Analiza primjene reformskih zakona_26.7.2024.

Analiza daje pregled efekata primjene četiri reformska zakona koja su vlasti Bosne i Hercegovine usvojile na putu evropskih integracija.

Zakon o slobodi pristupa informacijama BiH, Zakon o izmjenama i dopunama Zakona o visokom sudskom i tužilačkom vijeću (VSTV), Zakon o sprečavanju pranja novca i finansiranja terorističkih aktivnosti i Zakon o sprečavanju sukoba interesa u institucijama na nivou BiH predstavljeni su kao veliki korak BiH na evropskom putu ali konkretni efekti njihove primjene su izostali.

Proces usvajanja je bio netransparentan, bez mogućnosti za smisleno učešće javnosti, a prijedlozi civilnog društva upućivani u toku javnih konsultacija uglavnom nisu usvajani. Vijeće ministara je prije glasanja mijenjalo suštinske odredbe reformskih zakona, i na taj način obesmislilo proces. Zbog svega navedenog građani BiH koji svakodnevno trpe posljedice rasprostranjene korupcije još uvijek nisu osjetili pozitivne efekte reformi.

„Prema iskustvu TI BIH na prijem odluka drugostepenog organa čeka se duže nego za vrijeme primjene starog zakona. Iako je Žalbeno vijeće pri Vijeću ministara u većini predmeta donosilo odluke po žalbama u zakonom propisanom roku, pojedini prvostepeni organi  TI BIH-u nisu dostavljali odluke u zakonom propisanom roku. Pored toga, duga lista izuzetaka omogućava vlastima da sakriju brojne informacije od javnog interesa i tako onemoguće Medije i civilno društvo da kontrolišu rad institucija i otkrivaju nepravilnosti“.

* Dodatak objavljen 26.07.2024. godine: Transparency International u BiH je nakon objavljivanja analize i saopštenja zaprimio reakciju Žalbenog vijeća pri Vijeću ministara BiH na dio koji se odnosi na primjenu Zakona o slobodi pristupa informacijama na nivou institucija BiH. U originalnoj verziji analize i saopštenja je objavljeno da Žalbeno vijeće pri Vijeću ministara BiH nije ispoštovalo zakonski rok za postupanje po žalbama u drugostepenom postupku. Dodatnom provjerom je utvrđeno da je Žalbeno vijeće Vijeća ministara BiH donijelo odluke u zakonskom roku, ali da prvostepeni organi nisu dostavili rješenje po žalbi podnosiocu zahtjeva, odnosno TI BIH.

Ova verzija analize i saopštenja su izmijenjeni u skladu sa rezultatima provjere.