Bez napretka u suzbijanju korupcije

Transparency International Bosne i Hercegovine (TI BIH) predstavio je u Sarajevu rezultate istraživanja sprovedenih u okviru projekta „Promovisanje antikorupcijskih reformi”. Ovom prilikom predstavljen je prvi Monitoring implementacije i zagovaranja antikorupcijskih standarda, kao i rezultati drugog Kvartalnog istraživanja percepcije građana o korupciji u Bosni i Hercegovini, koji su upoređeni sa rezultatima dobijenim iz prvog kvartala. Na prezentaciji su se prisutnima obratili NJ.E. Jan Braathu, ambasador Kraljevine Norveške u BiH, uz čiju podršku se provodi ovaj projekat, kao i predstavnici TI BiH,  zajedno sa stručnjacima koji su učestvovali u istraživanju i izradi studije nastale kao rezultat istraživanja.

U okviru Monitoringa implementacije i zagovaranja antikorupcijskih standarda, TI BiH  je pratio antikorupcijske aktivnosti u najosjetljivijim oblastima, prije svega kroz praćenje napretka zakonodavne i izvršne vlasti u provođenju antikorupcijskih aktivnosti, procesuiranja korupcije pred sudovima i tužilaštvima, izmjena zakonskog okvira i primjene Zakona o sukobu interesa, finansiranju političkih stranaka i Izbornog zakona, funkcionisanja službi za reviziju javnog sektora, kao i policijskih i obavještajno-sigurnosnih agencija, te izmjena Zakona o javnim nabavkama.
Osnovni nalazi ukazuju na to da BiH nije ostvarila napredak u borbi protiv korupcije, te da su antikorupcijske aktivnosti još uvijek nekoordinisane i bez stvarne političke volje i sistematskog pristupa. Procesuiranje korupcije pred sudovima i tužilaštvima u BiH je otežano i bez snažnijeg efekta, s obzirom na to da koruptivna krivična djela uglavnom ostaju nekažnjena ili se završavaju uslovnom kaznom. Izborni zakon nema adekvatne mehanizme za otkirvanje nezakonitog bogaćenja izabranih zvaničnika, dok Zakon o sukobu interesa,  dozvoljava zvaničnicima koji su ga prekršili obavljanje javne funkcije u cijelom izbornom periodu, što je jasan pokazatelj da je u BiH još uvijek ostavljeno dovoljno prostora za korupciju na najvišim nivoima. Ovo su samo neki od nalaza koji se, zajedno sa opširnijijim podacima i analizom mogu pronaći u studiji pod nazivom „Monitoring provođenja antikorupcijskih reformi u BiH“, koja je takođe ovom prilikom predstavljena javnosti.
"BiH nije postigla napredak u provođenju antikorupcijskih reformi i, nažalost, prema relevantnim istraživnjima percipirana je kao najkorumpiranija zemlja regiona“, naglasio je Emir Đikić, predsjedavajući Odbora direktora TI BiH, i dodao da "iako su u posljednje vrijeme započete aktivnosti na usvajanju zakona o antikorupcionoj agenciji i usvajanju strategije za borbu protiv korupcije, obzirom da je izgubljeno jako mnogo vremena, neophodno je uložiti dodatne napore kako bi se ovi procesi okončali što prije."
Stavovi građana, sudeći prema rezultatima drugog Kvartalnog istraživanja percepcije građana o korupciji u BiH koje je rađeno na reprezentativnom uzorku građana na prostoru cijele države, ne odstupaju mnogo od nalaza Monitoringa. Građani BiH, kao i u prvom intervalu istraživanja, i dalje smatraju da je korupcija najprisutnija  u procesu privatizacije i u političkim strankama, dok SIPA-u procjenjuju kao instituciju u kojoj je korupcija najmanje prisutna. Ispitanici još uvijek najčešće navode da su im ljekari ili medicinsko osoblje tražili mito (novac, poklon ili uslugu) za rješavanje nekog problema, dok su na drugom mjestu još uvijek policajci. Zanimljiv je podatak da su u ove svrhe ispitanici prosječno dali 247 KM ljekaru ili medicinskom osoblju, te 27 KM policajcu. Prosječan iznos mita datog od strane ispitanika najveći je u slučajevima plaćanja univerzitetskih profesora (437 KM).

Većina ispitanika smatra da je Zakon o sukobu interesa neefikasan, dok je samo polovina ispitanika čula za Zakon o slobodi pristupa informacijama, a velika većina njih nikada se nije na njega pozvala i tražila informacije od vlasti. Takođe, velika većina ispitanika ističe problem korupcije pri zapošljavanju, a alarmantan je i podatak da više od polovine ispitanika (57%) lično poznaje osobu  za koju je sigurna da je dobila posao „preko veze ili štele“ u nekim od opštinskih, kantonalnih, entitetskih ili državnih ustanova, organizacija ili javnih preduzeća.

Rezultati drugog Kvartalnog istraživanja jasno ukazuju ja na to da su građani još uvijek nezadovoljni naporima koje sadašnja vlast ulaže u borbu protiv korupcije, da ne vide napredak na ovom polju, te da su itekako svjesni prisustva korupcije u svim sferama javnog života u BiH, kao i njenih posljedica po društvo. TI BiH je tokom prezentacije izrazio nadu da će nalazi ovog istraživanja, odnosno stavovi grđana, konačno uticati na predstavnike vlasti u BiH da ozbiljnije shvate problem korupcije i istinski se uhvate u koštac sa ovim problemom, vodeći se glasom javnosti.

Drugo kvartalno istraživanje