I - UVODNA ODREDBA

Član 1.

Vlada Republike Srpske kao organ izvršne vlasti, obavlja poslove određene Ustavom Republike Srpske i zakonom i odgovorna je za obavljanje tih poslova Narodnoj skupštini.
Sedište Vlade je u glavnom gradu Republike Srpske.

Vlada:

1. provodi politiku Republike Srpske i izvršava zakone, druge propise i opšte akte Narodne skupštine, u skladu s Ustavom;
   
2. donosi uredbe, odluke i druge akte za izvršenje zakona;
   
3. predlaže plan razvoja, prostorni plan, buxet i završni račun;
   
4. predlaže zakone, druge propise i opšte akte;
   
5. utvrđuje načela za unutrašnju organizaciju ministarstava i drugih organa uprave i upravnih organizacija;
   
6. postavlja i razrešava funkcionere, sekretare ministarstava, pomoćnike ministara i glavne republičke inspektore u ministarstvima i upravnim organizacijama;
   
7. usmerava i usklađuje rad ministarstava i upravnih organizacija;
   
8. vrši nadzor nad radom ministarstava i upravnih organizacija; poništava ili ukida njihove propise koji su u suprotnosti sa zakonom ili propisom koji je ona donela;
   
9. daje mišljenje o predlogu zakona, drugih propisa ili opšteg akta koji je Narodnoj skupštini podneo drugi predlagač;
   
10. donosi propise za izvršavanje zakona i drugih propisa i akata kad je tim propisima utvrđena nadležnost republičkih organa, a zakonom nije određena nadležnost drugih republičkih organa;
    
11. stara se o obezbeđivanju jedinstva i unapređivanja pravnog sistema Republike;
    
12. osniva organizacije za vršenje poslova od interesa za ostvarivanje prava i dužnosti Republike;
    
13. rešava sukobe nadležnosti između ministarstava i drugih organa i organizacija u Republici kojima je povereno obavljanje pojedinih poslova izvršavanja zakona i drugih propisa i opštih akata iz okvira prava i dužnosti Republike;
    
14. obrazuje stručne i druge službe za svoje potrebe;
    
15. stara se o zaštiti interesa i prava Republike u pitanjima koja su delegirana Ministarskom savetu i usklađuje rad članova Ministarskog saveta iz Republike Srpske;
    
16. obavlja i druge poslove u skladu sa Ustavom i zakonom.
    

Vlada zastupa Republiku kao pravno lice ako posebnim zakonom nije drukčije određeno.
Vlada upravlja nepokretnostima u državnoj svojini ako posebnim zakonom nije drukčije određeno.

Član 4.

Vlada ima pravo da po sopstvenoj inicijativi ili na predlog nadležnog ministarstva do odluke Ustavnog suda, obustavi od izvršenja propis ili opšti akt organa lokalne samouprave, javnih preduzeća, drugih javnih službi i drugih organa i organizacija, odnosno pojedinih odredaba tih akata zakoje smatra da su protivustavni ili protivzakoniti, kao i na njima zasnovane pojedinačne akte.

III - SASTAV VLADE I PRAVA I DUŽNOSTI PREDSEDNIKA I ČLANOVA VLADE

Član 5.

Vladu čine predsednik, potpredsednici i ministri (u daljem tekstu: članovi Vlade).
Članove Vlade bira Narodna skupština na predlog kandidata za predsednika Vlade, odnosno predsednik Vlade.
Potpredsednici Vlade istovremeno mogu vršiti i funkciju ministra.

Član 6.

Članovi Vlade na dan izbora polažu pred Narodnom skupštinom zakletvu.

Član 7.

Predsednik Vlade predstavlja Vladu, usmerava i usklađuje poslove Vlade u vođenju politike, obezbeđuje usklađeno delovanje Vlade i ministarstava, stara se o izvršavanju akata Vlade, ostvaruje saradnju s drugim republičkim organima, daje mišljenje predsedniku Republike o postojanju neposredne ratne opasnosti ili ratnog stanja, potpisuje akte Vlade i obavlja druge poslove utvrđene ovim zakonom.

Član 8.

Potpredsednik Vlade pomaže predsedniku vlade u vršenju njegovih prava i dužnosti, usklađuje rad ministarstava u pojedinim oblastima koje odredi predsednik Vlade i obavlja druge poslove koje mu odredi predsednik Vlade.

Član 9.

Jedan od potpredsednika Vlade zamenjuje predsednika Vlade u slučaju njegove odsutnosti ili sprečenosti, u skladu s rasporedom koji utvrdi predsednik Vlade.

Član 10.

Član Vlade ima pravo da pokrene inicijativu pred Vladom za donošenje zakona, drugih propisa i opštih akata, da učestvuje u radu i odlučivanju o svim pitanjima o kojima se raspravlja na sednici Vlade, da zahteva da Vlada zauzme stav ili odluči o pitanjima od značaja za vođenje utvrđene politike i izvršavanje zakona i drugih propisa i opštih akata.
Član Vlade odgovoran je predsedniku Vlade za zastupanje i sprovođenje stavova Vlade, kao i za izvršavanje zadataka koje mu je odredio, odnosno poverio.

IV - ODNOS VLADE I NARODNE SKUPŠTINE

Član 11.

Vlada i svaki njen član odgovorni su za svoj rad Narodnoj skupštini.
Narodna skupština može na predlog najmanje 20 narodnih poslanika izglasati nepoverenje Vladi ili pojedinom njenom članu.
Vlada može postaviti pitanje svog poverenja u Narodnoj skupštini.
Vlada i svaki njen član mogu Narodnoj skupštini podneti ostavku.

Član 12.

Predsednik Vlade može predložiti Narodnoj skupštini razrešenje člana Vlade.

Član 13.

Na sednicama Narodne skupštine i njenih radnih tela Vladu predstavljaju predsednik i drugi članovi Vlade.
Vlada preko svojih predstavnika na sednicama Narodne skupštine i njenih radnih tela: izlaže svoje stavove o pitanjima koja su na dnevnom redu tih sednica, kao i stavove i objašnjenja prilikom pretresanja predloga zakona, drugih propisa i opštih akata i drugih materijala koje je podnela Narodnoj skupštini; može predložiti da se pretrese određeno pitanje i o njemu zauzme stav ili da se odloži donošenje određenog akta ili pretresanje određenog pitanja dok Vlada o tom aktu, odnosno pitanju ne zauzme stav, a najkasnije u roku od osam dana.
Predstavnik Vlade daje odgovore na poslanička pitanja i može zahtevati da bude saslušan.

Član 14.

Vlada određuje svoje poverenike za davanje stručnih i drugih objašnjenja na sednicama radnih tela Narodne skupštine prilikom pretresanja predloga zakona i drugih akata i materijala koje je Vlada podnela Narodnoj skupštini kao i povodom razmatranja drugih pitanja kad Vlada oceni da treba da odredi poverenike.

Član 15.

Vlada izveštava Narodnu skupštinu o svom radu, a naročito o vođenju politike, drugih propisa i opštih akata o ostvarivanju plana razvoja i prostornog plana i o izvršavanju buxeta Republike.
Vlada podnosi izveštaj Narodnoj skupštini kad to Narodna skupština zatraži ili po sopstvenoj inicijativi, a najmanje jedanput godišnje.

Član 16.

Vlada se izjašnjava o svakom predlogu koji ona nije pokrenula u Narodnoj skupštini, a koji se odnosi na vođenje politike, izvršenje zakona, drugih propisa i opštih akata Narodne skupštine, rad ministarstava i upravnih organizacija, kao i o drugom pitanju od značaja za njen rad.

Član 17.

Vlada ima pravo da povuče predlog zakona ili drugog akta koji je podnela Narodnoj skupštini sve do zaključenja pretresa o tom aktu na sednici Narodne skupštine.

V - ODNOS VLADE PREMA PREDSEDNIKU REPUBLIKE

Član 18.

Kada su na delu teritorije Republike ugroženi njena bezbednost, slobode i prava čoveka i građanina ili rad državnih organa, Vlada predlaže predsedniku Republike da proglasi vanredno stanje i predlaže akte za preduzimanje mera u takvim okolnostima.

Član 19.

Za vreme ratnog stanja ili neposredne ratne opasnosti Vlada predalže predsedniku Republike da donese akte o pitanjima iz nadležnosti Narodne skupštine.

Član 20.

Vlada Republike može za vreme neposredne ratne opasnosti ili ratnog stanja odlučiti:

Član 21.

Vlada Republike za vreme neposredne ratne opasnosti ili ratnog stanja daje smernice povereništvima u pogledu njihove nadležnosti u sprovođenju zakona i drugih propisa.
Vlada Republike svoja ustavna i zakonska ovlašćenja sprovodi preko ministarstava, posebnih republičkih organizacija, okružnih ratnih povereništava i ratnih predsedništava opština.

Član 22.

Vlada na zahtev predsednika Republike, u roku koji on odredi a koji, po pravilu, ne može biti kraći od 48 časova, zauzima stav o pojedinim pitanjima iz svoje nadleežnosti i o tome obaveštava predsednika Republike.

VI - ODNOS VLADE PREMA MINISTARSTVIMA I UPRAVNIM ORGANIZACIJAMA

Član 23.

Vlada donosi smernice i načelne stavove za izvršenje zakona, drugih propisa i opštih akata.
Smernice i načelni stavovi Vlade ne mogu se odnositi na postupanje u upravnim stvarima.
Vlada može naložiti ministarstvu da u određenom roku donese propise ili preduzme radnju za koju je ovlašćeno ili da podnese izveštaj o pojedinim pitanjima s odgovarajućim predlozima.

Član 24.

Vlada vrši nadzor nad radom ministarstva i upravnih organizacija na način koji utvrdi posebnim aktom.
Vlada može u vršenju nadzora ukinuti ili poništiti pojedinačni akt ministarstva i posebne organizacije osim akata određenih zakonom.
Vlada usmerava i usklađuje rad ministarstva i upravnih organizacija.

Član 25.

Ministarstvo i uprvne organizacije podnose Vladi izveštaj o svom radu jedanput godišnje.
Vlada u skladu sa zakonom, odlučuje o odgovornosti rukovodećih radnika koje ona postavlja u Vladi, ministarstvima i njihovim organizacijama.

VII - NAČIN RADA I ODLUČIVANjA VLADE

Član 26.

Vlada radi i odlučuje o poslovima iz svoje nadležnosti na sednici, kojoj prisustvuje većina članova Vlade.
Odluka se donosi većinom glasova svih članova Vlade.
O podnošenju kolektivne ostavke, o razmatranju akata za promenu Ustava Republike i o predlogu buxeta i završnog računa Republike, Vlada odlučuje dvotrećinskom većinom glasova svih članova Vlade.

Član 27.

Predsednik Vlade saziva sednice Vlade, predlaže dnevni red i presedava sednicama Vlade.

Član 28.

Rad Vlade dostupan je javnosti.
Vlada obezbeđuje javnost u svom radu: davanjem informacija štampi i drugim sredstvima javnog informisanja, izdavanjem službenih publikacija, održavnjem konferencija članova Vlade s predstavnicima štampe i drugih sredstva javnog informisanja i stvaranjem uslova za upoznavanje javnosti s odlukama, stavovima i radom Vlade.
Vlada, u skladu sa zakonom, određuje koji se podaci i materijali pripremljeni radi razmatranja na sednicama Vlade i njenih radnih tela ili iznesenim na tim sednicama moraju čuvati kao tajna, odnosno koji se podaci i materijali mogu objavljivati ili na drugi način stavljati na raspolaganje javnosti tek po njenom isteku određenog vremena.

Član 29.

Za razmatranje, pripremanje i davanje predloga o pitanjima iz nadležnosti Vlade, usklađivanja rada ministarstava i drugih organa u pripremi akata i drugih materijala za sednicu Vlade, praćenje izvršavanja svojih akata Vlada obrazuje komisije i druga stalna radna tela.
Vlada može za obavljanje određenih zadataka obrazovati i povremena radna tela.
Aktom o obrazovanju radnih tela određuju se njihovi zadaci i sastav.

Član 30.

Pojedina stalna radna tela Vlade mogu odlučivati u upravnim stvarima iz nadležnosti Vlade, kao i o određenim pravima iz radnog odnosa, u skladu sa zakonom.
Članovi radnih tela koja odlučuju o pitanjima iz stava 1. ovog člana mogu biti samo članovi Vlade.

Član 31.

Vlada donosi poslovnik o svom radu.
Poslovnikom Vlade bliže se uređuju organizacija i način rada i odlučivanja Vlade i način rada njenih radnih tela i druga pitanja od značaja za njen rad.

Član 32.

Vlada ima sekretara Vlade, koga ona imenuje.
Sekretar Vlade rukovodi stručnom službom Vlade.

VIII - AKTI VLADE

Član 33.

Vlada donosi uredbe, odluke, rešenja i zaključke.

Član 34.

Uredbom se bliže uređuju odnosi od značaja za izvršavanje zakona, utvrđuju načela unutrašnje organizacije ministarstava, organa uprave u njihovom sastavu i upravnih organizacija i obrazuju stručne službe Vlade.
Odlukom se propisuju mere Vlade, daje saglasnost ili potvrđuju opšti akti organa ili organizacija, ako je takva saglasnost ili potvrda predviđena zakonom, obrzuju druge službe za potrebe Vlade i uređuju druga pitanja od značaja za obavljanje poslova Vlade.
Rešenjem se odlučuje o postavljenjima i razrešenjima, daje saglasnost ili potvrđuju pojedinačni akti organa i organizacija, ako je takva saglasnost ili potvrda predviđena zakonom, poništavaju ili ukidaju propisi ministarstava i organa uprave u njihovom sastavu, i odlučuje o drugim pojedinačnim pitanjima iz nadležnosti Vlade.
Zaključkom se utvrđuju stavovi Vlade o pitanjima unutrašnje organizacije, metoda rada i odnosa u Vladi, načelni stavovi i smernice za rad ministarstava, organa u njihovom sastavu i upravnih organizacija, određuju zadaci ovim organima i stručnim službama i zauzimaju stavovi o drugim pitanjima iz nadležnosti Vlade o kojima se ne odlučuje drugim aktima.

Član 35.

Uredbe i odluke Vlade objavljuju se u "Službenom glasniku Republike Srpske", a rešenja i zaključci kada je to tim aktima određeno.

IX - PRELAZNE I ZAVRŠNE ODREDBE

Član 36.

Danom stupanja na snagu ovog zakona prestaje da važi Zakon o Vladi ("Službeni glasnik Republike Srpske", broj 15/92 i "Službeni glasnik Republike Srpske" - Posebno izdanje broj 1/94).

Član 37.

Ovaj zakon stupa na snagu osmog dana od dana objavljivanja u "Službenom glasniku Republike Srpske".

Broj: 02-242/97
7. februara 1997.

Predsednik Narodne skupštine,
godine dr Dragan Kalinić, s. r.