Sarajevo, 17.05.2012. – Transparency International Bosne i Hercegovine (TI BiH) uputio je Ustavnopravnoj komisiji Predstavničkog doma Parlamentarne skupštine BiH reakciju povodom izmjena i dopuna Zakona o sukobu interesa u institucijama BiH i Zakona o finansiranju političkih partija BiH, koje je usaglasila Interresorna radna grupa.

U sastavljanju izmjena i dopuna na pomenute zakone, članovi Interresorne radne grupe nisu poštovali Jedinstvena pravila za izradu pravnih propisa u institucijama BiH, koja nalažu da izmjene i dopune zakonskih akata ne smiju prelaziti polovinu sadržaja akta. Naime, u slučaju Zakona o sukobu interesa i Zakona o finansiranju političkih partija BiH ova pravila nisu ispoštovana – kod Zakona o sukobu interesa od ukupno 22, čak 16 članova je izmijenjeno, što u cjelini čini promjenu čak 73% posto Zakona, a kod Zakona o finansiranju političkih partija BiH izmijenjeno je 16 od trenutno važećih 29 članova, što čini 60% sadržaja Zakona.

Upućivanjem u parlamentarnu proceduru novih rješenja zakona pod okriljem izmjena i dopuna, iako se radi o promjenama do skoro 80% važećih odredbi, ne samo da su povrijeđena Jedinstvena pravila, već su članovi Interresorne radne grupe postupili suprotno mandatu koji im je povjerila Parlamentarna skupština BiH.

U skladu s tim, izmjene i dopune zakona ni u kom slučaju se ne mogu prihvatiti u predloženoj formi, već bi se moralo pristupiti donošenju novih zakonskih propisa.

Budući da bi usvajanje ovakvih prijedloga izmjena i dopuna zakona predstavljalo kršenje osnovnih procedura izrade pravnih propisa, TI BiH je pozvao predsjedavajućeg i članove Ustavnopravne komisije Predstavničkog doma Parlamentarne skupštine BiH da odbace utvrđene akte, te čitav proces vrate u legitimne i legalne okvire predviđene Jedinstvenim pravilima.

Sarajevo, 26. april 2012. – Izmjene i dopune Zakona o sukobu interesa u institucijama vlasti Bosne i Hercegovine koje je na sjednici, u utorak, 24. aprila, utvrdila Interresorna radna grupa ne samo da su u potpunosti učile bespredmetnim taj akt već su definitivno pokušaj legaliziranja kriminala i korupcije izabranih i imenovanih zvaničnika u BiH.

Osim što su ranije, na sjednici početkom aprila na Jahorini članovi Interresorne radne grupe u okviru utvrđenih rješenja izglasali da se iz odredbi Zakona o sukobu interesa u institucijama vlasti BiH u potpunosti izuzmu savjetnici, značajno se reducira broj bliskih srodnika izabranih zvaničnika na koji će se ubuduće primjenjivati njegove odredbe, te se ukida sankcija zabrane kandidovanja, iako je Ustavni sud BiH ocijenio kako ona nije u suprotnosti sa Evropskom konvencijom o ljudskim pravima i temeljnim građanskim slobodama, a nije zamijenja drugom adekvatnom sankcijom. Naknadno su izvršene i nove korekcije koje su potpuno urušile i obesmislile sukob interesa, odnosno njegovu prevenciju.

Tako je na sjednici Interresorne radne grupe napravljen presedan pa je naknadnom intervencijom, a na prijedlog članice Nermine Zaimović – Uzunović iz SDP-a iz već utvrđenih izmjena i dopuna Zakona o sukobu interesa u institucijama vlasti BiH izuzeta odredba da se nespojivost sa javnom funkcijom izabranog i imenovanog zvaničnika odnosi i na istovremeno obavljanje pozicija direktora javnih i drugih ustanova. Prijedlog članice Zaimović – Uzunović da se uvede odredba po kojoj bi se sve do sada sankcionirane osobe, posebno zabrane kandidiranja zbog sukoba interesa amnestirale od odgovornosti jasno ukazuje da su se izabrani zvaničnici umjesto borbi protiv kriminala i korupcije okrenuli ka njihovom legalnom uvođenju u institucije BiH.

Ukoliko Ustavnopravna komisija Predstavničkog doma Parlamentarne skupštine BiH prihvati utvrđene izmjene i dopune Zakona o sukobu interesa u institucijama vlasti BiH to parlamentarno tijelo koje treba da štiti Ustav BiH i zakonitost biće u funkciji njihovog urušavanja. Jer, s obzirom kako rješenja koja je utvrdila Interresorna radna grupa sadrže više od 50 posto i to suštinskih promjena aktualnog Zakona o sukobu interesa u institucijama vlasti BiH niukom slučaju se ne može raditi o izmjenama i dopunama već donošenju potpuno novog zakonskog akta. Interresorna radna grupa nema mandat za donošenje novog već izmjene i dopune postojećeg zakona.

Ako Ustavnopravna komisija stoga da pozitivan izvještaj i podrži principe utvđenih rješenja njeni članovi će svojim glasom ZA suspendovati zakonitost i ustavnost donošenje zakonskih rješenja u Parlamentarnoj skupštini BiH. Isto se odnosi i na utvrđene izmjene i dopune Zakona o finansiranju političkih partija BiH koje je utvrdila Interresorna radna grupa, a koje sadrže više od 75 posto izmjena trenutno važećeg zakonskog akta. Ova zakonska rješenja koja je utvrdila Interresorna radna grupa su u potpunosti u funkciji zaštite izabranih I imenovanih zvaničnika od odgovornosti i nastojanje da se takvo stanje legalizira.

18-19. aprila 2012. godine u Tuzli je održana dvodnevna radionica integriteta koja je za cilj imala da omogući zajedničko kreiranje i usvajanje politika transparentnosti i odgovornosti na Univerzitetu u Tuzli, a na osnovu Memoranduma o razumjevanju kojeg su prošle godine potpisali Univerzitet u Tuzli i Transparency International BiH.

Učešće je uzelo 20 profesora i naučnih radnika Univerziteta u Tuzli, te 30 studenata ovog Univerziteta, a u sklopu radionice su prezentovani rezultati istraživanja o percepciji korupcije na Univerzitetu u Tuzli koju je sprovela agencija Colosseum.