz proces europskih integracija došla u situaciju da se pred nju postave vrlo konkretni zahtevi od strane Brisela. Na žalost ja sam uvjeren da će u BiH takva vrsta pritiska morati doći spolja. Međutim, sasvim je jasno da bez unutrašnjih snaga i koncenzusa, mislim na građane, medije i nevladine organizacije, da progresa u tom smislu ne može biti. Borba protiv korupcije morala bi uključivati sve društvene grupe i slojeve, političke partije, javne ustanove i svakog pojedinca.

TIP: Kako ocjenjujete ulogu nevladinog sektora u borbi protiv korupcije u BiH?

Srđan: Moje mišljenje je da je nevladin sektor kada je u pitanju borba protiv korupcije, još uvijek nedovoljno snažan i da se još uvijek nije uspio nametnuti u tom procesu, komunikaciji s predstavnicima vlasti. Vidimo da jako puno ima problema u tim odnosima iako su potpisani određeni institucionalni sporazumi o saradnji. Transparency International se već 10 godina isključivo bavi pitanjima korupcije u BiH i zaista možemo reči da je postignut minimalan napredak u toj saradnji, a sasvim je sigurno da od takva vrsta saradnje korist mogu imati I državne institucije i društvo u cjelini.

TIP: Kako građani mogu doprinijeti u borbi protiv korupcije?

Srđan: Kada pogledate istraživanja javnog mnijenja, građani BiH su jako dobro svjesni prisustva korupcije, njenih pojavnih oblika, i sasvim je sigurno da se s njom susreću svakodnevno u životu. Međutim, naša istraživanja opet kažu da građani nemaju povjerenja u državne institucije, te da vlastitim aktivnostima, radom ili angažmanom mogu promijeniti bilo šta. To je suštinski problem gdje trebaju nevladine organizacije i mediji da pokušaju da priđu građanima, da ih pokušaju uvjeriti da je njihov angažman na kraju primarni. Građani imaju čitav niz različitih mogućnosti, od lokalnih inicijativa pred lokalnim institucijama, preko izbora gdje oni biraju vlast, što je i najbolji način za borbu protiv političke korupcije, pa sve do onih osnovnih stvari kao što je nepristajanje na korupciju i prijavljivanje korupcije.

(TIP/A.J.)

Indija ratificirala UN Konvenciju protiv korupcije

Izvještaji za Medije ● 12 Maja 2011

Indija je u četvrtak ratifikovala UN Konvenciju protiv korupcije – politički korektan potez kojim vlada ima priliku da se bori protiv korupcije u svim oblicima.

U stvari, postavlja se pitanje kako Indija do sada nije potpisnik spomenute Konvencije, jer postoji veliki broj neriješenih slučajeva povrata nelegalno stečene imovine a usko su vezani za odredbe UN Konvencije. Sve potpisnice Konvenciju mogu da pružaju pravnu pomoć te zajedno sarađuju u procesuiranjima slučajeva, potragama, zamrzavanja ili konfiskovanja slučajeva korupcije.

Premijer je objasnio kako se ratificiranje Konvencije spominje od septembra 2010. godine te je grupa ministara bila zadužena za ova pitanja. U premijerovoj izjavi se navodi: “Ratifikacija je potvrda da će sve obaveze preuzete potpisivanjem, vlada morati provoditi, ali kao prvo moraće se izvršiti neophodne reforme iz oblasti prava, te osnivanje antikorupcijske agencija kako bi se uskladile sa konvencijom”.

Tekst UN Konvencije protiv korupcije se mijenjao od 2002. i 2003.god. Konvencija je usvojena od strane UN Generalne skupštine, rezolucijom 58/4 31. oktobra 2003. godine, a stupila je na snagu 14. decembra 2005. godine.

TI BiH ukazao Evropskoj komisiji na nedovoljne napore vlasti u borbi protiv korupcije

Izvještaji za Medije ● 12 Maja 2011

Predstavnici ogranaka Transparency International-a (TI) iz zemalja zapadnog Balkana i Evropske komisije juče su se sastali u Briselu na redovnim godišnjim konsultacijama koje se organizuju u cilju pripreme izvještaja o napretku zemalja koje se nalaze u procesu pridruživanja Evropskoj uniji, koji Evropska komisija (EK) objavljuje svake godine.

Nalazi Transparency International Bosne i Hercegovine (TI BiH), koji su predstavljeni predstavnicima EK, ukazuju da je napredak BiH na unapređenju zakonskog okvira, a posebno u primjeni zakona za borbu protiv korupcije gotovo nevidljiv, s obzirom na to da i više od godinu dana nakon usvajanja Zakona o agenciji za prevenciju korupcije i koordinaciju borbe protiv korupcije ovo tijelo još uvijek nije uspostavljeno, te da Strategija za borbu protiv korupcije gotovo nije ni primjenjivana.

Ono što predstavlja konstantan problem kada je u pitanju borba protiv korupcije u BiH je očigledan nedostatak političke volje za suočavanje sa korupcijom u BiH. Takođe, Opšti izbori 2010., te činjenica da vlast na državnom nivou još uvijek nije konstituisana ni nakon više od 7 mjeseci, doveli su do potpunog zastoja u primjeni antikorupcionih reformi i unapređenja zakonskog okvira u ovoj oblasti. TI BiH je predstavnicima Evropske komisije ukazao i na brojne nepravilnosti koje su se dogodile tokom predizborne kampanje u procesu finansiranja i troškova stranaka u svrhu predizborne promocije, koji su u velikoj mjeri uticali na demokratičnost i regularnost samih izbora.

Na konsultacijama sa predstavnicima Evropske komisije ukazano je i na neefikasnost pravosuđa u procesuiranju slučajeva korupcije, na šta ukazuje zanemarljiv broj procesuiranih predmeta korupcije i oduzete imovinske koristi, kao i na stalne političke pritiske na rad pravosuđa i osporavanje njihove uloge, što nikako ne doprinosi izgradnji povjerenja javnosti u ove institucije.

Predstavnicima EK ukazano je i na brojna kršenja osnovnih ljudskih prava i sloboda, posebno u oblasti slobode pristupa informacijama i slobode medija, te kroz prijetnje i pritiske kojima su u kontinuitetu izloženi mediji, nevladine organizacije, kao i ostali pojedinci i institucije koji ukazuju na slučajeve korupcije. TI BiH će nastaviti monitoring provođenja antikorupcijskih zakona, te će i dalje izvještavati Evropsku komisiju o napretku BiH u provođenju reformi u ovoj oblasti.

TI BiH ukazao Evropskoj komisiji na nedovoljne napore vlasti u borbi protiv korupcije

Izvještaji za Medije ● 11 Maja 2011

Svjetski dan slobode medija, sloboda govora i demokratija

Izvještaji za Medije ● 03 Maja 2011

“Svako ima pravo na slobodu mišljenja i izražavanja; ovo pravo uključuje slobodu zadržavanja mišljenja bez vanjskih pritisaka te slobodu traženja, primanja i širenja informacija i ideja putem bilo kojeg medija i bez obzira na granice“, član 19, Univerzalna deklaracije o ljudskim pravima

Mediji predstavljaju jedan od najsnažnijih oružja koje svijetu predstavljaju razorne efekte korupcije. Nezavisni i slobodni mediji su kamen temeljac demokratije, i ključna komponenta zdravog sistema upravljanja. Ali metode za ušutkivanje medija su stvrane i ima ih nažalost puno, jedne od njih su: kleveta, uznemiravanja, pa čak i smrt.

Svake godine, 3. maja ljudi širom svijeta proslavlaju Dan slobode medija kako bi podigli svijest o osnovnim principima slobode medija te odali počast onima koji su umrli ili su kažnjeni za svoj iskren i požrtvovan rad.

Transparency International (TI) podržava i promoviše slobodu medija i zalaže se za stopiranje svih kažnjavanja novinara od strane onih koji vladaju.

Građani i mediji

Snažna veza između medija i organizacija civilnog društva pojačava watchdog funkcije te održava transparentnost i odgovornost na svjetskom dnevnom redu.

Događaji na Bliskom istoku i Sjevernoj Africi u 2010. godini pokazuju koliko društveni mediji mogu da osiguraju da informacije dođu do ljudi u zemljama gdje tradicionalni mediji nisu u mogućnosti da pruže takve vrste informacija.

Kriminalizacija slobode govora

Ugledni Senegalski novinar je 14. aprila 2011. godine proglašen krivim zbog objave dva članka u La Gazette a u vezi korupcijskog skandala u vladi Senegala. Udruženje Reporteri bez granica su okarakterisali ovaj čin kao “arhaičan i nesrazmjeran”. Organizacije poput UN Komiteta za zaštitu ljudskih prava su izrazili duboku zabrinutost. U mnogim zemljama, zakoni omogućavaju takvu vrstu odnosa prema medijima.

Nagrada integriteta

Od 2000. godine Transparency International nagrađuje hrabre pojedince i organizacije koji razotkrivaju korupciju Nagradom za integritet. Spomenuti novinar, Coulibaly je jedan od devet novinara koji je primio nagradu, koja mu je dodijeljena posthumno.

Od 1992. godine je ubijeno 861 novinara zbog svog rada, prema izvorima Komiteta za zaštitu novinara (The Committee to Protect Journalists. ).

Rad sa novinarima

TI ogranci širom svijeta ohrabruju novinare da rade na temama o korupciji. TI takođe prepoznaje i prati rad izvrsnih novinara kao i organizacija. Takođe finansira nagradu u iznosu od 30.000 američkih dolara u saradnji sa Institutom za medije u Južnoj Americi.

Devet mladih novinara iz Azije je takođe bilo pozvano na 14. Međunarodnu konferenciju o korupciji a kojoj je bila domaćin Azijsko-Evropska mreža za mlade novinare.

Globalni izvještaj o korupciji, klimatske promjene

Izvještaji za Medije ● 30 Aprila 2011

Klimatske promjene, globalni izvještaj o korupciji predstavlja praktični vodič za prevenciju korupcije u sektoru klimatskih mjera, koji ujedno poziva sve vlade, međunarodne organizacije, poslovni sektor te civilno društvo da osigura doslijedno sprovođenje klimatske politike.

“Hitno sprovođenje ovih zahtjeva mora takođe da bude transparentno i odgovorno. Nadzor mora biti zasnovan na svim dosadašnjim klimatskim inicijativama. Samo dobrim upravljanjima je moguće osigurati uspješno provođenje klimatske politike i potrebne fondove”, izjavila je Huguette Labelle, predsjedavajuća Transparency International.

“Bangladeš je prvi na crti da se bori protiv klimatskih promjena. Primjer Bangladeša treba da bude uzor za sve koji ne žele da neodgovorno i neuspješno provode klimatsku politiku te koriste namjenske fondove. Preporuke su došle u pravo vrijeme, te kao takve mogu da ih koriste svi širom svijeta”, dodao je Iftekhar Zaman, izvršni direktor Transparency International Bangladeša.

Na osnovu globalnog sporazuma o klimatskim promjenama, jasno je da sve zemlje imaju pravo na korištenje fondova namjenjenih za finansiranje ublažavanja uzroka klimatskim promjena, kao što su projekti za obnovljive izvore energije koji će koristiti sunčevu energiju ili snagu vjetrova za proizvodnju. Takođe postoje fondovi za projekte vjetrofarmi ili solarni elektrana, te adaptacija postojećih kao što su na primjer izgradnja zidova od poplava, sistema za navodnjavanje te izgradnja smještaja uzrokovanim prirodnim katastrofama.

Vlade treba da osiguraju transparentno trošenje namjenskih fondova a civilnom društvu treba dati priliku da vrši monitoring trošenja namjenskih sredstava. U izvještaju Indeksa percepcije korupcije se navodi da prema analizama 50 vodećih stručnjaka iz 20 zemalja, dalo preporuke da civilno društvo vrši praćenje:

• politike klimatskih promjena te njihovih fondova
• uloga privatnog sektora
• nezavisnost tržišta ugljika
• odgovor na posljedice klimatskih promjena u zemljama u razvoju (usklađivanje infrastrukture, pripreme za  klimatske migracije te poboljšanje upravljanja rizicima)
• upravljanje šumskim bogatsvom

Učešće javnosti i transparentno praćenje
Preporuke iz izvještaja: veće javno učešće, pristup informacijama te veća odgovornost i efikasnije upravljanje preuzetim zadacima i obavezama. Ovo bi trebalo ograničiti potencijalne sukobe interesa u donošenju odluka te negativnih efekata lobiranja kao i specijalnih interesa.

U izvještaju se takođe upozorava na rizike zelenog izvora poznatijeg kao paradoksalna situacija koja proizilazi iz prevelike posvećenosti obnovljivim izvorima energije (rudarstvo). Nove tehnologije treba da zamjene fosilna goriva kao što su solarne ploče jer zahtjevaju različite prirodne izvore. Veoma je bitno da rudarska industrija bude transparentna a ugovori budu dostupni javnosti, kako bi građani bili sigurni da se prihodi koriste za njihovu korist.

Održavati šume čistim i zelenim
28 milijardi američkih dolara se koristi za finansiranje projekata za klimatske promjene u tropskim šumama, dok  ilegalni tokovi novca iznose 10 milijardi dolara na godišnjem nivou, uzrokovanim korupcijom na graničnim prelazima, carinama te državnim upravljanjem zemljištem. U izvještaju se takođe naglašava da su se pojedine vlade već kreditno zadužile za projekte plantaže šuma kako bi smanjili krčenja šuma i povećali proizvodnju kiseonika.

Studije slučaja iz Austrije, Bangladeša, Bolivije, Kolumbije, Kenije, Filipina, Španije te SAD jasno ilustriraju globalnu dimenziju izazova sa klimatskih promjenama.

“Nažalost korupcija je sveprisutna i utiče na našu budućnost. Svaki neuspjeh može da još više razori postojeće izvore i ugrozi sadašnje projekte te povrijedi sve buduće generacije”, dodala je Labelle.

TI BiH podnio inicijativu za izmjene zakona o slobodi pristupa informacijama FBiH i RS

Izvještaji za Medije ● 29 Aprila 2011

29. april 2011. – Transparency International Bosne i Hercegovine (TI BiH) podnio je Narodnoj skupštini Republike Srpske (NSRS) i Parlamentu Federacije BiH incijativu za izmjenu Zakona o slobodi pristupa informacijama RS i FBiH, s ciljem unaprijeđenja njihove primjene i njihovog usklađivanja sa Zakonom na nivou BiH.

Zakon o slobodi pristupa informacijama predstavlja jedan od osnovnih antikorupcionih zakona, te se zbog toga mora uskladiti na svim nivoima, te učiniti što kvalitetnijim kako bi ostvario svoj cilj, a to je omogućavanje učešća i informisanja javnosti o aktivnostima vlasti i javnih institucija.

Prijedlog izmjena Zakona kako na nivou RS, tako i FBiH, fokusira se prije svega na uvođenje sankcija za nepoštivanje Zakona, i samim tim usklađivanje entitetskih zakona sa onim na državnom nivou, pri čemu bi se sankcije kretale od 1.000 do 15.000 KM za institucije, te 250 do 5.000 KM za odgovorna lica koja ne postupe po Zakonu. Naime, dosadašnja praksa i iskustvo TI BiH pokazali su da je primjena ovih zakona na izrazito niskom nivou, upravo zbog toga što ne postoje sankcije za njihovo kršenje. Takođe, istraživanja TI BiH o provođenju zakona o slobodi pristupa informacijama pokazalo je da institucije na državnom nivou u većoj mjeri poštuju ovaj zakon nego što je to slučaj sa entitetskim.

S druge strane, TI BiH je predložio i izmjene Zakona RS koje bi bile usmjerene na omogućavanje mehanizma žalbe, te sudske zaštite prava građana u nastojanjima da ostvare pristup informacijama. Na ovaj način bi se ujedno Zakon o slobodi pristupa informacijama RS uskladio sa Zakonom o opštem upravnom postupku, zahtijevajući od institucija da odgovore na zahtjeve  dostavljaju u obliku rješenja, umjesto dopisa kako je navedeno u sadašnjem Zakonu, a samim tim se omogućava i žalba na dostavljeno rješenje.

TI BiH pozdravlja činjenicu da je NSRS je uputila inicijativu na razmatranje Zakonodavnom odboru, dok se još uvijek čeka odgovor Parlamenta FBiH. TI BiH očekuje da će zakonodavci prepoznati potrebu uzsklađivanja pomenutih zakona te da će se uvođenjem sankcija i u entitetskim zakonima konačno unaprijediti njihova primjena, a građanima omogućiti nesmetan pristup informacijama od javnog značaja.

Predsjednik i ministri pali zbog mita i korupcije

Izvještaji za Medije ● 28 Aprila 2011

28.04.2011. – Rumunjski sud osudio je bivšeg ministra poljoprivrde zbog korupcije. Grčka traži istragu protiv bivšeg ministra obrane zbog podmornica, a Kostarika je osudila bivšeg predsjednika države.

Rumunjski sud osudio je bivšeg ministra poljoprivrede, Ioana Murešana, na sedam godina zatvora zbog korupcije, a optužen je na osnovu optužnice iz prosinca 2003. godine po kojoj se tereti da je zajedno s još jednim dužnosnikom Ministarstva poljoprivrede pronevjerio oko 29,5 milijardi leja ili tada oko 1,6 milijuna eura.

Bivši ministar, član Vlade desnog centra, koja je bila na vlasti između 1996. i 2000. godine, ima pravo žalbe, a ujedno je i prvi postkomunistički ministar kojeg je osudilo rumunjsko pravosuđe.

Mito i podmornice u Grčkoj

Parlament Grčke će formirati povjerenstvo za ispitivanje korupcijskog skandala u vezi s kupovinom njemačkih podmornica za grčku vojnu mornaricu.

Vladajuća stranka PASOK traži istragu o tome je li bivši ministar obrane, Akis Cohadzopulos, umiješan u korupciju prilikom kupovine četiri njemačke podmornice.

Cohadzopulos je naravno negirao da je umiješan u korupcionaški skandal, a njemački pravosudni organi optužili su ga da je umiješan u prodaju i da je od njemačke kompanije “Ferostal” tijekom 2000. godine uzeo mito.

Predsjednik Kostarike i telekom

Bivši predsjednik Kostarike, Migel Angel Rodrigez, osuđen je na pet godina zatvora zbog primanje mita od telekom operatera Alkatel.

Sedamdestjednogodišnji Rodrigez, koji je upravljao zemljom od 1998. do 2002. godine, optužen je da je primio od 500.000 dolara do 14 milijuna dolara, koje je francuska kompanija Alcatel dala kostarikanskim dužnosnicima.

Susjedna Hrvatska, pred ulazak u EU, vrši velike čistke, pa je tako nakon uhićenja bivšeg premijera Ive Sanadera, više državnih dužnosnika te gospodarstvenika (bilo) pod raznim istragama.

Bosna i Hercegovina, zemlja u kojoj svi znaju da se mito prima i daje i da nema čistih među velikima, na ovakve vijesti čekat će još dugo.

bitno.ba | R.I.

Budući pravci TI djelovanja: strategija 2015.

Izvještaji za Medije ● 04 Aprila 2011

U prošlih 18 godina, Transparency International je naporno radio kako bi temu korupcije zadržao na visokom političkom i poslovnom dnevnom redu. Takođe smo osnivači uvaženih istraživanja u vezi sa borbom protiv korupcije. TI je takođe podigao svijest o razarajućim efektima korupcije, vrlo dobro sarađuje sa vladinim institucijama, poslovnim liderima, lokalnim zajednicama te ostalim predstavnicima civilnog društva.

Danas TI ima preko 100 nezavisnih nacionalnih ogranaka i partnera širom svijeta koji podupiru našu misiju „zaustaviti korupciju promovišući transparentnost, odgovornost i integritet na svim nivoima i širom svih segmenata društva“.

TI je razvio novu petogodišnju strategiju kojom se uređuju brojne važne direktive kao što su:

Osoblje:“Povećati djelovanje osoba i partnera širom svijeta za sve akcije borbe protiv korupcije. Jedan od izazova je uključivanje i angažovanje što većeg broja ljudi do sada – jer samo ljudski faktor igra ključnu ulogu u sprečavanju korupcije.

Institucije:“Poboljšati provođenje antikorupcijskih programa u vodećim institucijama, poslovnim okruženjima te međunarodnom finansijskom sistemu. „Jedan od izazova je osigurati preuzimanje i provedbu preuzetih obaveza kao i rezultate na osnovu toga.

Zakoni:”Što više efikasnijih zakona i standarda širom svijeta će povećati broj sankcija. Izazov je da se osigura provođenje obaveza koje bi bile zaista provedene u djela te njihovo osnaživanje i krajnji rezultati.

Vrijednosti:”Viši nivo integriteta od strane organizacija i ljudi, naročito mladih i lidera širom svijeta. Izazov je da se obezbjedi veća posvećenost integritetu sadašnjih i budućih generacija u svim aspektima poslovnog i javnog života.

Umrežavanje:”Ojačati sposobnost zajedničkog rada”. Mi nastojim da proširimo bazu našeg znanja putem naših ogranaka, kako bi što više promovisali antikorupcijska riješenja koja stvarno mogu da pobognu svim ljudima.

Uticaj:”Poboljšati odziv, prisustvo i uticaj na svim nivoima”. Mi ćemo osigurati individualni i kolektivni učinak naših ogranaka kako bi ojačali naše prisustvo na reginalnom, nacionalnom i globalnom nivou.

Transparency International BiH i Ministarstvo sigurnosti potpisuju Memorandum o saradnji

Izvještaji za Medije ● 04 Aprila 2011

Potpisivanje Memoranduma će se održati u utorak, 05. aprila 2011. godine u Parlamentarnoj skupštini BiH (Sala za press-konferencije 3/II) sa početkom u 11:00h. Memorandum će potpisati ministar sigurnosti BiH Sadik Ahmetović i predsjedavajući Odbora direktora TI BiH Emir Đikić.

Potpisivanje će biti otvoreno za predstavnike medija, a predviđeno je i obraćanje od strane potpisnika Memoranduma.

TI BiH organizuje dvodnevnu konferenciju o finansiranju stranaka i predizborne kampanje

Najave ● 28 Marta 2011

TI BiH organizuje dvodnevnu konferenciju o finansiranju stranaka i predizborne kampanje

Najave ● 28 Marta 2011

March 28, 2011 – Transparency International Bosnia and Herzegovina (TI BiH) is organizing two-day conference on financing of political parties, where regional experiences of conducting and transparency of pre-electoral campaigns, along with revisions of Law on financing of political parties, will be discussed.

Conference will primarily focus on transparency and election campaign costs for previous general elections 2010. Findings of election campaign monitoring will be presented, along with international standards that were established in order to ensure transparency and accountability towards resources political parties are provided with. The second day of the conference will be dedicated to presentation of Crinis study findings – international research on transparency of political parties’ financing in BiH, on budget allocations for parties, transparency of funds expenditure and revisions of Law on political party finance inBiH.

The main goal of the conference is fostering dialogue between counterparts in the process of political parties’ financing, in order to achieve the solution for improving transparency in this field, and also to put pressure on institutions and representatives of the future Parliamentary assembly in order to adopt the amendments of the Law, which would require the parties to disclose donations they were given, along with introducing more strict penalties for violations of the Law.

Representatives of political parties, including elected representatives of BiH parliamentary Assembly, Central Election Commission, audit offices of Federation of BiH and Republic  ofSrpska, OSCE/ODIHR, civil society organizations form BiH and region, media etc. will be present at the conference. It will also be open for journalists/media and statements can be taken during the breaks, as listed in agenda.

Conference will be held on 29 and 30 of March at Hotel Europe in Sarajevo, starting at 1 p.m. on the first day and at 11 a.m. on the second day.

Novac i politika na Balkanu

Izvještaji za Medije ● 23 Marta 2011

Povjerenje u politiku je nisko i još opada

Prema TI istraživanju, Globalni barometar korupcije 2010., pokazuje da 80% ljudi širom svijeta smatra da su političke stranke najkorumpiranije.

U Albaniji, Hrvatskoj, Kosovu, Makedoniji i Srbiji ljudi smatraju da su političke stranke ili najkorumiranije ili su druge na ljestvici korumpiranih institucija.

Nedostatak povjerenja je jedan od razloga, a ovo upotpunjuje i niz skandala koje potresaju region.

Ne možemo zadržati novac van politike, ali možemo novac u politici održati čistim. Jedini način je da se održava konstatna transparentnost svih fondova.

Transparentno političko finansiranje omogućava i civilnom društvo lakše praćenje potrošnje stranačkih kandidata te njihove izvještaje o trošenju namjenskih sredstava predviđenim budžetima.

Iz ovih razloga, TI započinje sa novim projektom pod nazivom Crinis u pet zemalja s ciljem mjerenja transparentnosti u finansiranju političkog sistema.

Zamah za promjene na Zapadnom Balkanu

Postoji politička volja da finaniranje postane transparentnije i brže. Svih pet zemalja žele da se pridruže Evropskoj Uniji, te mora da provode reforme kako bi ispunili uslove za prijem. Do sada sve zemlje osim Kosova prolaze kroz ocjenjivanje od strane Savjeta Evrope.

Civilno društvo takođe može da doprinese da reforme budu efikasnije. TI Hrvatske je napravio preporuke za ojačavanje novog zakona o finansiranju političkih stranaka i kampanja. Na okruglom stolu koji je održan u Hrvatskom parlamentu, prisustvovale su sve političke stranke.

U Srbiji, usvajanje zakona o finansiranju političkih stranaka je postao jedan od 10 preduslova za status kandidata EU u 2011., prema izvještaju o napretku za 2010.g.

Crinis (lat. zraka svjetlosti) će pratiti finansiranje političkih stranaka te predstaviti sve informacije građanima. Takođe će procijeniti koliko postojeći zakoni doprinose transparentnosti, te će nastojati da zajedno zastupa efikasnije sprovođenje reformi.

Ovaj projekat treba da da uporedne indexe slabosti i prednosti čitavog regiona te da posluži kao alat za veću odgovornost politike u budućnosti.

Zapadni Balkan: vrijeme za test transparentnosti

Izbori na lokalnom nivou treba da se održe u maju 2011. u Albaniji, prilika da se stavi pin tačka te da se političko finansiranje drži na viskom nivou. Kasniji parlamentarni izbori će takođe omogućiti Crinis testiranje u Hrvatskoj, jer je ograničeno trošenje u kampanjamai donacija.

Postoje specifični izazovi za praćenje političkog finansiranja na Zapadnom Balkanu.

Postoje pravila o političkom finansiranju, ali se ne primjenjuju: prošlogodišnji izbori na Kosovu su obilježeni sa trošenjem prevelikog novca te zloupotrebe javnih sredstava od sadašnjeg predsjednika, prema izvještajima organizacija civilnog društva,

TI Albanija je istakla neadekvatno otkrivanja ili kašnjenje izvještaja donatora kampanja

TI Makedonija se trenutno suočava sa izazovima vladinog prijedloga za izmjenu načina korištenja sredstava za finansiranje političkih stranaka

TI Srbija nastoji progurati amandmane za konačnu verziju zakona o jasnijem rukovanju kredita za finansiranje kampanje.

Transparentnost pomaže u jasnom i čistom političkom finansiranju

Crinis je prvi put implementiran u osam zemalja Južne Amerike 2006.g. Rezultati su pokazali da je manje od 50 % utrošenih sredstava samo prikazano u finansijskim izvještajima.

TI će putem Crinis projekta nastojati da nacionalni ogranci budu nosioci istraživanja o finansiranju političkih stranaka, ted a se ona predstave javnosti kroz debate, pritiscima na političke stranke kako bi se povećali standardi i označili gdje nova ili bolje pravila mogu napraviti razliku. Ovaj pristup je takođe korišten u TI ograncima u Aziji i Sjevernoj Africi.

Izvori:

• TI Standards o političkom finansiranju
• Policy position regulacija političkih finansija
• Working paper o odgovornosti i transparentnosti finansiranja političkih stranaka

Vlade moraju hitno djelovati na poboljšanje zakona o pranju novca kao i identifikovanju povrata nelegalno stečene imovine

Izvještaji za Medije ● 21 Marta 2011

Nedostatak transparentnosti u bankarskom sektoru te sporo provođenje finansijskih reformi, značajno su usporili povrat nelegalno stečeme imovine. Pojedine vlade su uspješno riješile nekoliko slučajeva povrata od korumpiranih političkih lidera. Veoma je važno da povrat nelegalno stečene imovine u budućnosti bude prioritet svim vladama.

Na sastanku Odbora direktora Transparency International, održanog 20. aprila 2011. donijeta je rezolucija na osnovu Bankoške deklaracije, koja poziva na intenziviranje djelovanja zajednica kako bi snažnije sprovodili zakon o pranju novca i ojačali provođenje pravila za identifikaciju imovine od političkih uticajnih osoba a koja može da potiče iz nelegalnih izvora.

Međunarodna bankarska zajednica, bankarski propisi, zakoni i mjere se moraju odmah intenzivirati kao bi se spriječilo kontinuirani tok nelegalnih fondova te ubrzao povrat sredstava.

Banke koje zanemaruju da primjenjeuju norme kod depozita diktatora i njegove porodice, treba da znaju das u to ukradene pare, izjavila je Huguette Labelle, predsjedavajuća TI, takođe navodi da milioni dolara stoje na računima, isplaćuje se kamata, a oni su pod kontrolom banaka koje ih na prvom mjestu ne bi trebali ni prihvatiti.

Bankoška deklaracija poziva Svjetsku banku te ostale regionalne razvojne bankarske institucije da kreiraju escrow račune za zamrznute fondove te da sve vlade i međunarodne zajednice treba da kao prioritet osiguraju swift prenos svih zamrznutih računa od nelegalno stečene imovine.

Još uvijek bez pomaka u primjeni Strategije za borbu protiv korupcije

Izvještaji za Medije ● 21 Marta 2011

TI BIH predstavlja drugi izvještaj o provođenju Strategije za borbu protiv korupcije

Izvještaji za Medije ● 19 Marta 2011