Slabe institucije protiv snažne korupcije

Opsežna Studija Sistema Nacionalnog Integriteta BiH ukazuje na slabe, trome i spore državne mehanizme suočene sa visokorasporostranjenom korupcijom i moćnim strukturama organizovanog kriminala.

NIS predstavlja analizu institucionalnih kapaciteta i zakonskog okvira za borbu protiv korupcije. Istraživanje je realizovano uz snažnu podršku Fonda Otvoreno društvo (FOD) BiH i Njemačke Vlade. Ključni nalazi istraživanja ukazuju na kontradiktoran i kompleksan zakonski okvir, slabe i ispolitizovane mehanizme i strukture provođenja zakona, birokratski aparat nekoliko puta veći od evropskog prosjeka, uz brojne administrativne procedure, što stvara pogodnu klimu za korupciju ogromnih razmjera. Sukob interesa dominira javnim institucijama, dok se preventivni mehanizmi i zakonska rješenja ne poštuju, ili ne provode. „Posebno zabrinjava nedostatak transparentnosti u radu političkih partija, te dominacija odabranih kadrova ne samo na svim razinama zakonodavne i izvršne vlasti, već i privrednim tokovima, privatizaciji, pa i u tzv. nezavisnim institucijama, kao što su revizija, ombudsmeni, izborna komisija itd., a koje su čak bile uspostavljane u profesionalnom duhu“, izjavio je u uvodu Boris Divjak, predsjedavajući Odbora direktora TI BiH naglašavajući pogoršanje situacije u nekim javnim organima.

Predstavljanju nalaza prisustvovalo je oko 80 zvaničnika iz svih ključnih institucija vlasti u BiH, a okrugli stol su otvorili Dobrila Govedarica, direktor FOD BiH, izrazivši „zadovoljstvo ovako dubinskom kvalitativnom analizom, koja predstavlja važan korak u jačanju strateškog pristupa borbi protiv korupcije“. Direktor Ureda Svjetske Banke u Sarajevu, Dirk Rerinermann se u svojoj prezentaciji na temu ključnih ekonomskih izazova u narednim godinama, osvrnuo na „potrebu za poboljšanjem vladavine i transparentnosti u BiH u prestojećem periodu kroz jačanje pravila i ponašanja, kao i institucija koje ih provode Pozvao je nove vlade da dokažu liderske sposobnosti i uspostave primjer u samom svom vrhu, u čemu im je Grupacija Svjetske banke spremna pomagati“.

Odgovarajući na uvodne prezentacije, novoizabrani predsjedavajući Savjeta Ministara dr. Nikola Špirić se složio sa konstatacijama da još uvijek ne postoji adekvatan okvir za borbu protiv korupcije na BiH nivou, te je pozvao TI BiH, nevladin sektor u širem smislu, kao i poslovnu zajednicu, te međunarodne partnere, da u konsultacijama sa novim vlastima „poboljšaju postojeći zakonski okvir i pomognu krojiti državu prema mjeri onih koji u njoj žive i koji žele da BiH dostigne zadovoljavajući ekonomski rast i evropsku perspektivu.“

Dokumenti

Studija sistema nacionalnog integriteta 2007
Anti-corruption and Governance Challenges
Strateški pristup borbi protiv korupcije kroz NIS