Izvještaji za Medije

Upozorenje na zloupotrebe imena Transparency International BiH i lažna predstavljanja

Izvještaji za Medije ● 13 Oktobra 2015

Prema informacijama koje su dostavljene TI BiH, nepoznata osoba se predstavljala identitetom zaposlenog u TI BiH, zahtjevajući sastanke i tražeći izvjesne informacije od pravnih lica. Takođe, u fingiranoj službenoj korespondenciji sa javnim organom lažno je korišćen obrazac TI BiH, koji se inače koristi prilikom podnošenja tužbi. Ovim putem TI BiH upozorava javnost na pojave lažnog predstavljanja organizacije i njenih zaposlenika, i ističe da bilo kakva vrsta neprikladne i neprofesionalne službene prepiske, ili nezakonitog postupanja u komunikaciji sa drugim licima,  nisu način rada Transparency International u BiH, niti su to ikada bili. O svim gore opisanim dešavanjima TI BiH je obavijestio nadležne organe, te će prijaviti i sve buduće slične pokušaje zloupotrebe.

Prezentacija Procjene sistema integriteta Općine Goražde

Izvještaji za Medije ● 13 Oktobra 2015

Transparency International Bosne i Hercegovine je po prvi put izradio detaljnu procjenu sistema integriteta (LIS procjena) u 10 jedinica lokalne samouprave, uključujući i Općinu Goražde. Procjena je rađena na osnovu metodologije koju je sačinio Transparency International, a koja je globalno testirana.

Cilj procjene je bio analiza učinkovitosti procedura i mehanizama za poticanje transparentnosti, odgovornosti i integriteta u cilju suzbijanja korupcije na lokalnom nivou, pri tome nudeći preporuke za njihovo dalje unapređenje.

TI BiH i Općina Goražde organizuju javnu prezentaciju rezultata studije, na kojoj će biti prisutni  ključni akteri u Općini Goražde (predstavnici lokalne uprave i Skupštine, službenici, predstavnici nevladinih organizacija i mediji)  i diskutovati o rezultatima i preporukama za unapređenje transparentnosti, odgovornosti i dobrog upravljanja u Općini Goražde.

Prezentacija će se održati u srijedu 14.10.2015., sa početkom u 11.00 časova u Općini Goražde.

Najava za medije – 13 10 2015 doc

Neprihvatljivi i nacrt i procedura usvajanja Zakona o državnoj službi FBiH

Izvještaji za Medije ● 10 Oktobra 2015

Banja Luka, 10. oktobar 2015. – Vlada Federacije BiH krši procedure i provodi pravno nasilje u procesu utvrđivanja Prijedloga Zakona o izmjenama i dopunama Zakona o državnoj službi, ignorišući Ured Vlade Federacije BiH za zakonodavstvo i usklađenost sa propisima Evropske unije i kompletnu javnost.

Naime, Ured za zakonodavstvo je dao mišljenje na Nacrt Zakona o izmjenama i dopunama Zakona o državnoj službi, u kome se ukazuje na brojne nedostatke i u samoj proceduri, ali i u sadržaju Nacrta. Transparency International BiH je već upozoravao na to da predložene izmjene nastoje omogućiti još veći politički uticaj na izbor kadrova u javnoj upravi, te da su tvrdnje Vlade FBiH da se ovim žele ostvariti uštede i racionalizacija neosnovane, jer će zapravo doći do dodatnog opterećenja budžeta.

U mišljenju Ureda se navodi i ono na šta je sam TI BiH ukazivao – da se predloženim odredbama u potpunosti urušavaju „principi profesionalne nepristrasnosti i političke neovisnosti“. Ukazuje se i na pitanje budućeg statusa rukovodećih službenika kojima se predloženim izmjenama oduzima status državnih službenika, a koji nije definisan Nacrtom, kao i na koji način će ovi službenici biti preraspoređeni na druge pozicije ukoliko ne budu postojala upražnjena mjesta u službama. TI BiH je, podsjećamo, već ukazivao na činjenicu da će ove izmjene dovesti do iznalaženja 250-300 novih pozicija kako bi se službenici prerasporedili, što će proizvesti višemilionske troškove i dodatno gomilanje administracije.

Na kraju, Ured za zakonodavstvo smatra da ovaj Zakon nije ni mogao biti nominiran kao nacrt, već kao prednacrt i dovodi u pitanje samu proceduru njegovog razmatranja i utvrđivanja.

TI BiH smatra posebno zabrinjavajućim da je utvrđen Prijedlog Zakona bez pribavljenog mišljenja Ureda, jer je Nacrt dostavljen tek uoči same sjednice Vlade FBiH. Ovo, kao i činjenica da je upućen u Parlament po hitnoj proceduri, dodatno govori o namjeri Vlade da ova rješenja plasira po svaku cijenu, bez konsultacija i razmatranja njihove utemeljenosti.

Postavlja se pitanje u čijem interesu djeluje Vlada FBiH, ako ignoriše stručnu javnost i sopstvene procedure, te da li je vrijedno kompletnu reformu javne uprave vratiti na početak samo da bi se dodatno omogućilo uhljebljenje politički podobnog kadra.

TI BiH apeluje na Parlament FBiH da stopira sporne izmjene Zakona, koje ne samo da obesmišljavaju ulogu državne službe i kose se sa principima Strategije reforme javne uprave,  već je i zloupotrijebljen sam proces njegovog kreiranja i upućivanja u parlamentarnu proceduru.

Press rls – 10 10 2015 doc

Misljenje_Zakon o drzavnoj sluzbi

Politizacija državne službe pod krinkom racionalizacije

Izvještaji za Medije ● 09 Oktobra 2015

Banja Luka, 9. oktobar 2015. – Prijedlog Zakona o izmjenama i dopunama Zakona o državnoj službi Federacije BiH, koji je u Parlament upućen po hitnoj proceduri, prijeti da potpuno uruši državnu službu vezujući rukovodeće državne službenike za mandat. Time će se širom otvoriti vrata strankama na vlasti da otvoreno i na ova mjesta dovode partijske kadrove.

Iza objašnjenja Vlade FBiH da se na ovaj način „odredbe usklađuju s nedavno donesenim Zakonom o radu”, te da je jedan od razloga za donošenje izmjena i dopuna “potreba za reorganizacijom javne uprave u FBiH s ciljem da državna služba bude racionalnija”, zapravo stoji namjera da se sve kategorije rukovodećih državnih službenika eliminišu i da se ova radna mjesta ubuduće poklapaju sa mandatom rukovodilaca organa uprave.

Ovo je posebno problematično i zbog činjenice da je jedan od osnovnih zadataka državne službe da obezbijedi nesmetano vršenje funkcija javne uprave, naročito u situacijama kad dolazi do smjena vlasti, odnosno u uslovima kada se jave problemi u procesu formiranja vlasti.

Javna uprava koja svake četiri godine mijenja kompletnu rukovodnu strukturu (i to bez konkursne procedure!) nikako ne može doprinijeti efikasnosti i ekspeditivnosti administracije. Imaju li građani ikakvu garanciju da će postojeći rukovodeći državni službenici, koji su, bez obzira na moguću političku pozadinu, ipak došli putem javnog konkursa, biti zamijenjeni boljim kadrom, ako se zna da će izbor tog kadra biti isključiva nadležnost ministra?

Nejasno je i kako će ovaj potez doprinijeti smanjenju budžetskih izdataka Federacije. Ako se uzme u obzir da je ovim Prijedlogom obuhvaćeno nekih 250 – 300 državnih službenika, a za koje su predstavnici Vlade FBiH  obećali zaposlenje na drugim mjestima unutar organa državne službe, onda proizilazi da se ovim potezom administracija zapravo uvećava za oko 300 ljudi. Uzme li se u obzir njihova prosječna mjesečna naknada, dolazi se do zaključka da se građanima FBiH novostvoreni višemilionski trošak na godišnjem nivou servira kao ‘racionalizacija’. Vrlo je vjerovatno da će sličan princip usvojiti i kantoni i opštine, čime bi dodatna budžetska izdvajanja bila još mnogo veća.

Predložene izmjene samim tim se kose i sa preporukama EU, koja konstantno u Izvještaju o napretku BiH navodi da nema napretka u procedurama zapošljavanja koje bi osigurale primjenu objektivnih i na principu meritornosti zasnovanih kriterija, kao ni transparentnosti ni brzog popunjavanja upražnjenih pozicija. Davanjem ovlasti ministrima i drugim rukovodiocima da slobodno dovode ključne ljude u upravu, prekida se svaka veza sa transparentnošću i meritornošću, a upućivanje nacrta na usvajanje po hitnoj proceduri, bez mogućnosti javne rasprave, potvrđuje namjeru političkih stranaka da pod krinkom racionalizacije, na mala vrata omoguće još veći broj stranačkih imenovanja.

TI BiH naglašava da se pitanju efikasnosti u radu državnih službenika na svim nivoima vlasti u BiH mora posvetiti dužna pažnja, ali se problemi slabe učinkovitosti moraju rješavati kroz kvalitetnije upravljanje administracijom, a ne kroz urušavanje same svrhe postojanja državne službe kroz njenu dodatnu politizaciju.

Press rls – 9 10 2015 doc

U toku su prve obuke za kreiranje planova integriteta u bh. općinama

Izvještaji za Medije ● 08 Oktobra 2015

Transparency International Bosne i Hercegovine (TI BiH) je u Kozarskoj Dubici (07.10.2015. godine) i Općini Centar Sarajevo (08.10.2015. godine) organizovao prve treninge za kreiranje i usvajanje planova integriteta, odnosno antikorupcionih planova kojima je cilj unapređenje transparentnosti i odgovornosti u radu još osam jedinica lokalne samouprave.

Ovom prilikom prezentovan je program treninga koji će voditi stručnjaci TI BiH, ali i ciljevi projekta i saradnje sa jedinicama lokalne samourave. Učesnicima su se obratiti predstavnici TI BiH kao i predstavnici općina domaćina i izrazili zadovoljstvo što su upravo oni ti koji će uz pomoć TI BiH biti među prvim općinama koje će proći obuku za kreiranje kvalitetnih planova kao alata za prevenciju korupcije.

Jedinice lokalne samouprave čiji predstavnici su aktivno učestvovali u ovim prvim treninzima su: Istočna Ilidža, Bratunac, Centar Sarajevo, Srebrenica, Bosanska Krupa, Kozarska Dubica, Cazin i Šipovo.

Svi predstavnici jedinica lokalnih samouprava biće dio jednogoišnjeg edukacijskog program od 8 modula, a paralelno će raditi u svojim matičnim upravama na kreiranju planova integriteta, koji će biti prezentovani javnosti krajem 2016 godine.

TI BiH ove aktivnosti provodi u saradnji sa Agencijom za prevenciju korupcije i koordinaciju borbe protiv korupcije, a uz pomoć Saveza gradova i opština Republike Srpske i Saveza gradova i općina Federacije BiH i finansijsku podršku Ambasade Kraljevine Holandije.

U toku su prve obuke za kreiranje planova integriteta u bh. općinama

Predložene izmjene Zakona o sukobu interesa FBiH samo prelazno rješenje

Izvještaji za Medije ● 08 Oktobra 2015

Banja Luka, 8. oktobar 2015. – Izmjene Zakona o sukobu interesa u organima vlasti Federacije BiH o kojima danas raspravlja Dom naroda Parlamenta FBiH, iako predstavljaju kratkoročni pomak u smislu otklanjanja dvogodišnje blokade u primjeni propisa o sukobu interesa, dugoročno neće obezbijediti nezavisnu i objektivnu primjenu Zakona.

Naime, u Nacrtu Zakona o izmjenama Zakona o sukobu interesa u organima vlasti FBiH, predviđeno je da i ovaj zakon primjenjuje Komisija za odlučivanje o sukobu interesa na nivou BiH, koja je sastavljena od zastupnika u Predstavničkom i Domu naroda Parlamentarne skupštine BiH, te predstavnika Agencije za prevenciju korupcije i koordinaciju borbe protiv korupcije. Transparency International BiH je kontinuirano upozoravao na štetnost ovakvog sastava tijela zaduženog za utvrđivanje i sankcionisanje sukoba interesa, zbog činjenice da ne može biti objektivno i nezavisno ukoliko je većinski sastavljeno od parlamentaraca, tj. predstavnika političkih partija. TI BiH podsjeća da su evropske zemlje odavno odustale od prakse da parlamentarne komisije odlučuju o sukobu interesa, upravo iz razloga što je to samo po sebi sukob interesa.

Iako se usklađivanjem zakona FBiH sa Zakonom o sukobu interesa na nivou BiH nakon dvije godine potpunog zastoja uvodi ponovo nadzor nad primjenom ovog zakona, moraju se pronaći rješenja koja će dugoročno osigurati jedinstven i nezavistan nadzor nad provođenjem zakona o sukobu interesa na svim nivoima vlasti.

Obzirom da Zakon o Agenciji za prevenciju korupcije i koordinaciju borbe protiv korupcije, ovoj Agenciji već stavlja u izgled primjenu propisa o sukobu interesa, Transparency International BiH smatra da bi dugoročno najefikasnije rješenje bilo pojačati nadležnosti i kapacitete Agencije, te objedinjavajući i usklađujući propise, omogućiti Agenciji, da na jednom mjestu i konzistentno primjenjuje ove propise. U istom procesu, neophodno je proširiti krug lica na koje se zakoni o sukobu interesa primjenjuju i uvesti efektivnije sankcije.

Na kraju, zabrinjavajuće je i da će se o ovako važnim izmjenama zakona oba doma Parlamenta FBiH izjasniti u dva dana, bez ostavljanja prostora za javnu raspravu.

TI BiH će stoga u narednom periodu inicirati reformisanje institucionalnog i zakonskog okvira, jer postojeća rješenja umjesto da sprečavaju, zapravo promovišu sukob interesa

Press rls – 8 10 2015 doc

Početni trening za izradu planova integriteta u Općini Centar Sarajevo

Izvještaji za Medije ● 07 Oktobra 2015

Sutra će u Općini Centar Sarajevo biti održan početni trening u okviru projekta Jačanje integriteta u lokalnim samoupravama koji za cilj ima kreiranje i usvajanje Plana integriteta u jedinicama lokalne samouprave. Općina Centar Sarajevo će ugostiti predstavnike četri opštine (Istočna Ilidža, Bratunac i Srebrenica) sa kojima će zajedno proći kroz edukacijski program koji je izradio Transparency International BiH (TI BiH). Ukupno 20 opština u BiH učestvuje u izradi planova integriteta.

Planovi integriteta su antikorupcioni planovi koji će uticati na unapređenje transparentnosti i odgovornosti u radu lokalne samouprave, a na sutrašnjem početnom treningu biće prezentovani ciljevi projekta, ali i sam program treninga koji će voditi stručnjaci TI BiH. Učesnicima će se obratiti Lejla Ibranović, v.d. izvršnog direktora TI BiH, i Dževad Bećirević, načelnik Općine Centar Sarajevo.

Projekat Jačanje integriteta u lokalnim samoupravama osnažiće rad lokalne samouprave, posebno u izazovima borbe protiv korupcije, a zajednički ga sprovode Transparency International BiH, Agencija za prevenciju korupcije i koordinaciju borbe protiv korupcije, Savez gradova i opština Republike Srpske i Savez gradova i općina Federacije BiH, uz finansijsku podršku Kraljevine Holandije.

Prezentacija cijelog projekta i početni trening za izradu Planova integriteta za četri opštine započeće sutra, 8. oktobra 2015. godine, u prostorijama Općine Centar Sarajevo, a izjave za medije su predviđene u 10 časova.

Najava za medije_07 10 2015

Prezentacija Procjene sistema integriteta Opštine Teslić

Izvještaji za Medije ● 05 Oktobra 2015

Transparency International Bosne i Hercegovine je po prvi put izradio detaljnu procjenu sistema integriteta (LIS procjena) u 10 jedinica lokalne samouprave, uključujući i Opštinu Teslić. Procjena je rađena na osnovu metodologije koju je sačinio Transparency International, a koja je globalno testirana.

Cilj procjene je bio analiza učinkovitosti procedura i mehanizama za poticanje transparentnosti, odgovornosti i integriteta u cilju suzbijanja korupcije na lokalnom nivou, pri tome nudeći preporuke za njihovo dalje unapređenje.

TI BiH i Opština Teslić organizuju javnu prezentaciju rezultata studije, na kojoj će biti prisutni  ključni akteri u Opštini Teslić (načelnik i predstavnici lokalne uprave, predsjednik Skupštine opštine i ostali predstavnici Skupštine, službenici, predstavnici nevladinih organizacija i mediji)  i diskutovati o rezultatima i preporukama za unapređenje transparentnosti, odgovornosti i dobrog upravljanja u Opštini Teslić.

Prezentacija će se održati u utorak 6.10.2015., sa početkom u 10.00 časova u Maloj sali Opštine Teslić (Karađorđeva br. 8).

Na prezentaciji će se, osim predstavnika TI BiH, prisutnima obratiti i načelnik Opštine Teslić, Milan Miličević, i predsjednik Skupštine Opštine, Željko Perišić.

Najava za medije – 5 10 2015 doc

TI BiH započeo saradnju na kreiranju planova integriteta sa 20 opština u BiH

Izvještaji za Medije ● 29 Septembra 2015

Transparency International Bosne i Hercegovine (TI BiH) je u Trebinju zvanično počeo prvi trening za kreiranje i usvajanje planova integriteta u 20 opština širom BiH, odnosno antikorupcionih planova kojima je cilj unapređenje transparentnosti i odgovornosti u radu lokalne samouprave.

Jedinice lokalne samouprave koje učestvuju u projektu su: Istočna Ilidža, Bratunac, Centar Sarajevo, Srebrenica, Široki Brijeg, Trebinje, Grude, Posušje, Bosanska Krupa, Kozarska Dubica, Cazin, Šipovo, Živinice, Srebrenik, Lopare, Pelagićevo, Tešanj, Petrovo, Orašje i Šamac.

Svi predstavnici jedinica lokalnih samouprava proći će edukacijski program od 8 modula i paralelno raditi u svojim matičnim upravama na kreiranju planova integriteta, koji će biti prezentovani javnosti krajem 2016 godine.

Na početku prvog treninga koji je održan u Trebinju, Slavko Vučurević, gradonačelnik Grada Trebinje, je zvanično potpisao pismo namjere, kojim se Grad obavezuje na učešće u svim aktivnostima i kreiranje i usvajanje plana integriteta. Ovom prilikom, Vučurevićje istakao zadovoljstvo što je Trebinje domaćin prvom treningu i što je TI BiH prvi u mogućnosti pružiti smjernice za kreiranje kvalitetnih planova koji će u narednom periodu služiti za prevenciju korupcije.

TI BiH ove aktivnosti provodi u saradnji sa Agencijom za prevenciju korupcije i koordinaciju borbe protiv korupcije, a uz pomoć Saveza gradova i opština Republike Srpske i Saveza gradova i općina Federacije BiH i finansijsku podršku Ambasade Kraljevine Holandije.

Press rls – 29 09 2015 doc

TI BiH obilježava Međunarodni dan slobode pristupa informacijama

Najave ● 26 Septembra 2015

Transparency International Bosne i Hercegovine (TI BiH) organizuje niz aktivnosti kako bi obilježio 28. septembar, Međunarodni dan slobode pristupa informacijama. TI BiH svake godine koristi ovu priliku da iznova podsjeti građane da imaju pravo da zahtijevaju odgovornost i transparentnost rada javnih institucija na svim nivoima, i da su im ova prava garantovna zakonima o slobodi pristupa informacijama.

Ovim povodom, TI BiH će organizovati ulične akcije u Sarajevu, Banjaluci i Mostaru, kako bi informisao građane o njihovim pravima i načinima na koje mogu zahtijevati i dobiti informacije u posjedu javnih institucija, a tom prilikom će biti omogućeno građanima i da direktno sačine zahtjeve za pristup informacijama koje ih zanimaju.

Ulične akcije će se održati u ponedjeljak,  28. septembra 2015. od 11.00 do 14.00 časova u Sarajevu (Ferhadija, ispred Katedrale), Banjaluci (Trg Krajine) i Mostaru (Španski trg).

TI BiH učestvuje i u organizaciji Konferencije o transparentnosti u javnoj upravi u BiH, koja se takođe održava povodom Međunarodnog dana slobode pristupa informacijama. Konferenciju organizuju članovi međuinstitucionalne radne grupe za komunikacije i upravljanje znanjem (predstavnici Ureda koordinatora za reformu javne uprave, Direkcije za evropske integracije, Agencije za statistiku BiH i Agencije za razvoj visokog obrazovanja i osiguranje kvalitete BiH), te Deutsche Gesellschaft für Internationale Zusammenarbeit (GIZ) i Transparency International BiH. Ova Konferencija se održava takođe u ponedjeljak, 28.09.2015. sa početkom u 10:00 sati u zgradi Parlamentarne skupštine Bosne i Hercegovine, sala 1/I sprat, Sarajevo.

TI BiH poziva medije da prisustvuju uličnim akcijama i Konferenciji i doprinesu aktivnostima usmjerenim na povećanje transparentnosti institucija u BiH.

Najava za medije – 26 9 2015 doc

Usaglašen treći set prijedloga za Akcioni plan BiH u okviru Partnerstva za otvorenu vlast

Izvještaji za Medije ● 25 Septembra 2015

Transparency International BiH (TI BiH), u saradnji sa koalicijom nevladinih organizacija i uz podršku Fonda otvoreno društvo, održao je sastanak na kome je definisan i usaglašen posljednji, treći set prijedloga mjera za Akcioni plan BiH u okviru Partnerstva za otvorenu vlast (Open Government partnership – OGP). Na seriji sastanaka koji se održavaju od jula 2015. do sada, ukupno je usaglašeno 13 mjera sa pripadajućim aktivnostima, a svi usaglašeni prijedlozi mjera će do kraja oktobra biti dostupni javnosti i otvoreni za komentare na portalu www.ogp.ba.

Pored predstavnika neformalne koalicije nevladinih organizacija (TI BiH, Fondacija CPI, Centar za društvena istraživanja Analitika, Zašto ne, Centar za istraživačko novinarstvo) sastancima su prisustvovali i predstavnici drugih nevladinih organizacija, kao i mnogobrojni predstavnici izvršne vlasti.

Na ovom završnom sastanku definisane su mjere iz oblasti fiskalne transparentnosti i jačanja integriteta javnih institucija u BiH. Shodno tome, diskusiju su započeli predstavnici Agencija za prevenciju korupcija i koordinaciju borbe protiv korupcije koji su dali svoj komentar na predložene mjere referirajući se na Akcioni plan za provođenje Strategije za borbu protiv korupcije 2015-2019. O transparentnosti i odgovornosti javnih institucija u BiH uz osvrt na aktuelne reformske procese i ključne izazove, govorili su i predstavnici Ureda koordinatora za reformu javne uprave što je značajno pomoglo proces definisanja mjera koje se odnose na fiskalnu transparentnost. Predložene mjere uglavnom predviđaju kreiranje bužeta za građane, te transparentniji i otvoreniji proces planiranja i izvršenja budžeta, uz omogućavanje participativne uloge civilnog društva u kreiranju budžeta.

Apelovano je još jednom na sve institucije i organizacije civilnog društva, medije i akademsku zajednicu da daju svoj doprinos i da se omogući učešće građana tokom cijelog procesa akcionog planiranja, te se ovom prilikom ponovo pozivaju svi zainteresovani da klikom na linku pogledaju prijedloge i ostave komentare direktno ispod usaglašenog seta mjera.

Agencija za bankarstvo RS odbija rasvijetliti novu finansijsku aferu

Izvještaji za Medije ● 21 Septembra 2015

Agencija za bankarstvo Republike Srpske i Banka Srpske odbile su dostaviti kompletne revizorske izvještaje Banke Srpske na zahtjev Transparency International Bosne i Hercegovine (TI BiH), proglašavajući ih povjerljivim, bez obzira na javni interes i činjenicu da se radi o banci u javnom vlasništvu. U isto vrijeme, Agencija je odbila dostaviti ikakve informacije o mjerama koje je preduzela u ovom slučaju, postupajući potpuno netransparentno i neodgovorno, kao i u slučaju Bobar banke.

Naime, nakon što su se u javnosti pojavili skraćeni revizorski izvještaj koji ukazuju na nezakonito poslovanje Banke Srpske, TI BiH je od Agencije za bankarstvo RS i Banke Srpske tražio kopije kompletnih izvještaja vanjskog revizora za 2013. i 2014. godinu. Istovremeno su od Agencije tražene i mjere koje su preduzete spram sporne banke, u vidu traženja dodatnih podataka i informacija u sklopu kontrole boniteta i zakonitosti poslovanja, a sve kako bi se rasvjetlila nova finansijska afera.

Agencija za bankarstvo je odbila ustupiti sve tražene informacije proglašavajući ih povjerljivim, čime nije uzet u obzir javni interes da se obznane sve mjere koje su do sada preduzete, ali i kompletni revizorski izvještaji, kako bi se otklonile sumnje o još jednoj finansijskoj aferi. Banka Srpske je takođe odbila ustupiti tražene izvještaje, te su tako nepunih godinu dana dana nakon propasti Bobar banke, korisnici finansijskih usluga suočeni sa novim uznemirujućim sumnjama u zakonitost poslovanja na finansijskom tržištu koji nadzire Agencija za bankarstvo RS. I ovoga puta Agencija odbija djelovati, ili objasniti svoje djelovanje, obesmišljavajući na taj način svoju ulogu u sistemu zaštite finansijskog sistema.

Ovakva praksa samo dodatno produbljuje sumnje u regularnost poslovanja Banke i javnosti se moraju pod hitno objelodaniti sve informacije o poslovanju Banke Srpske kako bi se povratilo narušeno povjerenje u bankarski sektor, ali i razjasnile sumnje o radu ove banke.

Agencije za bankarstvo, kao nadzorno tijelo, je i u slučaju Banke Srpske i u slučaju Bobar banke pokazala da nije sprema pokazati niti minimum odgovornosti, niti opravdati svoje postojanje i ulogu. TI BiH je već pokrenuo tužbu protiv Agencije u vezi sa kršenjem Zakona o slobodi pristupa informacjama u slučaju Bobar banke, i očekuje presudu po istoj, a nastaviće  insistirati na dostavljanju svih traženih informacija svim raspoloživim pravnim sredstvima i u ovom slučaju, kako od Agencije za bankarstvo RS, tako i od Banke Srpske, jer se radi o banci koja je u javnom vlasništvu i dužna je ustupiti informacije od javnog značaja.

Press rls – 21 09 2015 doc

Prva Škola integriteta počela u Travniku

Najave ● 18 Septembra 2015

U Travniku je u toku prva Škola integriteta koju Transparency International Bosne i Hercegovne (TI BiH) organizuje kao vid obuke o antikoruptivnim temama namjenjen studentima i mladim ljudima iz četri grada u BiH. Škola provokativno problematizuje teme kao što su uticaj korupcije na ekonomski razvoj i značaj vladavine prava, kao i uloga transparentnosti i slobodnog pristupa informacijama od javnog značaja kao efikasnog metoda u borbi protiv korupcije.

Press rls – 18.09.2015.

TI BiH Škola integriteta počinje sa radom u Travniku

Javni poziv ● 17 Septembra 2015

Sutra u Travniku sa radom počinje prva Škola integriteta u organizaciji Transparency Internationala BiH koja je zamišljena kao intenzivni dvodnevni kurs u vidu stručnih predavanja na teme: Uticaj korupcije na ekonomski razvoj, Vladavina prava i prakse dobrog upravljanja i Transparentnost i sloboda pristupa informacijama.

Studenti i mladi ljudi iz ukupno četri bh. grada (Travnik, Trebinje, Bijeljina i Bihać) imaće priliku da se upoznaju sa antikoruptivnim temama kroz predavanja priznatih stručnjaka i praktičara, čime će se ukazati na  štetnost korupcije i razorne posljedice koje ona ostavlja po ekonomski i pravni poredak. Prva Škola integriteta koja će održati u Travniku jedna je od četri u nizu koje će se organizovati, a iduća je predviđena u Trebinju sredinom oktobra. Među predavačima se nalaze Svetlana Cenić i Srđan Blagovačnin koji će predstviti teme koje se odnose na uticaj korupcije na ekonomski razvoj, odnosno na značaj vladavine prava.

Nakon što se završe predavanja u sva četri izabrana grada, najangažovaniji studenti će se još jednom okupiti na završnoj radionici u Banjaluci, dok će njihovi eseji koji problematiziraju fenonem korupcije u našoj zemlji biti objavljeni i prezentovani u posebno pripremljenoj publikaciji.

Škola integriteta u Travniku sa radom će početi 18. septembra u 9 časova u prostorijama Univerziteta/Sveučilišta Vitez u Travniku, a studente će uvodnim govorom pozdraviti Lejla Ibranović, v.d. izvršnog direktora Transparency Internationala BiH.

Izjave za medije su predviđene u 08.45h.

Najava za medije 17.09.2015.

Agencija za državnu upravu RS kršila zakon

Izvještaji za Medije ● 14 Septembra 2015

Na osnovu prijave koju je dobio u okviru svog Centra za pružanje pravne pomoći, Transparency International BiH je utvrdio da je Agencija za državnu upravu Republike Srpske prekršila zakon prilikom provođenja konkursne procedure za zapošljavanje u Republičkom hidro-meteorološkom zavodu RS. Naime, osim što je raspisan konkurs za zapošljavanje u Republičkom hidro-meteorološkom zavodu RS kako bi se kao državni službenik zaposlila osoba koja je već radila na toj poziciji, TI BiH je utvrdio da je Agencija za državnu upravu pomenutog kandidata oslobodila polaganja stručnog ispita, iako za to nije imala zakonsko uporište.

U toku konkursne procedure, TI BiH je od Zavoda tražio zapisnik komisije koja je provjeravala prijave kandidata, te je utvrdio da je kandidat, koji je već bio zaposlen u pomenutoj ustanovi, rješenjem Agencije za državnu upravu RS oslobođen od polaganja stručnog ispita za rad u organima uprave. Stručni ispit je jedan od uslova za zapošljavanje u državnu službu, i polaže se pred Agencijom, a samo u određenim slučajevima Agencija može kandidata osloboditi polaganja – npr. ukoliko je kandidat položio pravosudni ispit, ukoliko je magistar prava, ili ako je položio stručni ispit u okviru neke druge struke. Ovaj kandidat nije ispunjavao te uslove, pa je TI BiH tražio od Agencije objašnjenje po kom pravnom osnovu je isti oslobođen od polaganja ispita, a posebno zbog sumnji da će upravo taj kandidat biti izabran na konkursu.

Iz Agencije je stigao odgovor da je kandidat oslobođen polaganja stručnog ispita na osnovu položenog javnog ispita na nivou države Bosne i Hercegovine. Ovo ne predstavlja osnov za oslobađanje od stručnog ispita i TI BiH je na to upozorio Agenciju. Uprkos upozorenju, Agencija je imenovala kandidata za državnog službenika u Republičkom hidro-meteorološkom zavodu Republike Srpske. TI BiH je ovo prijavio Upravnom inspektoru Republike Srpske, koji je izvršio nadzor i utvrdio nepravilnost, te naredio Agenciji da poništi rješenje o oslobađanju kandidata od polaganja stručnog ispita. Agencija nije htjela da postupi po nalogu inspektora, nego je izjavila žalbu Ministarstvu uprave i lokalne samouprave, nastojeći da po svaku cijenu zaštiti izabranog kandidata. TI BIH se obratio i  Ministarstvu, a uporedo i Instituciji ombudsmana za ljudska prava BiH, ukazujući da je na konkursu izabran kandidat koji, ne samo što je već bio zaposlen u instituciji, nego nema ni položen stručni ispit, a ujedno su odbijeni kandidati koji ispunjavaju sve zakonom predviđene uslove. Nakon ovih obraćanja, Agencija je poništila rješenje o oslobađanju od polaganja stručnog ispita za spornog kandidata, čime je konačno priznala da se radi o presedanu koji nije imao pravno utemeljenje.

TI BiH je smatrao da nije dovoljno da se slučaj završi na tome, već je tražio od Upravnog inspektorata da se poništi sporno zapošljavanje, jer bi bilo nepravedno da kandidat koji nije ni ispunjavao uslov da konkuriše na radno mjesto na kraju ostane zaposlen naknadno polažući stručni ispit, a na uštrb ostalih kandidata koji su ispunjavali sve uslove. Postupajući po zahtjevu TI BiH, Upravni inspektorat RS je naredio Republičkom hidro-meteorološkom zavodu RS da spornom kandidatu prekine radni odnos. Takođe, Institucija Ombudsmana za ljudska prava BiH je u ovom predmetu donijela Preporuku kojom nalaže Republičkom hidro-meteorološkom zavodu i Ministarstvu poljoprivrede, šumarstva i vodoprivrede RS da ponište sporno rješenje o zasnivanju radnog odnosa.

Republički hidrometeorološki zavod je na kraju obavijestio TI BiH da je postupio po nalogu inspektora i utvrdio prestanak radnog odnosa državnom službeniku.

Opisani slučaj je pokazao da je upornim insistiranjem i upotrebom svih pravnih sredstava moguće spriječiti zloupotrebe u oblasti zapošljavanja. TI BiH će dalje insistirati na tome da se na upražnjenu poziciju zaposli neko od drugih kandidata koji je zadovoljavao uslove pri konkurisanju. Takođe, imajući u vidu da ovo nije jedini slučaj nezakonitog oslobađanja od polaganja stručnog ispita, TI BiH će insistirati na preispitivanju svih sličnih slučajeva, kako bi se stalo u kraj zaobilaženju propisa i favorizovanju pri zapošljavanju u javnoj upravi na ovaj način.

Press rls – 14 09 2015 doc

Koalicija NVO najavljuje treći radni sastanak za definisanje prijedloga mjera za Akcioni plan BiH u okviru Partnerstva za otvorenu vlast

Izvještaji za Medije ● 04 Septembra 2015

 Transparency International Bosne i Hercegovine, Centar za društvena istraživanja Analitika i koalicija nevladinih organizacija zaduženih za inicijativu Partnerstvo za otvorenu vlast (Open Government Partnership-OGP), održati će sastanak s ciljem definisanja prijedloga mjera i pokretanja javnih konsultacija za pripremu prvog Akcionog plana BiH u okviru OGP inicijative. Sastanak će se održati u ponedjeljak, 21. septembra 2015. godine, u Hotelu Europe u Sarajevu sa početkom u 11:00h.

Ovom prilikom će biti definisani prijedlozi mjera za prvi Akcioni plan BiH iz oblasti fiskalne transparentnosti i jačanja integriteta javnih institucija, kao i novi prijedlozi koji nisu razmatrani na dosadašnjim sastancima. Akcioni plan je dvogodišnji strateški dokument u kojem se države članice OGP inicijative snažno obavezuju na ispunjavanje postavljenih ciljeva.

U protekla dva mjeseca održana su dva sastanka ove vrste na kojima su bili prisutni predstavnici javnih institucija,  kao i predstavnici nevladinih organizacija iz BiH. Raspravljano je o setu prijedloga mjera o slobodi pristupa informacijama, ključnim prioritetima u oblasti otvorenosti vlasti BiH, te konkretnim mjerama i aktivnostima koje javne institucije, u saradnji sa civilnim sektorom, trebaju poduzeti kako bi se unaprijedila transparentnost vlasti te povećalo učešće građana u procesu donošenja odluka od javnog interesa. Istaknute su i formulirane mjere koje predviđaju pokretanje centralnih portala za objavu otvorenih podataka u BiH,  uspostavljanje online platforme na nivou BiH i entiteta za obavljanje konsultacija u procesu donošenja zakona i drugih propisa, te unapređenje primjene zakona o slobodi pristupa informacijama na svim nivoima vlasti.

Koalicija nevladinih organizacija nastavlja pružati podršku institucijama BiH u procesu kreiranja prvog Akcionog plana kroz organizaciju sastanaka i javnih konsultacija s ciljem definisanja prijedloga mjera za prvi Akcioni plan u okviru Partnerstva za otvorenu vlast. Budući da proces akcionog planiranja promoviše i podstiče saradnju vlasti i civilnog društva, na sastanku dobrodošli svi relevantni predstavnici javnih institucija, civilnog društva, akademske zajednice kao i građani.

Dnevni red 21.09.2015.

Pozivno pismo_OGP radni sastanak 21092015