Izvještaji za Medije

Usvajanje Zakona o VSTS-u RS vodi u potpunu pravnu nesigurnost i zarobljavanje pravosuđa

Izvještaji za Medije ● 08 Februara 2022

Banja Luka, 8. februar 2022. –  Transparency International u Bosni i Hercegovini (TI BiH) upozorava da bi se usvajanjem Zakona o Visokom sudskom i tužilačkom savjetu Republike Srpske (koji bi trebao biti u formi nacrta pred poslanicima na 20. redovnoj sjednici Narodne skupštine Republike Srpske, stvorio opasan presedan koji bi doveo do pravne nesigurnosti. Usvajanje novog Zakona, koji je u posljednji čas stavljen na dnevni red današnjeg zasjedanja NSRS samo je još jedan u nizu pokušaja rušenja pravnog poretka i uspostave dodatnog zarobljavanja pravosudnih institucija. Vlast u Republici Srpskoj prethodnih mjeseci kreiranjem paralelnih institucija bez osnova očigledno nastoji uspostaviti kontrolu nad svim institucijama i procesima, a sada se kroz imenovanje podobnih sudija i tužilaca nastoji dodatno potkopati sistem vladavine prava.

Podsjećamo, Bosna i Hercegovina već ima Visoki sudski i tužilački savjet (VSTS), koji je osnovan kao nezavisni i samostalni organ, i ima zadatak da obezbijedi nezavisno, nepristrasno i profesionalno pravosuđe. Članovi VSTS-a su sudije i tužiocu sa teritorije cijele BiH, a ovo tijelo ima nadležnost da imenuje sudije i tužioce na državnom, entitetskom, kantonalnom, okružnom, osnovnom i opštinskom nivou, uključujući Brčko Distrikt BiH, sa izuzetkom ustavnih sudova entiteta. Ustav Bosne i Hercegovine predviđa da je BiH pravna država, a pravna država je dužna da svojim građanima garantuje pravnu sigurnost. Pravna sigurnost pak znači da se svaki pojedinac može pouzdati u značenje i predvidivost pozitivnih pravnih propisa, kao i prava i obaveza koji proizilaze iz tih propisa. Stvaranjem paralelnih institucija i narušavanjem jedinstva u organizaciji i upravljanju pravosuđem narušila bi se pravna sigurnost, i građani bi se ometali u uživanju osnovnih ljudskih prava i sloboda kao što su pravo na ličnu slobodu i sigurnost, pravo na imovinu, pravo na pravično saslušanje u građanskim i krivičnim stvarima, itd.

U zakonodavnoj proceduri pred Parlamentarnom skupštinom BiH se nalaze izmjene i dopune Zakona o VSTS-u, a kako bi se isti uskladio sa preporukama Venecijanske komisije i prioritetnim uslovima Evropske unije kojima se zahtijevaju jača garancije nezavisnosti pravosuđa. VSTS, kao nezavisni i samostalni organ koji upravlja pravosuđem, mora se ojačati dodatnim garancijama nezavinosti, dok se inicijativama za stvaranje novih tijela na entitetskom nivou osujećuju takvi napori. TI BiH već dugo ukazuje na probleme političkog uticaja na pravosuđe u BiH i potrebu sveobuhvatne reforme, jačanja nezavisnosti i odgovornosti, ali umjesto toga vlasti u Republici Srpskoj nastoje potpunim urušavanjem pravnog poretka stvoriti haos i neizvjesnost, što bi imalo katastrofalne posljedice po sve procese u državi, osnovna prava građana i funkcionisanje svih institucija. Umjesto da se donosioci odluka bave Zakonom o VSTS-u, koji je u zakonodavnoj proceduri pred Parlamentarnom skupštinom BiH, bave se donošenjem zakona koji je prijetnja po pravnu sigurnost i koji će još više udaljiti BiH u procesu evrointegracija.

TI BiH upozorava da Nacrt Zakona o VSTS-u Republike Srpske nije objavljen na službenom sajtu NS RS, da je široj javnosti nepoznat sadržaj nacrta, da je javnost o nacrtu saznala putem nezvaničnih izvora, i to nekoliko dana prije sjednice, te da nije izvršena procjena uticaja donošenja ovakvog zakona.

Stvaranje paralelnih institucija za nadzor nad pravosuđem, a sve pod krinkom nacionalnog interesa, zapravo je usmjereno na stvaranje privatne države i destabilizaciju s ciljem jačanja pozicije vladajućih stranaka. TI BiH stoga poziva poslanike u NSRS na odgovornost koju imaju prema građanima Republike Srpske i Bosne i Hercegovinei apeluje da sagledaju posljedice uspostavljanja ovakvih institucija i gubitke koje će proizvesti zbog pravne nesigurnosti i paralize institucija, a predlagače da povuku Nacrt Zakona o VSTS-u i da daju svoj doprinos reformama u pravosuđu prijedlozima koji poštuju osnovne pravne principe.

Press rls-08.02.21_

Zakon o utvrđivanju porijekla imovine ne smije biti osnov za političke zloupotrebe i revanšizam

Izvještaji za Medije ● 07 Februara 2022

Krug lica koji bi bili prioritet pri kontroli imovine ili faktori rizika morali bi biti jasno određeni u samom zakonu, te se to ne smije prepustiti diskreciji novoosnovanog sektora u Poreskoj upravi, ili uređivanju kroz podzakonske propise. (više…)

BiH među tri najgore zemlje u Evropi po Indeksu percepcije korupcije za 2021.

Izvještaji za Medije ● 25 Januara 2022

Sarajevo, 25.01.2022. – Po ovogodišnjem Indeksu percepcije korupcije (Corruption Perception Index – CPI) Bosna i Hercegovina zauzela je treće najgore mjesto u Evropi sa ocjenom 35, na skali od 0 do 100, što je ukupno pozicionira na 110. mjesto od 180 zemalja, a lošiji rezultat imaju samo Ukrajina i Rusija. Ocjena je ista kao i prošle godine i najgora je u posljednjoj deceniji, jer BiH, za razliku od zemalja okruženja, nije ostvarila nikakav napredak na polju borbe protiv korupcije, prije svega zbog političke opstrukcije ključnih reformi. (više…)

TI BiH predstavlja Indeks percepcije korupcije za 2021. godinu

Izvještaji za Medije ● 24 Januara 2022

Sarajevo, 24. januar 2022. – Transparency international  u Bosni i Hercegovini (TI BiH) organizuje konferenciju za medije na kojoj će predstaviti rezultate globalnog  Indeksa percepcije korupcije (CPI – Corruption Perceptions Index) za 2021. godinu. Konferencija će se održati u utorak, 25. januara u 10.00 sati u Hotelu Europe u Sarajevu (sala Atrium). (više…)

TI BIH organizuje prezentaciju istraživanja finansiranja udruženja građana u BiH

Izvještaji za Medije ● 10 Januara 2022

Sarajevo, 10. januar 2022. – Transparency International u Bosni i Hercegovini (TI BiH) organizuje prezentaciju za medije na kojoj će predstaviti podatke istraživanja finansiranja udruženja građana i fondacija u Bosni i Hercegovini kao i platformu za praćenje raspodjele javnih sredstava udruženjima u BiH  nvo.transparentno.ba.

Platforma obuhvata podatke za više od 14000 grantova i preko 7600 registrovanih udruženja koja su u 2019. i 2020. od organa vlasti na svim nivoima dobijala sredstva u ukupnom iznosu od preko 121 milion KM.

Platforma nvo.transparentno.ba je nastala kao rezultat istraživanja o načinu i kriterijumima dodjele sredstava za finansiranje rada fondacija i udruženja građana kao i postojećim mehanizmima kontrole.

Prezentacija će se održati u utorak, 11. januara 2022. godine u hotelu Evropa u Sarajevu, sa početkom od 11:00 časova.

Najava za medije 10.01.2022

Vlast u BiH blokira reforme u oblasti borbe protiv korupcije, sve češći pokušaji da se stanje dodatno pogorša

Izvještaji za Medije ● 09 Decembra 2021

Sarajevo, 9.12.2021. –  „Vlasti na svim nivoima u Bosni i Hercegovini blokiraju reforme zakonodavstva u sedam oblasti koje su ključne za borbu protiv korupcije, a sve su češći pokušaji da se stanje dodatno pogorša“. To je glavna poruka konferencije koju je organizovao Transparency International u Bosni i Hercegovini (TI BiH) povodom 9. decembra Međunarodnog dana borbe protiv korupcije. TI BiH je predstavio izvještaj i novi online alat acmonitor.ti-bih.org koji pruža pregled napretka u provođenju reformi i efikasnosti primjene najvažnijih antikorupcionih zakona.

Izvještaj TI BiH pokazuje potpuno odsustvo napretka u oblastima procersuiranja korupcije, integriteta pravosuđa, javnih nabavki, finansiranja političkih partija, sukoba interesa, slobode pristupa informacija i zaštite prijavilaca korupcije. Primjena ključnih zakona u ovim oblastima takođe je ocijenjena neefikasnom i manjkavom, a u nekim slučajevima i nepostojećom. Broj optužnica za korupciju u 2020. godini je prepolovljen, a samo pravosuđe potresaju brojne afere.

TI BiH je identifikovao preko 300 funkcionera koji su nalaze u situaciji direktnog sukoba interesa ali umjesto pooštravanja sankcija svjedočimo pokušajima da se zakoni u toj oblasti dodatno unazade kako bio se ozakonilo trenutno stanje.  Na to je posebno ukazao ambasador SAD-a u BiH Eric Nelson koji je kritikovao namjere Ministarstva pravde BiH da unazadi zakon na državnom nivou.

– Donošenje zakona koji ne donose ništa pozitivno je gore nego da ih uopšte nisu ni donosili. Političari i dužnosnici nastavljaju blokirati usvajanje i provedbu ključnih antikorupcijskih zakona. Oni stvaraju političke krize da bi skrenuli pažnju birača sa korupcije u koju su umiješani i kako bi mogli nastavili s krađom, izjavio je Nelson.

Ono što zabrinjava su sve češći progoni ljudi koji se odluče da prijave korupciju a izvještaj TI BiH pokazuje katastrofalne rezultate primjene zakona koji bi trebali štititi zviždače. Više od polovine javnih organa odbija dostaviti informacija u zakonskim rokovima a sve češći su i primjeri ignorisanja sudskih presuda. U oblasti javnih nabavki svjedočimo milionskim aferama u koje su umiješani političari najvišeg ranga ali zbog neusklađenosti drugih zakona vrlo malo njih je procesuirano.

-Korupcija ometa sve aspekte društva, borba protiv korupcije ključni je dio naše politike. Najrazvijenije demokratije imaju vrlo nisku stopu korupcije, poručila je na konferenciji ambasadorica Ševedske u BiH Johanna Strömquist.

Izvještaj TI BiH pokazuje da manjkavi zakoni, omogućavaju brojne izborne zloupotrebe, izvlačenje novca iz budžeta i zloupotrebu javnih resursa za stranačke svrhe, a blokade reformi izbornog zakonodavstva od strane ključnih donosioca odluka usmjerene su isključivo na očuvanje kontrole nad izbornim procesom.

 -Ključni prioriteti za ovu zemlju su održavanje izbora u oktobru 2022. godine sa što manje korupcije te omogućavanje građanima da slobodno izraze svoju volju. Sve  drugo bi bilo nastavak beznađa, kazao je Srđan Blagovčanin, predsjedavajući Upravnog odbora TI BiH.

Na konferenciji su se mogli čuti i prijedlozi za unapređenje zakonskog okvira u svim oblastima ali je ključna poruka da se moraju preduzeti sve mjere za sprečavanje zaprijećenih blokada izbornog procesa i svih drugih reformi koje su neophodne za borbu protiv korupcije.

Press rls_09.12.2021

TI BiH organizuje konferenciju povodom međunarodnog dana borbe protiv korupcije

Izvještaji za Medije ● 08 Decembra 2021

Sarajevo, 08. decembar 2021. – Povodom 9. decembra, Međunarodnog dana borbe protiv korupcije, Transparency International u Bosni i Hercegovini (TI BiH) organizuje konferenciju pod nazivom „Reformski izazovi u borbi protiv korupcije u BiH“, koja će se održati u četvrtak 9. 12. 2021. godine u Sarajevu u hotelu Europe, sa početkom u 09:00 časova.

TI BiH će na konferenciji predstaviti novu web stranicu acmonitor.ti-bih.org koja pruža pregled efikasnosti primjene ključnih antikorupcionih zakona u oblastima javnih nabavki, finansiranja političkih partija, sukoba interesa, integriteta pravosuđa, slobode pristupa informacija i zaštite prijavilaca korupcije. Pored navedenog, razgovaraće se i o trenutnim mogućnostima poboljšanja postojećih zakonskih rješenja s ciljem izgradnje institucionalnog integriteta kao jednog od osnovnih preduslova za borbu protiv korupcije.

Konferenciji će prisustvovati ambasadorica Švedske u BiH Johanna Strömquist, ambasador Sjedinjenih Američkih Država u BiH Eric Nelson, poslanici u Predstavničkom domu PS BIH Branislav Borenović i Nikola Lovrinović, zamjenik ministra pravde BiH Nezir Pivić, kao i drugi predstavnici relevantnih institucija zaduženih za borbu protiv korupcije, predstavnici međunarodnih institucija u BiH, kao i organizacija civilnog društva.

Izjave za medije su predviđene u 8:45h.

Najava za medije 08.12.2021

Dnevni red_konferencija 9 decembar

TI BiH organizuje Prezentaciju istraživanja pod nazivom “Sextortion – prikrivena korupcija – Studija slučaja Bosne i Hercegovine”

Izvještaji za Medije ● 06 Decembra 2021

Sarajevo, 06. decembar 2021. – Transparency International u BiH (TI BiH) u okviru sedmice borbe protiv korupcije organizuje prezentaciju istraživanja pod nazivom “Sextortion – prikrivena korupcija – Studija slučaja Bosne i Hercegovine“.

TI BiH je, kao nastavak istraživanja o izloženosti i osjetljivosti na korupciju u odnosu na spol, izvršio analizu slučajeva “sextortion-a” tj. veze između korupcije i seksualnog uznemiravanja. Sačinjena je opsežna analiza zakonodavnog i institucionalnog okvira u BiH i Evropi, statističkih podataka od Visokog sudskog i tužilačkog vijeća BiH, sudskih presuda i podataka o prijavama korupcije i seksualnog zlostavljanja na javnim univerzitetima u BiH.

Rezultati i nalazi ovog jedinstvenog istraživanja objedinjeni su u publikaciji „Sextortion – prikrivena korupcija – studija slučaja Bosne i Hercegovine“. Publikacija jedina do sada iznosi konkretne slučajeve sextortiona, obrađuje problematiku sa moralne, društvene i pravne strane, te nudi pravna i institucionalna rješenja kako bi se problem suzbio.

Prezentacija će okupiti predstavnike civilnog društva, pravosuđa, javnih institucija i stručnjake za pitanja roda i korupcije i pružiti priliku da se „sextortion“ stavi u središte pažnje i podigne svijet relevantnih javnih institucija i građana o ovom posebnom obliku korupcije koji je novina u sferi borbe protiv korupcije. Prezentacija nalaza istraživanja biti će praćena panel diskusijom koja će se fokusirati na sljedeće korake i radnje koji su neophodni za adresiranje fenomena „sextortion“ i osiguranje pravnog lijeka za sve žrtve ovog koruptivnog djela.

Prezentacija će se održati u Hotelu Europa u Sarajevu (Vladislava Skarića 5), 7.12.2021. sa početkom u 10:45h. Izjave za medije su predviđene u 10:30h.

Najava za medije 06.12.2021

TI BiH i Klub novinara Banja Luka organizuju konferenciju „Integritet novinarstva i uloga medija u doba stalne krize“

Izvještaji za Medije ● 02 Decembra 2021

Sarajevo, 2. decembar 2021. godine – U sedmici posvećenoj borbi protiv korupcije, a povodom 9. decembra, Međunarodnog dana borbe protiv korupcije, Transparency International u Bosni i Hercegovini (TI BiH) u saradnji sa Klubom novinara Banja Luka organizuje konferenciju pod nazivom „Integritet novinarstva i uloga medija u doba stalne krize“.

Na konferenciji će biti predstavljena publikacija „Integritet novinarstva i transparentnost medija u BiH“, autora prof. dr. Enesa Osmančevića i Adisa Šušnjara. Nakon predstavljanja publikacije, a uzimajući u obzir aktuelno stanje u BiH i regionu, poseban panel pod nazivom „Mediji u doba krize: ima li mjesta činjenicama?“ će biti posvećen ulozi medija i izvještavanju u doba stalne krize, u kojoj mišljenja i pseudo događaji često potiskuju činjenice. Panelisti su renomirani predstavnici medija iz BiH i regiona: Filip Švarm – glavni i odgovorni urednik Nedjeljnika Vreme iz Beograda, Petar Glodić – izvršni urednik Novosti iz Zagreba, Vladimir Šušak – novinar BHRT i Denis Džidić – direktor BIRN BH.

Konferencija će se održati u petak, 3. decembra 2021. godine, u Hotelu Courtyard u Banjaluci, sa početkom u 11 časova.

Izjave za medije su predviđene u 10:45h.

Najava za medije 02.12.2021

Dnevni red

10:30 – 11:00 – Registracija učesnika

10:45 – 11:00 – Izjave za medije

11:00 – 11:15 – Uvodna izlaganja

• Ivana Korajlić, izvršni direktor, Transparency International u BiH
• Milkica Milojević, Klub novinara Banjaluka

11:15 – 11:45 – Prezentacija publikacije: Integritet novinarstva i transparentnost medija u BiH

• Dr. Enes Osmančević, autor
• Sci. Adis Šušnjar, autor

11:45 – 13:15 – Panel diskusija: Mediji u doba stalne krize: ima li mjesta činjenicama?

Panelisti:

• Filip Švarn, glavni i odgovorni urednik, Vreme
• Denis Džidić, direktor, BIRN BH
• Petar Glodić, izvršni urednik, Novosti (TBC)
• Vladimir Šušak, novinar, BHRT

Moderator: Ljiljana Smiljanić, novinar, Al Jazeera Balkans

13:15 – 13:30 – Zaključna razmatranja

TI BiH organizuje konferenciju „Da li nam je neophodna reorganizacija javne uprave?“

Izvještaji za Medije ● 01 Decembra 2021

Sarajevo, 1. decembar 2021. godine – U okviru sedmice posvećene borbi protiv korupcije, a povodom 9. decembra, Međunarodnog dana borbe protiv korupcije, Transparency International u Bosni i Hercegovini (TI BiH) organizuje konferenciju pod nazivom: „Da li nam je neophodna reorganizacija javne uprave?“.

Cilj konferencije je razmotriti koliko je postojeći organizacioni model javne uprave u funkciji efikasnosti, efektivnosti i odgovornosti, te će biti otvorena diskusija o mogućim pravcima optimizacije javne uprave kroz proces reorganizacije modela javne uprave. Konferencija će okupiti predstavnike relevantnih institucija sa svih nivoa vlasti u BiH, međunarodnih organizacija, organizacija civilnog društva, kao i domaćih i međunarodnih stručnjaka iz oblasti reforme javne uprave.

Konferencija će se održati u četvrtak, 2. decembra 2021. godine, u Hotelu Europe u Sarajevu (Vladislava Skarića 5), sa početkom u 10 časova.

Izjave za medije su predviđene u 09:45h.

Najava za medije 01.12.2021

Dnevni red PAR konferencija

TI BiH: Reforma izbornog procesa mora biti transparentna

Izvještaji za Medije ● 01 Decembra 2021

Banja Luka, 1. decembar 2021. – Transparency International BiH (TI BiH) pozdravlja intenziviranje napora međunarodne zajednice, prije svega Sjedinjenih Američkih Država i Evropske unije na prijeko potrebnoj reformi izbornog zakonodavstva, ali cijeli proces mora biti transparentan, a javnost upoznata sa ponuđenim rješenjima.

Imajući u vidu važnost reforme cijelog izbornog zakonodavstva, TI BiH naglašava potrebu da se učine dostupnim sve relevantne informacije o procesu pregovora, kao i da se u proces uključe svi relevantni akteri.

Nedostatak informacija o konkretnim rješenjima, te izostanak relevantne institucionalne rasprave o njihovom pravcu i sadržaju, otvara dodatni prostor za spekulacije, što može narušiti kredibilitet samog procesa, dodatno ga otežati ili čak dovesti do stvaranja dodatnih tenzija.

TI BiH je od početka cjelokupnog procesa davao konkretne prijedloge u vezi sa unapređenjem integriteta izbora, prije svega kroz osiguranje nezavisnosti izborne administracije, sprečavanje zloupotreba i pritisaka na birače, a u skladu sa relevantnim međunarodnim preporukama.

Međutim, evidentno je da za reforme i poštivanje međunarodnih standarda, u smislu uspostave integriteta, među predstavnicima vlasti u BiH nema podrške niti interesa, te da su zahtjevi predstavnika vladajućih političkih stranaka usmjereni isključivo na očuvanje ili povećanje sopstvene kontrole nad izbornim procesom, pod krinkom zaštite nacionalnih interesa, proizvodeći u kontinuitetu krize.

Imajući ovo u vidu, kao i činjenicu da je preostalo tek nekoliko mjeseci do raspisivanja Opštih izbora 2022. godine, a zbog prolongiranih blokada i ucjena političkih lidera, sužen je prostor za usvajanje rješenja koja bi mogla predstavljati suštinski napredak ili da bi se mogla osigurati adekvatna procedura njihovog usvajanja.

Stoga je neophodno prije svega preduzeti sve mjere za sprečavanje zaprijećenih blokada izbornog procesa, ali i osigurati značajno jači nadzor kroz robusnu misiju posmatranja izbora na svim biračkim mjestima, kao i kroz jačanje monitoringa predizbornog procesa i sprečavanja pritiska na birače.

Ovo je  posebno važno ako se uzmu u obzir nepravilnosti koje su uočene tokom Lokalnih izbora 2020. godine kao i sve agresivniju političku atmosferu i svakodnevne prijetnje od strane najviših zvaničnika u BiH.

Press rls_01.12.21_

TI BiH organizuje Forum integriteta o pravosuđu u BiH

Izvještaji za Medije ● 29 Novembra 2021

Banja Luka, 29. novembar 2021. – U sedmici posvećenoj borbi protiv korupcije, a povodom 9. decembra, Međunarodnog dana borbe protiv korupcije, Transparency International u BiH (TI BiH) organizuje Forum integriteta o pravosuđu u Bosni  i Hercegovini kao završni događaj na projektu Monitoring procesuiranja korupcije i pružanje pravne pomoći, a koji podržava Vlada Kraljevine Norveške.

Forum će okupiti predstavnike pravosuđa, civilnog društva i međunarodnih organizacija, ali i nezavisne eksperte, te je zamišljen kao dvodnevni događaj na kojem će se raspravljati o prijedlozima za jačanje integriteta i transparentnosti u pravosuđu. TI BiH će na forumu predstaviti i Izvještaj o praćenju suđenja u predmetima korupcije, sačinjen na osnovu predmeta koji su praćeni u prethodne dvije godine na sudovima širom BiH.

Forum će se održati na Jahorini (hotel Termag) 30.11. i 01.12.2021. g., a izjave za medije su predviđene 30.11. (utorak) u 10:50h.

Najava za medije 29.11.2021

Press konferencija ispred zgrade UIO BIH povodom novog disciplinskog progona zviždača Emira Mešića

Izvještaji za Medije ● 02 Novembra 2021

Banja Luka, 02. novembar 2021. – U srijedu, 3.11.2021, sa početkom u 11:30h, održaće se nova disciplinska rasprava u postupku protiv zaštićenog prijavioca korupcije Emira Mešića, radnika Uprave za indirektno oporezivanje BiH koji izložen disciplinskom progonu od kako je prijavio korupciju u ovoj instituciji.

Tim povodom prijavilac će zajedno sa svojom advokaticom i predstavnicima Transparency International BiH dati izjave za medije u 11:00h ispred glavnog ulaza u sjedište UIO u Banjaluci (adresa: Bana Lazarevića bb).

Zviždač Emir Mešić trpi represivne mjere na poslu otkako je ukazao na brojne malverzacije sa naplatom parkinga na carinskim terminalima krajem 2018. godine. Iako je Mešić dobio status zaštićenog prijavioca korupcije, Agencija za prevenciju korupcije i koordinaciju borbe protiv korupcije (APIK) do danas nije preduzela niti jednu radnju kojom bi zaštitila prijavioca od odmazde koju trpi uprkos upozorenjima Ombudsmana za ljudska prava. UIO BIH je protiv zviždača Mešića do sada pokrenula tri disciplinska postupka u kojima je do sada uočeno više nepravilnosti.

Najava za medije_02.11.2021_

TI BiH: Umjesto da se riješi problem nabavke kiseonika, Vlada RS pokušava legalizovati nepravilnosti i zaštititi odgovorne

Izvještaji za Medije ● 20 Oktobra 2021

Umjesto da se koriste postojeći mehanizmi nabavki u hitnim i vanrednim okolnostima da se riješi problem distribucije kiseonika, Vlada se upušta u avanturizam donošenjem novog zakona prilagođenog uskim interesima vladajuće strukture i stvaranjem paralelnih institucija

Banja Luka, 20. oktobar 2021. –Transparency International u Bosni i Hercegovini (TI BiH) upozorava da Vlada Republike Srpske nije dala opravdane razloge za hitno usvajanje Zakona o lijekovima i medicinskim sredstvima u RS, te podsjeća da već postoji zakon koji uređuje ovu oblasti na nivou BiH, a kojim je osnovana Agencija za lijekove i medicinska sredstva BiH kao ovlašteno tijelo (regulator).

Zbog okolnosti u kojima dolazi do usvajanja ovakvog zakona i osnivanja paralelne Agencije za lijekove i medicinska sredstva na entitetskom nivou, postoje sumnje ne samo u osnovanost usvajanja ovog zakona i na nivou RS, već i da se umjesto utvrđivanja odgovornosti u aferi „Kiseonik“ zakonski okvir prilagođava uskim partikularnim interesima vladajuće strukture.

TI BiH je još ranije upozoravao i prijavljivao nadležnima da neovlašteni distributeri snabdijevaju javne zdravstvene ustanove kiseonikom, a inspektori su utvrdili da se time ugrožava zdravlje stanovništva. Zbog toga je neprihvatljivo da se umjesto otklanjanja ovih nepravilnosti i sankcionisanja odgovornih, pokušava legalizovati ovakva praksa, pod izgovorom da po postojećim propisima nije moguće obezbijediti nesmetano snabdijevanje zdravstvenih ustanova.

TI BiH podsjeća da važeći propisi dopuštaju javnim zdravstvenim ustanovama da postupcima direktno nabave lijekove u situacijama kada to nalažu razlozi hitnosti i zaštita zdravlja stanovništva, a uz odobrenje nadležnog entitetskog ministarstva. Međutim, umjesto da se koriste postojeći mehanizmi nabavki u hitnim i vanrednim okolnostima da se riješi problem distribucije kiseonika, Vlada se upušta u avanturizam sa donošenjem novog zakona u hitnom zakonodavnom postupku za šta takođe nisu ispunjeni uslovi.

Vlada u obrazloženju Prijedloga zakona samo navodi da se on donosi u hitnom postupku radi obezbjeđivanja zdravstvene zaštite stanovništvu, i da bi nedonošenje zakona moglo prouzrokovati štetne posljedice po život i zdravlje ljudi, posebno zbog nedostatka ili nemogućnosti nabavke esencijalnih lijekova za pacijente. Poslovnik NSRS pak predviđa da je donošenje zakona u hitnom postupku moguće samo u slučaju kada se zakonom uređuju pitanja i odnosi nastali usljed okolnosti koje nisu mogle da se predvide, a ne­do­no­še­nje za­ko­na po hit­nom po­stup­ku mo­glo bi da pro­u­zro­ku­je štet­ne po­slje­di­ce po ži­vot i zdra­vlje lju­di. Kako epidemija traje već više od godinu dana, kao i problemi u vezi sa isporukama valjanog kiseonika, oni se više ne mogu smatrati okolnostima koje nisu mogle da se predvide.

Takođe, ako bi se zaista osnovao novi regulator prometa lijekovima i medicinskim sredstvima, to bi zahtijevalo dodatno vrijeme da nova agencija otpočne s radom i da se donesu svi neophodni podzakonski propisi koji se moraju donijeti u roku od 90 dana od stupanja na snagu zakona. Novi zakon bi se počeo primjenjivati tek šest mjeseci od objavljivanja, dok bi se ostavio rok od 60 dana od dana stupanja na snagu zakona za izbor rukovodstva nove Agencije. Vrijeme koje je potrebno da se uspostavi novi regulatorni okvir u oblasti prometa lijekovima i medicinskim sredstvima nikako ne opravdava hitnost u zaštiti zdravlja stanovništva, a koju Vlada navodi kao glavni razlog donošenja novog zakona.

Press rls – 20.10.2021

TI BiH obilježio Međunarodni dan slobode pristupa informacijama: Napredak nedovoljan

Izvještaji za Medije ● 28 Septembra 2021

Javni organi češće dostavljaju informacije od javnog značaja u Zakonom predviđenom roku, ali i dalje su česti slučajevi da se tražena informacija može dobiti jedino vođenjem sudskog postupka.   

Sarajevo, 28. septembar 2021. – Na okruglom stolu, povodom Međunarodnog dana slobode pristupa informacijama, TI BiH je prezentovao rezultate istraživanja kojim se pratila primjena Zakona o slobodi pristupa informacijama na svim nivoima vlasti u Bosni i Hercegovini, te su predstavljeni prijedlozi za unapređenje zakonskih rješenja u ovoj oblasti. 

Istraživanje koja je TI BiH sproveo u prvih devet mjeseci tekuće godine pokazalo je da od 442 javna preduzeća njih 233, ili tek 52%, na vrijeme je dostavilo tražene informacije o sastavu i naknadama upravljačkih organa, te o rezultatima poslovanja. Na upit o iznosima dodijeljenim udruženjima građana i fondacijama na vrijeme su odgovorila 73 ministarstva i lokalne zajednice, što iznosi 59% od 122 upućena zahtjeva. Na upite o tekućim i okončanim krivičnim postupcima u predmetima korupcije, sudovi su u zakonom propisanom roku dostavili informacije iz 15 od 34 predmeta. Upravni sporovi koje je TI BiH pokrenuo zbog kršenja Zakona o slobodi pristupa informacijama uglavnom se okončaju u okviru od 1-2 godine od dana podnošenja tužbe, s tim da je zabilježen slučaj da se na odluku čeka i po četiri godine. 

Javni organi kada obrađuju zahtjeve za pristup informacijama najčešće odbijaju sprovesti test javnog interesa u slučajevima kada se na traženu informaciju može odnositi neki od mogućih izuzetaka kod pristupa informacijama (zaštita privatnosti, povjerljivih komercijalnih interesa ili interesa odbrane i bezbjednosti, itd.). Veoma često javni organi se neopravdano pozivaju na zaštitu ličnih podataka, i to koriste kao izgovor da ne dostave tražene informacije. 

Kako bi ukazao na rasprostranjenost i primjere pogrešne primjene Zakona te uticao na organe vlasti u BiH, TI BiH je na svojoj stranici objavio 122 presude u kojima su sudovi u BiH donijeli odluke u korist TI BiH protiv organa koji su odbijali dostaviti podatke od javnog značaja. 

Na okruglom stolu se raspravljalo i o potrebi da se donese novi Zakon o slobodi pristupa informacijama koji će u prvom redu obavezati javne organe da proaktivno objavljuju informacije o svom radu, propisujući to kao zakonsku obavezu čije nepoštovanje povlači novčane kazne. Organizacije civilnog društva su ponovo istakle da posljednji Prednacrt Zakona koji se nalazio u konsultacijskim procesima ne ispunjava međunarodne standarde i nije u skladu sa najboljim praksama.

Press rls_28.09.21_

IZVJEŠTAJ O PRIMJENI ZAKONA O SLOBODI PRISTUPA INFORMACIJAMA U 2021. GODINI

TI BiH organizuje okrugli sto povodom Međunarodnog dana slobode pristupa informacijama

Izvještaji za Medije ● 27 Septembra 2021

Sarajevo, 27. septembar 2021. – Transparency International u Bosni i Hercegovini (TI BiH) organizuje okrugli sto povodom Međunarodnog dana slobode pristupa informacijama. Koliko su transparentni javni organi u Bosni i Hercegovini? Da li je moguće pristupiti informacijama pod kontrolom javnih organa? Kakav je novi Zakon o slobodi pristupa informacijama potreban? Sve su to pitanja o kojima će diskutovati predstavnici institucija, međunarodnih organizacija, medija i civilnog društva.

TI BiH će predstaviti istraživanje o praćenju primjene Zakona o slobodi pristupa informacijama u prvih devet mjeseci tekuće godine. Istraživanje prati transparentnost i javnost u radu javnih preduzeća, ministarstava na različitim nivoima vlasti, opština i pravosudnih organa, a od kojih su redom tražene informacije od javnog značaja.

Okrugli sto će se održati u utorak, 28. septembra 2021.godine, u Hotelu Europa u Sarajevu (Vladislava Skarića 5), sa početkom u 11 časova. Izjave za medije su predviđene u 10:45h.

Najava za medije – 27.09.21_

Dnevni red:

10:30 – 10:50 Registracija učesnika

10:45 – 11:00 Izjave za medije

11:00 – 11:15 Uvodno izlaganje

• Srđan Blagovčanin, predsjedavajući Upravnog odbora TI BiH

11:15 – 11:30 Prezentacija istraživanja TI BiH o transparentnosti rada javnih organa

11:30 – 12:30 Panel – Kakav nam novi Zakon treba?

Moderator: Uglješa Vuković, TI BiH

• Ekaterina Dorodnova, zamjenica Šefa Delegacije EU u BiH
• Slavka Alagić, Ministarstvo pravde BiH
• Leila Bičakčić, Centar za istraživačko novinarstvo
• Jasminka Džumhur, Institucija ombudsman za ljudska prava BiH (tbc)

Diskusija

12:30 Završetak okruglog stola