Amnestija za 8076 u RS

Banja Luka, 21. juli 2011. – Vrhovni sud Republike Srpske donio je presudu na osnovu zahtjeva Transparency International Bosne i Hercegovine (TI BiH) za vanrednim preispitivanjem presude Okružnog suda u kojoj se navodi da Milorad Dodik nije bio u sukobu interesa u situaciji kada je 2008. njegov sin dobio kredit od Investiciono-razvojne banke RS, iako je Dodik u isto vrijeme bio u Kreditnom odboru koji je odobrio pomenuti kredit.

Vrhovni sud je, nažalost, potvrdio presudu Okružnog suda, navodeći da je Zakon o sprečavanju sukoba interesa nivou Republike Srpske donesen nakon spornog kredita, te da se nije mogao primjenjivati u datom slučaju. S druge strane, Zakon o sukobu interesa na nivou BiH jasno nalaže da će se isti primjenjivati i na entitetskom nivou dok i entiteti ne usvoje svoje zakone, međutim u presudi Vrhovnog suda se navodi da se ni državni Zakon nije mogao primjenjivati u ovom slučaju jer ne navodi eksplicitno predsjednika Vlade RS, niti druge funkcionere na entitetskom nivou, među onima na koje se Zakon primjenjuje.

Na ovaj način, Vrhovni sud je i sam potvrdio postojanje pravne praznine, čime se praktično svi slučajevi sukoba interesa u periodu prije donošenja Zakona RS amnestiraju, te se ponovo državni Zakon relativizira i ignoriše. Prema presudi Vrhovnog suda RS čini se da sukob interesa u RS nije ni postojao prije usvajanja entitetskog zakona, čime se postavlja pitanje šta je sa slučajevima iz RS koje je Centralna izborna komisija BiH utvrdila, kao nadležna u priodu prije ustpostavljanja Komisije na nivou RS.

Ova presudna dodatno potvrđuje neophodnost što hitnije izmjene zakonskog okvira koji reguliše pitanje sukob ainteresa u RS, a Vrhovni sud je praktično postojanje sukoba interesa sveo na teorijsku mogućnost, za koju je u praksi gotovo potpuno nemoguće ispuniti uslove.

TI BiH ponovo upozorava na to da ovakav odnos prema zakonima potpuno obesmišljava insitut sukoba interesa, te praktično onemogućava njegovu prevenciju, te apeluje na institucije da pokrenu inicijative za usklađivanje zakonskog okvira koji uređuje sukob interesa na svim nivoima vlasti u BiH.